Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2023 г. N 324 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2023 г. N 324
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.2002 N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11.05.2022 N 17-РЗ "О молодежной политике в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом Прохладненского муниципального района, постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 06.10.2017 N 312 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Прохладненского муниципального района", в целях повышения эффективности реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе КБР местная администрация Прохладненского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики" (далее - муниципальная программа).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.kbr.ru.

3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации по социальной политике и межнациональным отношениям Лутову М.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района КБР

А. Журавлев

Утверждена
постановлением
Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 31 мая 2023 г. N 324

Муниципальная программа
"Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"

Паспорт муниципальной программы
"Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"

Наименование разделов	Краткое содержание
Ответственный исполнитель	местная администрация Прохладненского муниципального района КБР
Соисполнители программы	- отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района (далее - отдел культуры); - отдел социальной политики, физической культуры и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района (далее - отдел спорта); - МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (далее - МКУ "Управление образования"); - МКУ ДО СШ "Колос"; - местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района (по согласованию; далее - сельские администрации); - общественные и религиозные организации (по согласованию; далее - ОО, РО); - общественные консультативные органы (по согласованию); - МКУ "РГ "Прохладненские известия"
Подпрограммы программы/мероприятия программы	подпрограммы не предусмотрены
Цели программы	создание комплексной системы реализации молодежной политики, направленной на формирование условий для развития и самореализации молодежи, укрепление и совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания, развитие духовно-нравственной культуры, обеспечение этноконфессионального согласия и гармоничного взаимодействия молодежи, профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде Прохладненского муниципального района
Задачи программы	- формирование целостного мировоззрения молодежи, основанного на ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, созидательных межэтнических отношений; - обеспечение поддержки традиционных и семейных ценностей среди молодежи, молодых семей; - обеспечение поддержки молодежных инициатив и объединений; - развитие и поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности; - развитие личностного и кадрового потенциала молодежи; - обеспечение реализации профессиональных возможностей молодежи; - формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи
Целевые индикаторы и показатели программы	- доля молодежи, положительно оценивающей деятельность органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в сфере молодежной политики; - доля молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями молодежной политики, от общего числа молодежи; - численность детей и молодежи в возрасте до 35 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами и мероприятиями; - доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, вовлеченных в деятельность регионального отделения общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи; - общая численность граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность
Этапы и сроки реализации программы	срок реализации муниципальной программы - 2023 - 2025 годы, программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования муниципальной программы составит 0,0 тыс. руб., в том числе средства: - из бюджета муниципального района - 0,0 тыс. руб. 2023 г. - 0,0 тыс. руб. 2024 г. - 0,0 тыс. руб. 2025 г. - 0,0 тыс. руб. Между соисполнителями муниципальной программы финансирование делится следующим образом: отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района КБР: всего: 0,0 тыс. руб., из них по годам: 2023 г. - 0,0 тыс. руб., 2024 г. - 0,0 тыс. руб. 2025 г. - 0,0 тыс. руб. МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР": всего: 0,0 тыс. руб., из них по годам: 2023 г. - 0,0 тыс. руб., 2024 г. - 0,0 тыс. руб. 2025 г. - 0,0 тыс. руб. МКУ ДО СШ "Колос": всего: 0,0 тыс. руб., из них по годам: 2023 г. - 0,0 тыс. руб., 2024 г. - 0,0 тыс. руб. 2025 г. - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	создание комплексной системы реализации молодежной политики, в том числе увеличение доли молодежи, положительно оценивающей деятельность органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в сфере молодежной политики (до 73 процентов к 2025 году); - увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями молодежной политики, от общего числа молодежи (до 146 процентов к 2025 году); - увеличение численности детей и молодежи в возрасте до 35 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через участие в патриотических проектах и мероприятиях (до 12 тыс. чел. к 2025 году); - увеличение доли обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, вовлеченных в деятельность регионального отделения общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи (до 8 процентов к 2025 году); - увеличение численности граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность (до 418 чел. к 2025 году)

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз

Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики" (далее - муниципальная программа) направлена на формирование условий для социализации молодежи и содействие реализации личностного потенциала молодого поколения Прохладненского муниципального района.

В соответствии с законодательством Российской Федерации молодежь - это социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации.

По состоянию на ноябрь 2022 года численность молодежи Прохладненского муниципального составляет 12259 человек (25,5% от общей численности населения района).

На территории района функционирует филиал АНО "Ресурсный центр развития волонтерства Кабардино-Балкарской Республики" (на базе МКУК "Центр культуры и досуга с.п. ст. Солдатской"), муниципальный центр патриотического воспитания и подготовки учащейся молодежи к воинской службе (на базе МКУ "Районный центр детского творчества"), 19 общеобразовательных учреждений, 21 культурно-досуговое учреждение, МКУ ДО СШ "Колос", 3 физкультурно-оздоровительных комплекса.

Ключевой задачей деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации государственной молодежной политики является воспитание патриотично настроенной молодежи, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, расширение возможностей молодежи для эффективной самореализации и успешной социализации в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, конкурентоспособности, национальной безопасности.

Ежегодно для молодежной аудитории района проводятся мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое, экологическое воспитание, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, развитие творческой деятельности сельской молодежи, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений, развитие волонтерского движения.

По итогам 2022 года для молодежи района проведено 442 мероприятия по различным направлениям молодежной политики с общим охватом 17 тысяч человек.

Важным направлением работы в современных условиях является формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в работе с молодежной аудиторией. В этих целях организовано конструктивное взаимодействие с редакцией районной газеты "Прохладненские известия", специалистами информационного отдела и пресс-секретарем районной администрации, специалистами сельских поселений района, сектором информационно-медийного сопровождения молодежных проектов Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, а также публикацией инфоповодов в социальных сетях, сайтах культурно-досуговых и общеобразовательных учреждений.

При организации основных направлений государственной молодежной политики на районном уровне осуществляется взаимодействие органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций, правоохранительных структур, деятелей культуры, спортивной общественности.

Налажено взаимодействие с Министерством по делам молодежи КБР, Министерством просвещения и науки КБР, Министерством по делам национальностей и общественным проектам КБР, Министерством культуры КБР, Министерством спорта КБР, Министерством КБР по вопросам координации деятельности органов исполнительной власти КБР по профилактике экстремизма.

Реализация вышеперечисленных мероприятий осуществляется за счет текущих финансовых средств, в том числе в рамках муниципальных программ по реализации государственной национальной политики, профилактики правонарушений, привлечения внебюджетных средств, спонсорской помощи.

Между тем, несмотря на достаточно обширный пласт проводимой работы по реализации молодежной политики, в районе существует ряд сложностей, в числе которых недостаточное финансирование мероприятий, направленных на социализацию молодежи и содействие ее самореализации, низкая социальная активность молодежи, в частности старшей возрастной категории от 18 до 35 лет, низкий уровень вовлеченности молодежи в повестку мероприятий молодежной политики, недостаточный уровень кадрового потенциала специалистов сферы молодежной политики.

Современная молодежная среда обладает как позитивными, так и негативными проявлениями. Развитие позитивных тенденций и постепенное устранение негативных составляющих молодежной среды, использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах развития района может быть достигнуто только при условии формирования и реализации целостной системы муниципальной политики в отношении молодежи.

Муниципальная программа определяет последовательные действия в реализации основных направлений молодежной политики, что позволит достигнуть более устойчивых общественно значимых результатов, оказать социальные услуги разным категориям молодежи, увеличить охват целевой аудитории мероприятиями молодежной политики.

Важность мер по созданию системы реализации молодежной политики обусловливает необходимость применения программно-целевого метода, обеспечивающего высокий уровень межведомственной координации при исполнении мероприятий муниципальной программы на муниципальном уровне.

Реализацией муниципальной программы обеспечивается:

- формирование системы реализации молодежной политики, направленной на создание условий для всестороннего развития и самореализации молодежи;

- поддержка молодежных инициатив и объединений;

- развитие личностного и кадрового потенциала молодежи, специалистов сферы молодежной политики;

- усиление информационного поля, благоприятного для развития молодежи.

II. Приоритеты, основные цели и задачи муниципальной программы. Индикаторы, ожидаемые конечные результаты. Сроки и этапы реализации программы

Целью муниципальной программы является создание комплексной системы реализации молодежной политики, направленной на формирование условий для развития и самореализации молодежи, укрепление и совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания, развитие духовно-нравственной культуры, обеспечение этноконфессионального согласия и гармоничного взаимодействия молодежи, профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде Прохладненского муниципального района.

Эта цель достигается решением следующих задач:

- формирование целостного мировоззрения молодежи, основанного на ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, созидательных межэтнических отношений;

- обеспечение поддержки традиционных и семейных ценностей среди молодежи, молодых семей;

- обеспечение поддержки молодежных инициатив и объединений;

- развитие и поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности;

- развитие личностного и кадрового потенциала молодежи;

- обеспечение реализации профессиональных возможностей молодежи;

- формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи.

Индикаторами программы являются следующие показатели:

- доля молодежи, положительно оценивающей деятельность органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в сфере молодежной политики;

- доля молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями молодежной политики, от общего числа молодежи;

- численность детей и молодежи в возрасте до 35 лет, вовлеченных в социально-активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами и мероприятиями;

- доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, вовлеченных в деятельность регионального отделения общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи;

- общая численность граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы содержаться в приложении N 2 к муниципальной программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

- создание комплексной системы реализации молодежной политики, в том числе увеличение доли молодежи, положительно оценивающей деятельность органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в сфере молодежной политики (до 73 процентов к 2025 году);

- увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями молодежной политики, от общего числа молодежи (до 146 процентов к 2025 году);

- увеличение численности детей и молодежи в возрасте до 35 лет, вовлеченных в социально-активную деятельность через участие в патриотических проектах и мероприятиях (до 12 тыс. чел. к 2025 году);

- увеличение доли обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, вовлеченных в деятельность регионального отделения общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи (до 8 процентов к 2025 году);

- увеличение количества граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность (до 418 чел. к 2025 году).

Сроки и этапы реализации программы

Мероприятия муниципальной программы планируется реализовать в 2023 - 2025 гг. в один этап. Мероприятия программы финансируются из районного бюджета Прохладненского муниципального района.

Мероприятия муниципальной программы сгруппированы в 3 разделах по направлениям работы:

- развитие патриотического воспитания молодежи и профилактика деструктивных процессов,

- вовлечение молодежи в социально-экономическое развитие, поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности, детских и молодежных общественных объединений,

- развитие кадрового и инфраструктурного потенциала государственной молодежной политики, обеспечение реализации муниципальной программы.

Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Основные меры муниципального регулирования реализации муниципальной программы

Меры муниципального регулирования при реализации программы не предусмотрены.

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы составит 0,0 тыс. руб., в том числе средства:

- из бюджета муниципального района - 0,0 тыс. руб.:

2023 г. - 0,0 тыс. руб.

2024 г. - 0,0 тыс. руб.

2025 г. - 0,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение программы по форме представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

V. Оценка эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 06.10.2017 N 312.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие молодежной политики
в Прохладненском муниципальном районе
Кабардино-Балкарской Республики"

Система
программных мероприятий муниципальной программы "Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители (соисполнители)	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.				Источники финансирования	Ожидаемый результат
				Всего	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Развитие патриотического воспитания молодежи и профилактика деструктивных процессов
1.1	Проведение мероприятий, направленных на патриотическое, духовно-нравственное воспитание, поддержку традиционных и семейных ценностей среди молодежи, профилактику деструктивных проявлений в молодежной среде	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений; МКУ "Управление образования"; МКУ ДО СШ "Колос"; отдел социальной политики, физической культуры и спорта, общественные и религиозные организации	2023 - 2025	-	-	-	-	Бюджет района	Формирование целостного мировоззрения молодежи, основанного на ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, семейных ценностях
II. Вовлечение молодежи в социально-экономическое развитие, поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности, детских и молодежных общественных объединений
2.1.	Обеспечение участия молодежи Прохладненского муниципального района в республиканских, региональных, федеральных проектах, форумах, конкурсных мероприятиях	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений; местные администрации сельских поселений	2023 - 2025	-	-	-	-	Текущее финансирование	Создание условий для вовлечения молодежи в социально-экономическое развитие Прохладненского района, обеспечение поддержки молодежных инициатив
2.2	Проведение мероприятий, направленных на поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений; МКУ "Управление образования"; сельские поселения		-	-	-	-	Бюджет района	Развитие и поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности
2.3	Организация и поддержка деятельности первичных ячеек общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи	МКУ "Управление образования"; отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений	2023 - 2025	-	-	-	-	Бюджет района	Формирование целостного мировоззрения молодежи, основанного на ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, семейных ценностях; обеспечение поддержки молодежных инициатив
2.4	Организация и координация деятельности консультативно-совещательных органов при местной администрации Прохладненского муниципального района в сфере молодежной политики	Местная администрация Прохладненского муниципального района	2023 - 2025	-	-	-	-	Текущее финансирование	Создание комплексной системы реализации молодежной политики, направленной на формирование условий для развития и самореализации молодежи
III. Развитие кадрового и инфраструктурного потенциала государственной молодежной политики, обеспечение реализации муниципальной программы
3.1.	Проведение социологических, мониторинговых исследований молодежной среды	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений, местные администрации сельских поселений	2023 - 2025	-	-	-	-	Текущее финансирование	Формирование целостного мировоззрения молодежи, основанного на ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, семейных ценностях
3.2.	Реализация комплекса мер, направленных на развитие личностного и кадрового потенциала специалистов сферы молодежной политики; организация участия специалистов местной администрации района и местных администраций сельских поселений в организационных, методических, информационных, мероприятиях по вопросам реализации государственной молодежной политики, в т.ч. повышении квалификации	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений	2023 - 2025	-	-	-	-	Бюджет района	Создание комплексной системы реализации молодежной политики, направленной на формирование условий для развития и самореализации молодежи
3.3.	Формирование информационного поля возможностей для развития молодежи	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений, местные администрации сельских поселений, МКУ РГ "Прохладненские известия"	2023 - 2025	-	-	-	-	Текущее финансирование	Формирование целостного мировоззрения молодежи, основанного на ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, семейных ценностях
	Итого:				0,0	0,0	0,0

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие молодежной политики
в Прохладненском муниципальном районе
Кабардино-Балкарской Республики"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"

N п/п	Наименования целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей				Отношение значения показателя последнего года
			2022	2023	2024	2025
			факт.
1.	Доля молодежи, положительно оценивающей деятельность органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в сфере молодежной политики	%	70	71	72	73	увеличение на 3%
2.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, охваченных мероприятиями молодежной политики, от общего числа молодежи	%	144	144	145	146	увеличение на 2%
3.	Численность детей и молодежи в возрасте до 35 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами и мероприятиями	ед.	11529	11600	11600	12000	увеличение на 4%
4.	Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, вовлеченных в деятельность регионального отделения общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи;	%	0	2%	5%	8%	увеличение на 8%
5.	Общая численность граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность	ед.	386	390	400	418	увеличение на 8%

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие молодежной политики
в Прохладненском муниципальном районе
Кабардино-Балкарской Республики"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики" за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района

Статус	Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия	ГРБС ответственный исполнитель, исполнитель	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований, тыс. руб.
			Глава	РзПр	КЦСР	Группы ВР	2023 год	2024 год	2025 год
Муниципальная программа	"Развитие молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"	ГРБС - местная администрация Прохладненского муниципального района, МКУ "Управление образования", МКУ ДО СШ "Колос" Всего, в т.ч.:					0,0	0,0	0,0
		ГРБС - местная администрация Прохладненского муниципального района					0,0	0,0	0,0
		ГРБС - МКУ "Управление образования"					0,0	0,0	0,0
		ГРБС - МКУ ДО СШ "Колос"					0,0	0,0	0,0