Приложение. Правила охраны жизни людей на водных объектах в городском округе Котельники Московской области

Приложение
Утверждены
постановлением главы
городского округа Котельники
Московской области
от 05.06.2023 N 562-ПГ

Правила
охраны жизни людей на водных объектах в городском округе Котельники Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила охраны жизни людей на водных объектах в городском округе Котельники Московской области (далее - Правила) являются обязательными для исполнения организациями независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности и гражданами на всей территории городского округа Котельники Московской области (далее - городской округ Котельники).

Правила разработаны в целях обеспечения: охраны жизни людей на водных объектах безопасности населения при пользовании зонами рекреации водных объектов; безопасности детей на водных объектах; безопасности на льду; безопасности при пользовании ледовыми переправами.

1.2. Органы местного самоуправления городского округа Котельники в отношении водных объектов, находящихся в собственности городского округа Котельники, владеют, пользуются и распоряжаются такими водными объектами, а также устанавливают правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Котельники, для личных и бытовых нужд.

Органы местного самоуправления городского округа Котельники в отношении водных объектов, находящихся в собственности городского округа Котельники, владеют, пользуются и распоряжаются такими водными объектами, а также представляют гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа Котельники.

1.3. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления городского округа Котельники, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

1.4. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их участках.

1.5. Сроки купального сезона, продолжительность работы зон отдыха, спасательных станций и постов устанавливаются органами исполнительной власти Московской области и органами местного самоуправления.

1.6. Сроки технического освидетельствования согласовываются с владельцем зоны отдыха.

При проведении технического освидетельствования зоны отдыха проверяются:

- соответствие площади объекта количеству отдыхающих;

- наличие ведомственных спасательных постов, помещений для оказания первой медицинской помощи, их укомплектованность;

- наличие спасательного и противопожарного имущества и инвентаря в соответствии с установленными нормами;

- состояние территории объекта, техническое состояние мостиков, плотов, вышек, используемых для схода и прыжков в воду;

- наличие стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев на водном объекте, советами купающимся о порядке поведения на водном объекте (далее - стенд с материалами по правилам поведения на водных объектах), таблиц с показателями температуры воды и воздуха, направления и силы ветра, скорости течения, со схемой территории пляжа и акватории водного объекта, отведенного для купания, с указанием наибольших глубин и опасных мест (далее - информационная таблица).

1.7. Контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах и соблюдению установленного порядка пользования водными объектами осуществляется в пределах своей компетенции Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Московской области.

Органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют контроль за состоянием рекреации водного объекта и пригодностью водного объекта для купания.

1.8. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в местах массового отдыха на использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств могут устанавливаться ограничения и запреты с обязательным оповещением о них через средства массовой информации, специальными информационными знаками и иными предусмотренными способами оповещения.

1.9. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены другие запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, с обязательным оповещением населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, выставлением вдоль берега специальных информационных знаков или иным способом.

1.10. Водопользователи, допустившие нарушение настоящих правил вследствие несоблюдения указанных в договоре водопользования или решении о предоставлении водного объекта в пользование условий и требований, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Требования к зонам отдыха

2.1. Береговая территория зоны отдыха должна соответствовать санитарным, эпидемиологическим, гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, иметь ограждения и стоки для дождевых вод.

2.2. В зонах отдыха для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водном объекте в период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты предприятий, учреждений и организаций, за которыми закреплены зоны отдыха.

2.3. Контроль за работой ведомственных спасательных постов осуществляют ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Московской области", отдел по безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и решению задач гражданской обороны администрации городского округа Котельники, а также предприятия, учреждения и организации, которым подчинены эти посты.

2.4. Обучение и аттестация личного состава ведомственных спасательных постов могут осуществляться ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Московской области".

2.5. Зоны отдыха располагаются в местах, отведенных для купания, запрещается стирка белья и купание животных в указанных местах.

2.6. Перед началом купального сезона дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания, должно быть обследовано водолазами ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Московской области" или других организаций, имеющих разрешение на проведение данного вида работ, и очищено от водных растений, коряг, камней, стекла и других опасных предметов, иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 метра при ширине участка акватории от береговой линии не менее 15 метров.

2.7. Площадь акватории в местах купания на проточном объекте должна обеспечивать не менее 5 м2 на одного купающегося; на непроточном водном объекте - в 2-3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 м ² площади береговой полосы пляжа, в купальнях - не менее 3 м ² .

2.8. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.

2.9. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания, устанавливаются от мест глубиной 1,3 метра, не далее 25 метров в глубину водного объекта, обозначаются буйками оранжевого цвета. Буйки располагаются вдоль границы плавания с интервалом 20 - 30 метров.

2.10. В зоне отдыха для купания не умеющих плавать людей отводятся участки глубиной не более 1,2 метра. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или специальным ограждением.

2.11. Зоны отдыха оборудуются стендами с материалами о правилах поведения на водном объекте, информационными таблицами, имеют места отдыха и навесы для защиты от солнца.

2.12. Плавучие понтоны, ограждающие участок акватории водного объекта, отведенного для купания, надежно закрепляются и соединяются с берегом мостиками или трапами, сходы в воду оборудуются перилами.

2.13. Если берег крутой, места для купания с глубиной для безопасного ныряния оборудуются деревянными мостиками или плотами для прыжков в воду.

2.14. В зонах отдыха в период купального сезона организуется дежурство медицинского персонала с целью оказания медицинской помощи пострадавшим на водном объекте.

2.15. Зоны отдыха обеспечиваются средствами связи и должны иметь подъездные пути для городского транспорта.

2.16. Продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у водного объекта категорически запрещается.

3. Меры обеспечения безопасности населения на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах

3.1. На пляжах и других местах массового отдыха запрещается:

3.1.1. Купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями.

3.1.2. Купаться в необорудованных, незнакомых местах.

3.1.3. Заплывать за буйки, обозначающие границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания.

3.1.4. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам.

3.1.5. Прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей.

3.1.6. Загрязнять и засорять водные объекты.

3.1.7. Распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения.

3.1.8. Приходить с собаками и другими животными.

3.1.9. Оставлять мусор на бер