Приложение 1

Приложение 1
к Приказу Министерства
жилищной политики и государственного
строительного надзора Республики Крым
"О проведении отбора проектов для участия
в реализации на территории Республики
Крым федерального проекта "Жилье"
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации",
в редакции Приказа Министерства жилищной
политики и государственного строительного надзора
Республики Крым от 10 июля 2023 г. N 142-"П"

Порядок проведения отбора проектов для участия в реализации на территории Республики Крым федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации на территории Республики Крым мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - Государственная программа Российской Федерации), и проведения отбора проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, для участия в данном мероприятии (далее - Отбор, проекты соответственно).

1.2. Участниками Отбора являются Администрации муниципальных образований в Республике Крым (далее - муниципальные образования).

1.2.1. В случае Отбора на цели, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1.3 настоящего Порядка, участниками Отбора могут являться юридические лица.

1.3. Отбор осуществляется в целях определения соответствия проектов, представленных муниципальными образованиями требованиям настоящего Порядка и Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в соответствии с приложением N 6 к Государственной программе Российской Федерации для предоставления им субсидий (далее - субсидии), которые могут быть использованы на:

а) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий, а также на обеспечение такими объектами земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

б) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий;

в) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий;

г) строительство (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий;

д) строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе магистральных сетей, обеспечивающих коммунальной инфраструктурой проекты по развитию территорий.

Направление бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в целях, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" в отношении одного и того же объекта капитального строительства в пределах одного финансового года не допускается.

1.4. Отбор осуществляется Комиссией по проведению отбора проектов для участия в реализации на территории Республики Крым федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается данным Приказом.

1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Совета министров Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Порядком.

1.6. В целях организации и проведения Отбора Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство) осуществляет:

а) информирование муниципальных образований о проведении Отбора;

б) прием, учет и хранение документов, поступивших от муниципальных образований;

в) доведение до сведения муниципальных образований решений Комиссии о результатах Отбора;

г) иные полномочия, необходимые для проведения Отбора.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Извещение о проведении Отбора размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mgsn.rk.gov.ru) не менее чем за десять календарных дней до даты окончания приема заявок на Отбор.

2.2. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

местонахождение Министерства, почтовый адрес, контактный телефон и адрес электронной почты;

адрес места и время приема заявок;

сроки начала и окончания приема заявок.

2.3. Для участия в Отборе участники Отбора направляют в Министерство заявку на участие в федеральном проекте "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - заявка), оформленную на бланке участника Отбора в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

2.4. Одновременно с заявкой участником Отбора представляются следующие документы (в том числе сведения в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в заявку):

а) копия утвержденного проекта планировки территории;

б) карта (фрагмент карты) планировочной структуры с отображением границ проекта по развитию территорий, объектов капитального строительства, реализуемых в рамках федерального проекта;

в) описание проекта по развитию территорий, в рамках которого планируется строительство объекта капитального строительства с указанием наименования и жизненного цикла проекта, общего объема и сроков ввода жилья в рамках проекта, составленное в свободной форме;

г) копии документов, подтверждающих планируемое строительство жилья в объеме заявленном в рамках проекта по развитию территорий в плановом финансовом году (разрешения на строительство и (или) иные документы).

2.4.1. В случае направления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов транспортной и инженерной инфраструктуры одновременно с заявкой предоставляются следующие документы (в том числе сведения в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в заявку):

а) наименование объекта капитального строительства, технологические параметры, сроки ввода в эксплуатацию;

б) информация о сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, в ценах утвержденных проектной документацией и соответствующих лет;

в) копия утвержденного задания на проектирование;

г) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства (при наличии).

д) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) титульный список вновь начинаемого и (или) переходящего объекта капитального строительства, утвержденный заказчиком;

ж) документы, содержащие оценку эффективности инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, по методике, предусмотренной пунктом 18(2) Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы".

2.4.2. В случае направления субсидии на подключение (технологическое присоединения) проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, одновременно с заявкой предоставляются следующие документы (в том числе сведения в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в заявку):

а) расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

б) копия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору;

в) акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не производится.

г) решение Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым, которым устанавливается стоимость подключения (технологического присоединения) к сетям, подтверждающее правильность расчета, указанного в договоре.

2.4.3. В случае направления субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий, а также на обеспечение такими объектами земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей, одновременно с заявкой предоставляются следующие документы (в том числе сведения в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в заявку):

а) заявление заемщика о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, составленное в свободной форме;

б) копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит;

в) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

г) расчет размера средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту до 2024 года включительно;

д) справка налогового органа об отсутствии у заемщика - юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды. Справка формируется на дату не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки.

2.4.3.1. Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками, производится:

из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более 70 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления банком процентов по кредитному договору;

при условии, что предметом кредитного договора является предоставление кредита на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры;

при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему.

Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.

2.4.4. В случае направления субсидии на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий, одновременно с заявкой предоставляются следующие документы (в том числе сведения в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в заявку):

а) расчет размера средств на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионному соглашению до 2024 года включительно;

б) копия заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению.

2.4.5. Пакет документов представляется в бумажном виде и на электронном носителе.

2.5. В случае необходимости Министерство вправе запросить у участников Отбора уточняющую информацию по документам и сведениям, представленным в составе заявки, а также дополнительную информацию и документы в случае необходимости их предоставления в составе заявки Республики Крым для участия в отборе, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Заявка Республики Крым).

2.6. Ответственность за полноту и достоверность представленных сведений и документов несут должностные лица участников Отбора, подготовившие и подписавшие документы.

2.7. Порядок и сроки рассмотрения документов.

2.7.1. Министерство регистрирует документы в день их поступления.

2.7.2. Министерство в срок, не превышающий три рабочих дня с даты регистрации документов, осуществляет проверку документов на комплектность и соответствие положениям настоящего Порядка.

В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не превышающий три рабочих дня с даты регистрации документов, направляет в адрес участника Отбора письмо о выявленных недостатках (замечаниях), в том числе на электронный адрес участника Отбора.

Участник Отбора может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий три рабочих дней с даты получения письма о выявленных замечаниях (недостатках) от Министерства, при условии продолжения сроков проведения Отбора.

2.8. Документы, прошедшие проверку, рассматриваются Комиссией с участием представителей участника Отбора, в срок, не превышающий десять рабочих дней с даты регистрации документов.

Основаниями для принятия Комиссией решения о включении заявки участника Отбора в Заявку Республики Крым является соответствие заявки и прилагаемых документов по каждому объекту капитального строительства, включенному в заявку требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.

Решение об отказе во включении заявки в Заявку Республики Крым принимается в случае:

несоответствия заявки и представленных документов требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;

непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, в установленные сроки.

2.9. Министерство вправе продлить срок приема заявок при соблюдении условий, установленных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

3. Порядок формирования и работы Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается настоящим приказом.

3.2. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии.

3.3. Председатель Комиссии:

- определяет дату и время заседания комиссии;

- организовывает работу Комиссии и осуществляет общее руководство работой комиссии;

- открывает и ведет заседания Комиссии;

- подписывает протоколы Комиссии и иные документы, составляемые при работе Комиссии;

- представляет Комиссию в соответствующих органах и организациях в случае обжалования ее действий.

3.4. Члены Комиссии:

- лично присутствуют на заседании Комиссии без права делегирования своих полномочий иным лицам;

- подписывают протоколы Комиссии.

3.5. Заседание Комиссии считается правомочным если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов Комиссии.

3.6. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, и принимает мотивированное решение об отборе либо об отказе в отборе в отношении каждого проекта не позднее трех рабочих дней с даты заседания Комиссии.

3.7. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равного распределения голосов членов Комиссии решающим считается голос председателя Комиссии. Принятие решений членами Комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

3.8. Решение Комиссии вносится в протокол заседания Комиссии, носящий рекомендательный характер, который оформляется секретарем Комиссии (в случае отсутствия секретаря Комиссии, одним из членов Комиссии) и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

3.9. Министерство в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии и с учетом ее позиции, изложенной в протоколе заседания Комиссии, принимает решение об отборе либо об отказе в отборе в отношении каждого проекта, указанного в заявке участника Отбора, которое оформляется приказом Министерства.

3.10. В случае принятия решения об отборе либо об отказе в отборе в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в заявку участника Отбора, Министерство в течение семи рабочих дней с даты подписания приказа любым доступным способом связи уведомляет участника Отбора о его результатах.

Приложение
к Порядку проведения
отбора проектов для участия
в реализации на территории
Республики Крым федерального
проекта "Жилье" государственной
программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"

ЗАЯВКА
на участие в федеральном проекте "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

__________________________________________________________

                  (наименование органа местного

                самоуправления/юридического лица)

заявляет о наличии в 202_-202_ годах потребности в  использовании

субсидии из федерального бюджета  на  софинансирование  расходных

обязательств на реализацию мероприятий по  обеспечению  объектами

транспортной, коммунальной инфраструктуры  проектов  по  развитию

территорий,  расположенных   в   границах   населенных   пунктов,

предусматривающих строительство

жилья____________________________________________________________

         (наименование проектов по развитию территорий)

(далее   -   проекты   по   развитию        территорий) в размере

____________________________ тыс. рублей,

из них:

в 202_ году в размере __________________тыс. рублей;

в 202_ году в размере __________________тыс. рублей;

в 202_ году в размере __________________тыс. рублей.

Информация  о  планируемых  направлениях  использования  субсидии

указана в приложении к настоящей заявке.

Для реализации таких проектов____________________________________

                    (наименование органа местного самоуправления)

планирует   выделить   средства   из    бюджета    муниципального

образования__________________   Республики   Крым    в    размере

__________________ тыс. рублей (*).

Одновременно _________________________________направляет документы

                  (наименование органа местного

                самоуправления/юридического лица)

Приложение:

Глава муниципального

образования в Республике

Крым/Руководитель

юридического лица

-----------------------------

   (*) - заполняется при подаче заявки муниципальным образованием

-----------------------------

Приложение
к Заявке на участие
в федеральном проекте "Жилье"
государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"

Направления использования субсидии

N п/п	Планируемое направление использования субсидии	Запрашиваемый объем субсидий, тыс. рублей
1	На подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий
2	На строительство (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий
3	На строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе магистральных сетей, обеспечивающих коммунальной инфраструктурой проекты по развитию территорий
4	На возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий, а также на обеспечение такими объектами земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей
5	На возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий

 Руководитель МО/Юр. лица  ______________    _______________________

                         (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

 М.П.