Приложение. Перечень изменений и дополнений, которые вносятся в решение Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" от 04.06.2009 N 6 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск"

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
решением Городского Совета
депутатов городского округа
Архангельской области "Город
Новодвинск" от 29.06.2023 N 38

Перечень
изменений и дополнений, которые вносятся в решение Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" от 04.06.2009 N 6 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск"

1. В преамбуле решения слова "Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49," заменить словами "Устава городского округа Архангельской области "Город Новодвинск",".

2. В Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск":

1) в статье 1:

а) в наименовании слова "в рамках бюджетного процесса" заменить словами ", иных муниципальных органов в рамках бюджетного процесса";

б) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) устанавливает порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, входящих в состав муниципального образования "Город Новодвинск";";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Ревизионная комиссия муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - ревизионная комиссия) осуществляет полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля, включая:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

г) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Органы администрации муниципального образования (далее - муниципальные органы) являются участниками бюджетного процесса в пределах полномочий администрации муниципального образования, если иное не предусмотрено настоящим Положением, а также в случаях, установленных постановлениями администрации муниципального образования, исполняют полномочия главных администраторов бюджетных средств.";

2) в части 1 статьи 2 слова "органы администрации муниципального образования (далее - муниципальные органы), наделенные соответствующим статусом" заменить словами "муниципальные органы, осуществляющие соответствующие полномочия";

3) в статье 3:

а) в части 1 слова "муниципальные органы, наделенные соответствующим статусом на основании решения о местном бюджете, - осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль" заменить словами "муниципальные органы, иные уполномоченные органы и организации, осуществляющие в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами контроль";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Перечень главных администраторов доходов местного бюджета утверждается постановлением администрации муниципального образования в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.";

4) в статье 4:

а) в части 1 слова "муниципальные органы, наделенные соответствующим статусом на основании решения о местном бюджете, - осуществляют операции" заменить словами "муниципальные органы, иные уполномоченные органы и организации, осуществляющие в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами операции";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается постановлением администрации муниципального образования в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.";

5) части 1, 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. Виды доходов местного бюджета и нормативы их отчисления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.";

6) в статье 11:

а) в пункте 1 части 2 после слов "по данным вопросам" дополнить словами ", в том числе соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является муниципальное образование "Город Новодвинск";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда, осуществляется за счет средств резервного фонда администрации муниципального образования (далее - резервный фонд), создание которого предусматривается в расходной части местного бюджета. Размер резервного фонда устанавливается решением о местном бюджете. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда утверждается постановлением администрации муниципального образования.";

7) в части 1 статьи 13:

а) в пункте 5 последний знак "." заменить знаком ";";

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.";

8) в статье 16:

а) в наименовании слова "(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)" исключить;

б) в части 2 после слов "решением о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации";

в) в части 3:

- в абзаце первом слова "должны определять" заменить словами "в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, должны определять";

- в пункте 2 после слов "предоставления субсидий" дополнить словами ", а также результаты их предоставления";

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

г) в части 4:

- после слов "в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий" дополнить словами "на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг";

- слова "предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий" заменить словами "предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 5 части 3 настоящей статьи";

д) в части 4.1 слова "достижением целей" заменить словами "достижением результатов";

е) части 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, а также юридическим лицам, являющимся стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве. Указанные субсидии предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о муниципально-частном партнерстве, концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

6. В решении о местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе.

Гранты в форме субсидий предоставляются в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации муниципального образования, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

ж) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В решении о местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию "Город Новодвинск", на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в муниципальной собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, на осуществление капитальных вложений и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества принимаются на основании постановления администрации муниципального образования. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, указанные решения в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Предоставление субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между администрацией муниципального образования и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия. В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная абзацем первым настоящей части, осуществлять закупки за счет средств, полученных на осуществление капитальных вложений и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, указанных в абзаце первом настоящей части, а также закупки в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежащих в случаях, установленных федеральными законами, передаче в муниципальную собственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положение о возврате в местный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии на возмещение затрат, указанных в абзаце первом настоящей части, и субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если администрацией муниципального образования не принято решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящий частью, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливается постановлением администрации муниципального образования.";

з) в части 8:

- слова "указанным в частях 1 и 7 настоящей статьи" заменить словами "указанным в частях 1, 6 и 7 настоящей статьи";

- слова "установленных администрацией муниципального образования" заменить словами "установленных постановлением администрации муниципального образования с учетом особенностей, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами";

и) дополнить частями 9-13 следующего содержания:

"9. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в виде вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Предоставление из местного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся исполнителями таких услуг, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Предоставление из местного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Предоставление из местного бюджета субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется с соблюдением процедурных требований, предусмотренных статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

9) в статье 18:

а) в наименовании дополнить словами ", источники финансирования дефицита местного бюджета";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Состав источников финансирования дефицита местного бюджета и порядок использования остатков средств местного бюджета на начало текущего финансового года определяются решением о местном бюджете с учетом требований статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

10) статью 19 исключить;

11) в статье 20:

а) в части 1 слова "в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации" исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Виды долговых обязательств и объем муниципального долга определяются с учетом требований статьи 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а предельный объем заимствований и пределы муниципального долга - с учетом требований статей 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Привлечение от имени муниципального образования "Город Новодвинск" заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым долговые обязательства возникают у муниципального образования "Город Новодвинск" как заемщика (муниципальные заимствования), осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и нормативных правовых актов.";

г) части 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. Исполнение долговых обязательств муниципального образования "Город Новодвинск" осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

6. Реструктуризация муниципального долга осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.";

12) в статье 21:

а) части 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования.

2. Под управлением муниципальным долгом понимается исполнительно-распорядительная деятельность, направленная на обеспечение потребностей муниципального образования "Город Новодвинск" в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание муниципального долга, поддержание объема и структуры долговых обязательств, исключающих их неисполнение.";

б) часть 3 исключить;

13) статью 22 исключить;

14) в статье 23:

а) в части 1:

- слова "или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации," исключить;

- дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Долговые обязательства муниципального образования "Город Новодвинск" по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. По истечении сроков, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, администрация муниципального образования принимает постановление о списании с муниципального долга долговых обязательств муниципального образования "Город Новодвинск", и с момента вступления в силу данного постановления данные обязательства списываются.";

в) в части 4 слова "Действия частей 1-3 настоящей статьи" заменить словами "Действие абзаца первого части 1, частей 2 и 3 настоящей статьи";

15) статью 25 исключить;

16) в статье 26:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования "Город Новодвинск" по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются постановлением администрации муниципального образования.";

б) часть 3 исключить;

17) части 1, 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития, а также действующего на день внесения в Городской Совет проекта решения о местном бюджете и принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Архангельской области и решений Городского Совета, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.

2. Решения Городского Совета, приводящие к изменению общего объема доходов местного бюджета и принятые после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение в Городской Совет, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.";

18) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением, с учетом особенностей, установленных статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

19) часть 2 статьи 34 дополнить пунктами 7.1, 7.2 следующего содержания:

"7.1) программа муниципальных заимствований;

7.2) программа муниципальных гарантий;";

20) в пункте 6 части 2 статьи 35 слова "на конец очередного финансового года и каждого года планового периода" заменить словами "по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом)";

21) в статье 43:

а) в части 1:

- в пункте 1 слова "со счетов органов Федерального казначейства" заменить словами "с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений";

- в пункте 5 слова "счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

б) в части 3:

- в абзаце первом:

после слов "Принятие получателем бюджетных средств бюджетных обязательств" дополнить словами "и внесение изменений в ранее принятые бюджетные обязательства";

дополнить предложением вторым следующего содержания: "Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.";

- абзац второй дополнить предложениями вторым, третьим следующего содержания: "Получатель бюджетных средств заключает муниципальные контракты, иные договоры, предусматривающие исполнение обязательств по таким муниципальным контрактам, иным договорам за пределами срока действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, регулирующих бюджетные правоотношения. Указанные положения, установленные для заключения муниципальных контрактов, иных договоров, применяются также при внесении изменений в ранее заключенные муниципальные контракты, иные договоры.";

- в абзаце третьем слова "платежными и иными документами" заменить словами "распоряжениями и иными документами";

- абзац четвертый исключить;

- в абзаце седьмом слова "платежных документов" заменить словом "распоряжений";

22) в части 2 статьи 47 слова "соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" заменить словами ", соответствующих целям предоставления указанных средств";

23) в части 3 статьи 48 после слов "единый счет местного бюджета" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации";

24) в статье 52:

а) части 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами местного бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

6. Пояснительная записка содержит информацию об исполнении местного бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении местного бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.";

б) в части 7 слова "и стандартов" исключить;

25) в статье 53:

а) в предложении первом части 1 слова "Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета составляют сводную бюджетную отчетность" заменить словами "Главные администраторы бюджетных средств, указанные в статьях 2-4 настоящего Положения, составляют бюджетную отчетность";

б) в части 2 слово "сводной" исключить.