Приложение 1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве финансов Республики Дагестан

Приложение 1
к приказу
Министерства финансов
Республики Дагестан
от 20 февраля 2020 г. N 140§

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве финансов Республики Дагестан

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве финансов Республики Дагестан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 26, ст. 3076), Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165), Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Дагестан, утвержденным Указом Президента РД от 26 сентября 2008 года N 207 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 19, ст. 819) и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия гражданской обороны Министерства финансов Республики Дагестан (далее - Минфин РД).

1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите работников Минфина РД, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите работников Минфина РД от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основе плана гражданской обороны (далее - ГО).

1.4. В структурных подразделениях Минфина РД подготовка к ведению и ведение гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Руководство гражданской обороной в Минфина РД осуществляет Министр финансов Республики Дагестан (далее - Министр).

1.6. Функции органа управления гражданской обороной в Минфина РД возлагаются на комиссию по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ).

Деятельность КЧС и ПБ регламентируется действующим законодательством, нормативными правовыми актами Минфина РД, а также настоящим Положением.

1.7. КЧС и ПБ Минфина РД организует разработку плана гражданской обороны Минфина РД, оказывает методическую помощь и осуществляет контроль над планированием и проведением мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях Минфина РД.

1.8. Для организации и проведения мероприятий гражданской обороны в Минфине РД, определяется должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны (далее - уполномоченный ГО).

Уполномоченный ГО в рамках исполнения возложенных на него полномочий обязан:

- разрабатывать и представлять на утверждение Министру План основных мероприятий по обеспечению гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве, эвакуационный план Министерства, а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- организовывать обучение работников Министерства действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивать проведение мероприятий, предусмотренных Планом основных мероприятий по обеспечению гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций.

1.9. Для решения задач гражданской обороны в Минфина РД могут создаваться силы гражданской обороны в составе нештатных аварийно-спасательных формирований.

Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются:

проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение гражданских служащих Минфина РД, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);

санитарная обработка работников, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;

оказание первой помощи работникам Минфина РД лицами, имеющими специальную подготовку;

участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

1.10. В целях решения задачи по эвакуации работников Министерства и неработающих членов их семей, а также материальных ценностей в безопасные районы (загородные зоны), в Минфине РД создается эвакуационная комиссия.

Эвакуационная комиссия обеспечивает проведение мероприятий, предусмотренных эвакуационным планом Минфина РД, обеспечивает поддержание в рабочем состоянии систем и средств связи, организует взаимодействие с другими органами государственной власти РФ и РД, органами местного самоуправления в целях обеспечения безопасной жизнедеятельности работников Минфина РД.

1.11. Для планирования и внедрения инженерно-технических мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования Министерства в экстремальных ситуациях мирного и военного времени создается комиссия по ПУФ.

II. Основные задачи и функции Минфина РД в области гражданской обороны

2.1. Основными задачами Минфина РД в области гражданской обороны являются:

организация обучения работников Минфина РД способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по вопросам оказания первой помощи;

оповещение работников об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация работников и материальных ценностей Минфина РД в безопасные районы;

проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение работников, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка работников, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

2.2. Функции Минфина РД в области гражданской обороны.

Минфин РД в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

разрабатывает и реализует план гражданской обороны Минфина РД, согласованный с ГУ МЧС России по Республике Дагестан, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств;

осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования и выживания работников в военное время;

участвует в разработке предложения по мероприятиям гражданской обороны, требующим для своего осуществления капитальных вложений и материально-технических средств;

создает и поддерживает в готовности технические системы управления, связи и оповещения гражданской обороны.

III. Основные мероприятия Минфина РД в области гражданской обороны, организация и порядок их выполнения

3.1. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обучением работников Минфина РД в области гражданской обороны, являются:

планирование и осуществление обучения работников в области гражданской обороны в соответствии с программами обучения;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

3.2. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением работников Минфина РД об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения работников, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;

сбор информации и обмен ею.

3.3. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи по эвакуации работников и неработающих членов их семей, а также материальных ценностей в безопасные районы (загородные зоны), являются:

формирование в Минфине РД эвакуационного плана, организация подготовки работников для выполнения обязанностей в соответствии с планом эвакуации;

проведение мероприятий по эвакуации работников Минфина РД и неработающих членов их семей, материальных ценностей в пункты,

обеспечивающие продолжение их деятельности в военное время.

3.4. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением работникам и неработающим членам их семей убежищ и средств индивидуальной защиты, являются:

организация обеспечения защиты работников и членов их семей от средств поражения в период военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организация и решение вопросов по выделению в период военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников и неработающих членов их семей.

3.5. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с организацией и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в местах расположения центрального аппарата Минфина РД в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

создание, оснащение и подготовка исходя из местных условий необходимых нештатных аварийно-спасательных формирований, а также разработка планов их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ.

3.6. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным обеспечением гражданских служащих, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер, являются:

организация нормированного снабжения работников

продовольственными и непродовольственными товарами;

организация медицинской эвакуации пострадавших в медицинские организации;

предоставление работникам информационной поддержки и психологической помощи.

3.7. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с организацией борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является создание необходимых противопожарных постов, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны.

IV. Заключительные положения

4.1. Финансирование мероприятий гражданской обороны в Минфине РД осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Минфина РД.

4.2. Материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской обороны Минфина РД организует управление делами Минфина РД.

4.3. Государственный контроль над состоянием готовности гражданской обороны Минфина РД, деятельностью уполномоченного должностного лица в области гражданской обороны Министерства осуществляет ГУ МЧС России по Республике Дагестан.