Постановление Правительства Республики Карелия от 10 июля 2023 г. N 322-П "Об утверждении Порядка формирования реестра исполнителей государственной услуги по созданию условий в Республике Карелия для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации в соответствии с социальным сертификатом" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Карелия от 10 июля 2023 г. N 322-П
"Об утверждении Порядка формирования реестра исполнителей государственной услуги по созданию условий в Республике Карелия для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации в соответствии с социальным сертификатом"

ГАРАНТ:

О реализации настоящего постановления см. приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 14 июля 2023 г. N 584

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок формирования реестра исполнителей государственной услуги по созданию условий в Республике Карелия для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации в соответствии с социальным сертификатом.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 10 июля 2023 года N 322-П

Порядок
формирования реестра исполнителей государственной услуги по созданию условий в Республике Карелия для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации в соответствии с социальным сертификатом

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования реестра исполнителей государственной услуги по созданию условий в Республике Карелия для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации в соответствии с социальным сертификатом (далее соответственно - реестр исполнителей услуги, услуга, исполнитель).

2. Формирование реестра исполнителей услуги осуществляется Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган является оператором реестра исполнителей услуги.

Реестр исполнителей услуги формируется уполномоченным органом ежегодно не позднее 1 сентября в электронном виде по результатам проведения отбора исполнителей и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://economy.gov.karelia.ru) (далее - официальный сайт).

3. Структура реестра исполнителей услуги и порядок формирования информации, включаемой в реестр исполнителей услуги, определены Положением о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 183 "Об утверждении Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, а также Правил исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере" (далее - Положение).

4. В реестр исполнителей услуги по решению уполномоченного органа включаются юридические лица, осуществляющие туроператорскую деятельность на территории Республики Карелия и внесенные в Единый федеральный реестр туроператоров в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также соответствующие требованиям, установленным настоящим Порядком (далее - участник отбора).

5. Уполномоченный орган принимает решение о проведении отбора исполнителей для включения в реестр исполнителей услуги (далее - отбор) и в течение 3 дней со дня его принятия размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на официальном сайте.

6. В объявлении указывается следующая информация:

дата начала и окончания приема документов для участия в отборе; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;

перечень документов, необходимых для участия в отборе; требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, необходимых для участия в отборе.

7. На дату подачи документов участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие процедуры ликвидации юридического лица - участника отбора, отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица - участника отбора несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

отсутствие процедуры приостановления деятельности участника отбора в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у участника отбора недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника отбора по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник отбора считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном законодательством Российской Федерации порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения документов не принято;

отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или у главного бухгалтера юридического лица - участника отбора судимости за преступления против личности, предусмотренные статьями 105 - 128.1 , 131 - 151.2, 153 - 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289 - 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);

неприменение в отношении физических лиц, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, наказания в виде лишения права занимать определенные должности, которые связаны с оказанием государственных услуг в социальной сфере, либо заниматься определенной деятельностью, которая связана с оказанием государственной услуги или в целях оказания которой проводится отбор, и административного наказания в виде дисквалификации;

отсутствие факта привлечения юридического лица - участника отбора к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение двух лет до момента подачи документов;

отсутствие между участником отбора и уполномоченным органом конфликта интересов, под которым понимаются следующие случаи:

если руководитель уполномоченного органа состоит в браке с физическим лицом, являющимся выгодоприобретателем, единоличным исполнительным органом юридического лица (директором, генеральным директором, управляющим, президентом), членом коллегиального исполнительного органа юридического лица либо иным органом управления юридического лица - участника отбора. Под выгодоприобретателем для целей настоящего Порядка понимается физическое лицо, владеющее напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций участвующего в отборе хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале такого хозяйственного общества;

если руководитель уполномоченного органа является близким родственником (родственником по прямой восходящей или нисходящей линии, полнородным или неполнородным братом или сестрой), усыновителем или усыновленным физического лица, являющегося выгодоприобретателем, единоличным исполнительным органом юридического лица (директором, генеральным директором, управляющим, президентом), членом коллегиального исполнительного органа юридического лица либо иным органом управления юридического лица - участника отбора;

местом регистрации участника отбора не является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц;

участник отбора не включен в сформированный в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуги в социальной сфере" реестр недобросовестных исполнителей государственных услуг в социальной сфере; участник отбора не является иностранным агентом; дополнительным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности участника отбора (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;

иным требованиям, установленным федеральными законами, которые регулируют оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

8. Для участия в отборе участник отбора подает следующие документы:

заявку по форме, установленной уполномоченным органом;

справку о подтверждении соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии), по форме, установленной уполномоченным органом;

предложение участника отбора по оказанию услуги по форме, установленной уполномоченным органом;

согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте информации о себе как об участнике отбора, иной информации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

детализированную смету затрат на оказание услуги с разбивкой по направлениям расходов с приложением расчетов и документов, подтверждающих планируемые и (или) понесенные затраты.

9. Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого федерального реестра туроператоров, сведения об отсутствии недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам, в случае если участник отбора не предоставил указанные документы самостоятельно.

10. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются участником отбора в уполномоченный орган на бумажном носителе или в электронном виде.

Копии документов подписываются и заверяются участником отбора, скрепляются печатью (при наличии).

Участники отбора несут ответственность за достоверность и подлинность представленных ими документов и сведений.

11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации документов:

проверяет соответствие участников отбора, а также представленных ими документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

принимает решение о включении участника отбора в реестр исполнителей услуги или об отказе во включении участника отбора в реестр исполнителей услуги.

12. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе во включении участника отбора в реестр исполнителей услуги являются:

подача участником отбора документов после даты (или) времени, определенных для их подачи;

наличие в реестре исполнителей услуги информации об участнике отбора в соответствии с ранее поданными документами;

недостоверность представленной участником отбора информации;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком;

непредставление (представление не в полном объеме) документов (информации), предусмотренных настоящим Порядком;

отсутствие сведений об участнике отбора в Едином федеральном реестре туроператоров;

неосуществление туроператорской деятельности на территории Республики Карелия.

13. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, направляет участнику отбора посредством электронной почты, указанной участником отбора, письменное уведомление о прохождении отбора и заключении соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Карелия (далее - соглашение), или об отказе во включении участника отбора в реестр исполнителей услуги по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, с указанием причины отказа.

14. В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе во включении участника отбора в реестр исполнителей услуги участник отбора имеет право повторно направить документы в уполномоченный орган после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия такого решения.

15. Уполномоченный орган заключает с участником отбора, в отношении которого принято решение о включении его в реестр исполнителей услуги, соглашение.

Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня принятия решения о включении участника отбора в реестр исполнителей услуги направляет проект соглашения участнику отбора для подписания. Участник отбора обеспечивает подписание проекта соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его получения от уполномоченного органа.

16. Датой включения участника отбора в реестр исполнителей услуги является дата заключения соглашения между уполномоченным органом и участником отбора.

17. Исполнитель в случае изменения информации, указанной в пункте 4 и подпункте "л" пункта 5 Положения, уведомляет об этом уполномоченный орган по установленной им форме. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты получения такого уведомления вносит изменения в реестр исполнителей услуги.

18. Уведомление исполнителя о внесении изменений в реестр исполнителей услуги осуществляется уполномоченным органом посредством электронной почты, указанной исполнителем.

19. Исполнитель подлежит исключению из реестра исполнителей услуги в течение 2 дней со дня возникновения одного из следующих оснований:

реорганизация или прекращение деятельности исполнителя;

неосуществление деятельности на территории Республики Карелия;

исключение сведений об исполнителе из Единого федерального реестра туроператоров;

установление уполномоченным органом факта представления исполнителем заведомо недостоверной информации;

расторжение соглашения;

поступление от исполнителя заявления об исключении из реестра исполнителей услуги по форме, установленной уполномоченным органом.

20. Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня исключения исполнителя из реестра исполнителей услуги уведомляет его об этом.