Постановление Правительства Астраханской области от 7 июля 2023 г. N 379-П "О Порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо пропавших без вести участников специальной военной операции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 7 июля 2023 г. N 379-П
"О Порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо пропавших без вести участников специальной военной операции"

В соответствии с Законом Астраханской области от 26.06.2023 N 45/2023-ОЗ "О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо пропавших без вести участников специальной военной операции.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2023.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

О.А. Князев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Астраханской области
от 07.07.2023 N 379-П

Порядок и условия
предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо пропавших без вести участников специальной военной операции

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) либо пропавших без вести участников специальной военной операции (далее - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 6 Закона Астраханской области от 26.06.2023 N 45/2023-ОЗ "О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей" (далее - Закон Астраханской области) и определяют процедуру назначения и выплаты единовременной материальной помощи в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - специальная военная операция), при исполнении им обязанностей военной службы (служебных обязанностей) или при оказании содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции (далее - исполнение обязанностей), либо смерти участника специальной военной операции, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей, в течение одного года со дня увольнения с военной службы (службы) или прекращения контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо признания участника специальной военной операции пропавшим без вести при исполнении обязанностей (далее - единовременная материальная помощь) членам его семьи, указанным в пункте 1.3 настоящего раздела, проживающим на территории Астраханской области, а также условия ее назначения.

1.2. К участникам специальной военной операции в соответствии с Законом Астраханской области относятся:

- лица, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

- лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, либо проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации;

- лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, заключившие в период с 24 февраля 2022 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации;

- лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, заключившие в период с 24 февраля 2022 года контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.3. Право на получение единовременной материальной помощи имеют лица, являвшиеся на день гибели (смерти) либо признания безвестно отсутствующим (объявления умершим) участника специальной военной операции его вдовой (вдовцом), детьми в возрасте до 18 лет, родителями.

В случае если погибший (умерший), пропавший без вести участник специальной военной операции на день своей гибели (смерти) либо признания безвестно отсутствующим (объявления умершим) не состоял в браке, не имел детей в возрасте до 18 лет и родителей право на получение единовременной материальной помощи предоставляется лицам, являвшимся на день гибели (смерти) либо признания безвестно отсутствующим (объявления умершим) участника специальной военной операции его детьми в возрасте до 23 лет (в случае их обучения в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения), бабушкой, дедушкой, которые являлись опекунами (попечителями) в какой-либо период до достижения им возраста 18 лет (в случае если участник специальной военной операции относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Каждый из членов семьи погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, которому предоставлено право на получение единовременной материальной помощи (далее - заявитель), обращается за ее назначением.

1.4. Единовременная материальная помощь не предоставляется:

- родителю погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, если он в отношении участника специальной военной операции:

был лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, за исключением восстановления его в родительских правах, отмены ограничения родительских прав;

являлся бывшим усыновителем и усыновление было отменено судом по его вине;

- бабушке, дедушке, которые являлись опекунами (попечителями) погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, в случае если они в отношении погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей опекуна (попечителя).

1.5. Единовременная материальная помощь предоставляется однократно лицам, указанным в абзаце первом пункта 1.3 настоящего раздела, либо лицам, указанным в абзаце втором пункта 1.3 настоящего раздела, обратившимся в течение трех лет со дня гибели (смерти) либо признания пропавшим без вести (объявления умершим) участника специальной военной операции, в размере 1 000 000 рублей в равных долях пропорционально их количеству с учетом пункта 1.4 настоящего раздела.

В случае если смерть участника специальной военной операции наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), в связи с получением которого участнику специальной военной операции ранее была предоставлена единовременная выплата, установленная статьей 5 Закона Астраханской области, размер единовременной материальной помощи, установленный абзацем первым настоящего пункта, уменьшается на сумму предоставленной единовременной выплаты.

Размер доли единовременной материальной помощи рассчитывается на день принятия первого решения о назначении единовременной материальной помощи путем деления размера единовременной материальной помощи, установленного абзацем первым настоящего пункта с учетом абзаца второго настоящего пункта, на количество лиц, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего раздела, либо на количество лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.3 настоящего раздела, за исключением лиц, которые указаны в абзаце четвертом настоящего пункта.

Лица, указанные в абзаце первом пункта 1.3 настоящего раздела, либо лица, указанные в абзаце втором пункта 1.3 настоящего раздела, умершие (погибшие) в период со дня гибели (смерти) либо признания безвестно отсутствующим (объявления умершим) участника специальной военной операции до дня принятия первого решения о назначении единовременной материальной помощи, не учитываются при осуществлении расчета размера доли единовременной материальной помощи.

1.6. Назначение единовременной материальной помощи осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск (далее - учреждения).

Выплату единовременной материальной помощи осуществляет государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" (далее - центр).

1.7. Учреждение обеспечивает размещение соответствующей информации о предоставлении единовременной материальной помощи в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи

2.1. Для назначения единовременной материальной помощи заявитель или его уполномоченный представитель (далее - представитель) в срок, установленный пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, представляет в учреждение по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания следующие документы:

- заявление о предоставлении единовременной материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции (далее - заявление) по форме, утвержденной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории Астраханской области (договор найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия регистрации заявителя на территории Астраханской области);

- копии следующих документов, подтверждающих отнесение заявителя к категории лиц, указанных в абзацах первом, втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка:

свидетельство о заключении брака с погибшим (умершим) либо пропавшим без вести участником специальной военной операции и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае если заявитель состоял в браке с погибшим (умершим) либо пропавшим без вести участником специальной военной операции, государственная регистрация которого произведена компетентным органом иностранного государства);

свидетельство о рождении заявителя и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае если заявитель является ребенком погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, государственная регистрация рождения которого произведена компетентным органом иностранного государства);

свидетельство о рождении погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае если заявитель является родителем погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции и государственная регистрация рождения погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции произведена компетентным органом иностранного государства);

документ, выданный на территории Российской Федерации и содержащий сведения об обучении заявителя, являющегося ребенком погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, в возрасте от 18 до 23 лет в частной общеобразовательной организации, частной профессиональной образовательной организации, частной образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (в случае обучения заявителя, являющегося ребенком погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, в возрасте от 18 до 23 лет в частной общеобразовательной организации, частной профессиональной образовательной организации или частной образовательной организации высшего образования по очной форме обучения на территории Российской Федерации);

свидетельство о рождении погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, свидетельство о рождении родителя погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, являвшегося ребенком опекуна погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае если заявитель является опекуном погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции и государственная регистрация рождения погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции и (или) родителя погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции произведена компетентным органом иностранного государства);

- копия решения суда о признании участника специальной военной операции безвестно отсутствующим или объявленным умершим при исполнении обязанностей - в случае обращения в связи с признанием участника специальной военной операции пропавшим без вести или объявленным умершим при исполнении обязанностей;

- копия заключения (справки) военно-врачебной комиссии или федерального учреждения медико-социальной экспертизы о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей и приведших к смерти участника специальной военной операции, - в случае обращения в связи со смертью участника специальной военной операции, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей.

В случае подачи представителем заявления и документов, которые указаны в абзацах третьем-двенадцатом настоящего пункта, дополнительно представляются копии доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя.

Копии документов, указанные в абзацах третьем-тринадцатом настоящего пункта, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае представления документов, указанных в абзацах третьем-тринадцатом настоящего пункта, в виде копий, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представление оригиналов соответствующих документов не требуется.

2.2. Учреждение в день поступления заявления и документов, которые указаны в пункте 2.1 настоящего раздела, регистрирует их и направляет в уполномоченные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и сведения, межведомственный запрос о представлении:

- сведений о регистрации заявителя по месту жительства на территории Астраханской области (в случае отсутствия у заявителя этих сведений в документе, удостоверяющем личность);

- сведений, подтверждающих факт гибели (смерти) участника специальной военной операции при исполнении обязанностей;

- сведений об отмене усыновления по вине усыновителя (при обращении заявителя, являющегося родителем погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции);

- сведений об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей опекуна (попечителя) (при обращении заявителя, относящегося к категории лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

- сведений об обучении детей погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции в возрасте от 18 до 23 лет в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования на территории Российской Федерации (за исключением частных образовательных организаций) по очной форме обучения (в случае обучения детей погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции, достигших 18 лет, но не достигших 23 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения на территории Российской Федерации (за исключением частных образовательных организаций);

- сведений о родственниках погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции либо опекунах погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции:

сведений о заключении брака с погибшим (умершим) либо пропавшим без вести участником специальной военной операции (в случае если погибший (умерший) либо пропавший без вести участник специальной военной операции состоял в браке, государственная регистрация которого произведена на территории Российской Федерации);

сведений о расторжении брака с погибшим (умершим) либо пропавшим без вести участником специальной военной операции (в случае если государственная регистрация расторжения брака с погибшим (умершим) либо пропавшим без вести участником специальной военной операции произведена на территории Российской Федерации);

сведений о рождении детей погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции (в случае наличия у погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции детей, государственная регистрация рождения которых произведена на территории Российской Федерации);

сведений о рождении погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции (при условии государственной регистрации рождения погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции на территории Российской Федерации);

сведений о рождении родителя погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции (при условии государственной регистрации рождения родителя погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции на территории Российской Федерации - при обращении заявителя, относящегося к категории лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

сведений об отнесении погибшего (умершего) либо пропавшего без вести участника специальной военной операции к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об установлении над ним опеки (попечительства) (при обращении заявителя, относящегося к категории лиц, указанных в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

- сведений о предоставлении погибшему (умершему) либо пропавшему без вести участнику специальной военной операции единовременной выплаты, установленной статьей 5 Закона Астраханской области;

- сведений о предоставлении заявителю единовременной материальной помощи в соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 31 Закона Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (в редакции, действовавшей до 1 июля 2023 года).

Заявитель вправе представить документы (копии документов), содержащие сведения, которые указаны в абзацах втором-шестом, восьмом-пятнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.

2.3. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, которые указаны в пункте 2.1 настоящего раздела, принимает решение в форме локального акта учреждения о назначении единовременной материальной помощи либо об отказе в назначении единовременной материальной помощи.

В случае принятия решения о назначении единовременной материальной помощи учреждение в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, также определяет размер единовременной материальной помощи в соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.

2.4. Решение об отказе в назначении единовременной материальной помощи принимается при наличии следующих оснований:

- отсутствие оснований предоставления единовременной материальной помощи, установленных пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

- отсутствие права на предоставление единовременной материальной помощи в соответствии с пунктами 1.3, 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- по основанию и случаю, в соответствии с которыми обратился заявитель, ему ранее была предоставлена за счет средств бюджета Астраханской области в соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 31 Закона Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (в редакции, действовавшей до 1 июля 2023 года) единовременная материальная помощь;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;

- наличие в заявлении и (или) документах, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, искаженных сведений или недостоверной информации;

- нарушение срока обращения за назначением единовременной выплаты, установленного пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

- смерть заявителя.

В случае устранения оснований для отказа, установленных абзацами пятым, шестым настоящего пункта, заявитель вправе повторно обратиться в учреждение в порядке, установленном настоящим разделом.

2.5. Учреждение в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной материальной помощи (об отказе в назначении единовременной материальной помощи) направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи в уведомлении указываются основания для отказа, установленные пунктом 2.4 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи по основанию, установленному абзацем восьмым пункта 2.4 настоящего раздела, уведомление не направляется.

2.6. Учреждение в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной материальной помощи направляет в центр сведения о заявителе, являющемся получателем единовременной материальной помощи (далее - получатель единовременной выплаты), и размере единовременной материальной помощи в электронном виде для осуществления последующей выплаты.

2.7. Центр в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела, производит выплату единовременной материальной помощи получателю единовременной материальной помощи способом, указанным в заявлении.