Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 28 июня 2023 г. N 1231 "О внесении изменений в постановление администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 16.04.2010 N 467 "О создании Фонда микрофинансирования администрации местного самоуправления г. Владикавказа - микрофинансовой организации"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2008 N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания", Уставом МО г. Владикавказ (Дзауджикау), принятым решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005 (в редакции от 11.11.2022), администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Внести в постановление администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 16.04.2010 N 467 "О создании Фонда микрофинансирования администрации местного самоуправления г. Владикавказа - микрофинансовой организации" следующие изменения:

1.1. В названии постановления "О создании Фонда микрофинансирования администрации местного самоуправления г. Владикавказа - микрофинансовай# организации" заменить словами "О создании "Фонда развития предпринимательства администрации местного самоуправления города Владикавказа".

2. Утвердить прилагаемый Устав Фонда развития предпринимательства администрации местного самоуправления г. Владикавказа в новой редакции.

3. Отнести Фонд развития предпринимательства администрации местного самоуправления г. Владикавказа к ведению Управления предпринимательства и потребительского рынка администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

4. Управлению пресс-службы главы АМС г. Владикавказа (Биазарти Д.К.) опубликовать настоящее постановление в газете "Владикавказ" и на официальном сайте администрации местного самоуправления г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Цаболова О.Ч.

Глава администрации

В. Мильдзихов

Утвержден
постановлением администрации
местного самоуправления
г. Владикавказа
16.04.2010 г. N 467
Изменения и дополнения
внесены:
постановлением администрации
местного самоуправления
г. Владикавказа
31.08.2011 г. N 1475;
постановлением администрации
местного самоуправления
г. Владикавказа
19.02.2016 г. N 252;
постановлением администрации
местного самоуправления
г. Владикавказа
20.02.2017 г. N 230;
постановлением администрации
местного самоуправления
г. Владикавказа
16.03.2021 г. N 167;
постановлением администрации
местного самоуправления
г. Владикавказа
17.08.2022 г. N 1535;
постановлением администрации
местного самоуправления
г. Владикавказа
28.06.2023 г. N 1231

Устав
Фонда развития предпринимательства администрации местного самоуправления города Владикавказа

1. Общие положения

1.1. Фонд развития предпринимательства администрации местного самоуправления города Владикавказа (далее - Фонд) создан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и является унитарной некоммерческой организацией.

1.2. Полное наименование: Фонд развития предпринимательства администрации местного самоуправления города Владикавказа.

Сокращенное наименование: Фонд развития предпринимательства АМС г. Владикавказа.

1.3. Фонд является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, лицевой и иные счета, печать со своим наименованием, бланки, штампы.

1.4. Полномочия учредителя Фонда осуществляет Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее - Учредитель).

1.5. Место нахождения Фонда: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ.

1.6. Фонд вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Фонд вправе открывать счета в кредитных организациях.

1.8. Организационно-правовая форма - общественно полезный фонд.

2. Предмет и цели деятельности Фонда

2.1. Предметом деятельности Фонда является имущественная, информационная, консультационная, финансовая и методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ, поддержка в области инноваций и промышленного производства, туризма, ремесленничества, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказа, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, реализация государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе Владикавказ, содействие формированию эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также реализация и содействие реализации мероприятий по поддержке и развитию предпринимательства, предусмотренных муниципальной программой поддержки предпринимательства, утвержденной Администрацией местного самоуправления г. Владикавказ.

2.2. Для достижения и реализации своих уставных целей, в соответствии с законодательством РФ и РСО-Алания Фонд осуществляет следующие виды деятельности:

1) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ по вопросам финансового управления предприятием;

2) реализация и содействие реализации мероприятий по поддержке и развитию предпринимательства, в том числе предусмотренных муниципальной программой поддержки предпринимательства, утвержденной Администрацией местного самоуправления города Владикавказ, в том числе: организация мероприятий по реализации образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ, отбор образовательных учреждений и оплата услуг образовательных учреждений, организация и создание структур поддержки предпринимательства, организация мероприятий по популяризации и вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, в том числе отбор организаций и оплата услуг организаций по популяризации и вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

3) обеспечение финансирования из республиканского и муниципального бюджета мероприятий по поддержке и развитию предпринимательства, предусмотренных муниципальной и/или республиканской программой поддержки предпринимательства;

4) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ по разработке и анализу инвестиционных проектов, составлению и экспертизе бизнес-планов (технико-экономических обоснований);

5) содействие в оказании субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ образовательных услуг по программам профессиональной подготовки, дополнительным профессиональным образовательным программам (повышения квалификации), а также дополнительным общеобразовательным программам;

6) информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ об условиях и порядке предоставления муниципальной поддержки;

7) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ, путем предоставления имущества, находящихся в собственности и пользовании Фонда, в аренду в порядке и на условиях, определенных законодательством РФ, РСО - Алания и настоящим Уставом;

8) маркетинговые исследования в сфере бизнеса, в том числе исследование характеристик рынка;

9) деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов сети Интернет; организация доступа субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ к информационным базам данных;

10) деятельность в области права, в том числе предоставление юридических консультаций в письменном и устном виде, подготовка юридических документов, уставов организаций и других документов, связанных с регистрацией субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ, а также патентов и авторских свидетельств;

11) рекламная деятельность, в том числе подготовка сообщений для радио и телевидения, а также полиграфическое исполнение рекламных материалов;

12) издательская деятельность, в том числе издание газет, журналов, периодических публикаций, а также подготовка и издание брошюр, буклетов, методической литературы, разъяснений и рекомендаций;

13) содействие в найме работников и подборе персонала;

14) деятельность по организации выставок, ярмарок, конгрессов, а также мероприятий, направленных на повышение имиджа предпринимательской деятельности, в том числе подготовка и проведение семинаров, тренинговых занятий, "мастер-классов", "круглых столов", презентаций, конференций;

15) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ в вопросах управления маркетингом и персоналом;

16) почтово-секретарские услуги;

17) патентно-лицензионное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" города Владикавказ;

18) осуществление взаимодействия с уполномоченным многофункциональным центром;

19) оказание информационно-консультационных услуг, способствующих развитию делового сотрудничества и продвижению продукции на межрегиональные и международные рынки;

20) создание экспертного сообщества для оценки проектов;

21) рекламно-просветительская деятельность в сфере предпринимательства и повышение бизнес-активности населения;

22) заключение соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе расположенными на территории других субъектов Российской Федерации, в целях организации предоставления услуг заявителям, находящимся на территории города Владикавказ;

23) организация площадки для встреч субъектов малого и среднего предпринимательства;

24) осуществление контроля за целевым использованием денежных средств и иного имущества, передаваемого Фондом физическим и юридическим лицам или получаемого ими при содействии Фонда, в том числе путем проверки отчетности и документов, подтверждающих использование имущества в соответствии с заявленными для его получения целями, осуществления приостановления и (или) отмены оказания соответствующей поддержки в случаях выявления нарушения целей и (или) условий предоставления такого имущества;

2.3. Виды деятельности, требующие специального разрешения (лицензия), осуществляются после получения соответствующего разрешения.

3. Права и обязанности Фонда

3.1. Фонд строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров и контрактов.

3.2. Для выполнения уставных целей Фонд имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания:

1) создавать филиалы и представительства;

2) утверждать положения о филиалах и представительствах, принимать решения об их ликвидации, назначать их руководителей;

3) заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие правовым актам Российской Федерации, Республики Северная Осетия - Алания, Муниципальным актам, а также целям и предмету деятельности Фонда;

4) приобретать или арендовать движимое и недвижимое имущество, оборудование за счет имеющихся финансовых ресурсов;

5) устанавливать форму и систему оплаты труда своих подразделений;

6) устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

7) получать в кредитных организациях кредиты;

8) получать у юридических лиц и (или) физических лиц займы.

3.3. Фонд имеет право привлекать граждан и (или) организации для выполнения отдельных работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров.

3.4. Фонд обязан:

1) исполнять в полном объеме задания Совета Фонда и попечительского совета;

2) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, а равно за нарушение иных правил хозяйствования;

3) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

5) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

6) обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;

7) вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) представлять в уполномоченные органы отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

9) ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании имущества в средствах массовой информации;

10) обеспечивать открытость и доступность следующих документов:

а) устава Фонда, в том числе внесенных в него изменений;

б) свидетельства о государственной регистрации Фонда;

в) решения Учредителя о создании Фонда;

г) решения Совета Фонда о назначении руководителя Фонда;

д) положения о филиалах, представительствах Фонда;

е) документов, содержащих сведения о составе попечительского совета Фонда;

ж) плана финансово-хозяйственной деятельности Фонда;

з) годовой бухгалтерской отчетности Фонда;

и) аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской отчетности Фонда.

4. Имущество Фонда

4.1. Имущество, переданное Фонду его учредителем, является собственностью Фонда.

4.2. Фонд использует имущество для целей, определенных в настоящем уставе.

4.3. Учредитель Фонда не отвечает по обязательствам Фонда.

4.4. Фонд не отвечает по обязательствам Учредителя.

4.5. Источниками формирования имущества Фонда являются:

1) регулярные и единовременные поступления от Учредителя;

2) собственные средства Фонда;

3) иные, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, поступления.

Доходы от приносящей доход деятельности Фонда, добровольные взносы, а также имущество, полученное за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации, остаются в распоряжении Фонда и учитываются на отдельном балансе.

4.6. Фонд вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия своего Учредителя.

5. Управление Фондом

5.1. Управление Фондом осуществляют: Высший коллегиальный орган фонда (Совет Фонда), директор Фонда.

5.2. К компетенции Учредителя Фонда относятся:

1) утверждение устава Фонда;

2) избрание состава высшего коллегиального органа фонда (Совет Фонда).

5.3. Высшим коллегиальным органом Фонда является Совет, формируемый учредителем Фонда в составе 5 человек.

5.3.1. Члены Совета Фонда выполняют свои обязанности в этом органе на общественных началах.

5.3.2. К исключительной компетенции Совета Фонда относятся:

1) определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов образования и использования его имущества;

2) изменение устава Фонда;

3) определение порядка приема в состав учредителей Фонда и исключения из состава его учредителей, за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами;

4) образование других органов Фонда и досрочное прекращение их полномочий;

5) утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда;

6) утверждение положений, правил и процедур Фонда;

7) принятие решений о создании Фондом других юридических лиц, об участии Фонда в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Фонда;

8) одобрение совершаемых Фондом сделок в случаях, предусмотренных законом;

9) принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

10) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора Фонда;

11) принятие решения о сложение полномочий функций учредителя, и их передача другому учредителю, а также принятие решения о вступлении в состав учредителей новых учредителей;

12) принятие решения о передаче имущества Фонда своему Учредителю для использования в целях, определенных в Уставе Фонда, а также в рамках осуществления уставной деятельности;

13) принятие решения о пожертвовании действующих договоров микрозайма юридическому лицу, осуществляющему деятельность по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания.

5.3.3. Заседание Совета Фонда правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Заседания Совета Фонда проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5.3.4. Решения на заседаниях Совета Фонда принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании, а по вопросам исключительной компетенции Совета Фонда - квалифицированным большинством голосов, не менее 2/3 от общего числа голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов, голос председателя Совета Фонда (а в его отсутствие - заместителя председателя Совета) является решающим.

5.3.5. Совет Фонда возглавляет председатель. Председатель Совета Фонда имеет одного заместителя. Председатель Совета Фонда и его заместитель избираются Советом Фонда из своего состава на заседании членов Совета Фонда.

5.4. Попечительский совет Фонда осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства.

Попечительский совет Фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

5.4.1. Состав попечительского совета Фонда в количестве не более 5 человек утверждается Советом Фонда. Попечительский совет возглавляет председатель. Председатель попечительского совета имеет одного заместителя. Председатель попечительского совета и его заместитель избираются попечительским советом Фонда из своего состава.

Срок полномочий попечительского совета - 5 лет.

В состав попечительского совета Фонда могут входить представители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, кредитных организаций, торгово-промышленных палат, некоммерческих организаций, средств массовой информации.

Заседание попечительского совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины членов попечительского совета.

Решение попечительского совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов попечительского совета, в случае равенства голосов, председатель попечительского совета имеет право решающего голоса.

5.5. Единоличным исполнительным органом Фонда является директор Фонда.

Директор Фонда избирается на должность сроком на 5 лет и освобождается от должности решением Совета Фонда.

5.5.1. Директор Фонда:

1) руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за достижение целей Фонда, выполнение решений Совета Фонда и попечительского совета Фонда;

2) без доверенности действует от имени Фонда;

3) представляет интересы Фонда;

4) заключает договоры от имени Фонда в пределах своей компетенции;

5) открывает в банках расчетный и иные счета;

6) управляет имуществом Фонда в пределах своей компетенции;

7) распоряжается финансовыми средствами Фонда строго по назначению в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим уставом;

8) утверждает штатное расписание Фонда;

9) с согласия Совета Фонда назначает комиссии и иные временные коллективы специалистов, действующие при Фонде;

10) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда, распределяет обязанности между работниками;

11) нанимает и увольняет работников Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

12) организует учет и отчетность Фонда;

13) ежеквартально отчитывается о результатах деятельности Фонда перед Советом Фонда и попечительским советом Фонда;

14) исполняет решения и задания Совета Фонда;

15) выдает доверенности на представительство интересов Фонда;

16) осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств;

17) организует подготовку и проведение заседаний Фонда и попечительского совета Фонда;

18) в рамках своей компетенции решает иные вопросы, связанные с деятельностью и обеспечением деятельности Фонда.

Директор решает все вопросы деятельности Фонда, кроме тех, которые входят в компетенцию иных органов Фонда.

6. Учредители и участники Фонда

6.1. Дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, а также лица без гражданства и юридические лица могут принимать участие в деятельности Фонда как путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем оказания организационного и иного содействия Фонду при осуществлении им своей уставной деятельности.

Прием и выход из числа участников Фонда осуществляется решением Совета Фонда, на основании письменного заявления, вступающего (для физических лиц), юридические лица представляют решение уполномоченного органа.

Исключение из числа участников Фонда осуществляется решением Совета Фонда. Решение об исключении принимается в случаях:

- систематического несоблюдения требований норм настоящего Устава;

- систематического уклонения от участия в работе Организации;

- совершения участниками Фонда действий, причинивших или реально могущих причинить материальный вред или вред репутации Фонда.

6.2. Участники и Учредитель Фонда имеют право:

1) участвовать во всех видах его деятельности;

2) получать консультационную, посредническую, научно-техническую и иную помощь, соответствующую целям и задачам Фонда;

3) устанавливать и развивать через Фонд двусторонние и многосторонние связи;

4) пользоваться защитой своих интересов со стороны Фонда в рамках его прав, юридических и экономических возможностей.

6.3. Участники и Учредитель Фонда, обязаны:

1) при осуществлении программ и мероприятий Фонда действовать строго в соответствии с требованиями его Устава;

2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Фонда;

3) воздерживаться от действий, которые могут нанести материальный и моральный ущерб деятельности Фонда.

7. Филиалы и представительства Фонда

7.1. По решению Совета Фонда, Фонд может создавать филиалы и открывать представительства.

Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Фонда, который несет ответственность за их деятельность.

7.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Фондом имуществом и действуют в рамках соответствующих положений, которые утверждаются директором Фонда.

7.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющемся частью баланса Фонда.

7.4. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности директором Фонда, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им директором Фонда.

8. Ликвидация Фонда

8.1. Фонд может быть ликвидирован на основании решения суда в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

8.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Фонда.

8.3. При ликвидации Фонда, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено законодательством, направляется на цели, в интересах которых был создан Фонд. В случае, если использование имущества Фонда в соответствии с настоящим Уставом не представляется возможным, оно обращается в доход государства.