Приложение. Положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Богородицк Богородицкого района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования город
Богородицк Богородицкого района
от 29.06.2023 г. N 12-33

Положение
об организации и осуществлении мероприятий по работе
с детьми и молодежью в городе Богородицк Богородицкого района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тульской области от 16.07.2012 N 1788-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Тульской области", Устава муниципального образования город Богородицк Богородицкого района.

1.2. Настоящее Положение определяет цели, принципы, организационное, научно-методическое, информационное и финансовое обеспечение молодежной политики в муниципальном образовании город Богородицк Богородицкого района в соответствии с действующим законодательством. Настоящее Положение направлено на реализацию прав и свобод молодежи, ее социализацию и самореализацию, государственную поддержку молодежных и детских общественных объединений.

Настоящее Положение направлено на вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития, развитие созидательной активности молодежи и интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Полномочия по организации и проведению мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляет отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования Богородицкий район и учреждения, подведомственные ему. Мероприятия реализуются на основе муниципальных программ и региональных проектов, нормативных правовых актов, программы комплексного развития молодежной политики, а также поддержки программ и проектов учреждений и организаций, работающих с детьми и молодежью.

2. Основные понятия

2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящем Положении используются следующие основные понятия:

2.1.1. дети - лица до достижения ими возраста 14 лет;

2.1.2. молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющая гражданство Российской Федерации;

2.1.3. молодая семья - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно;

2.1.4. молодежное общественное объединение - объединение граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей;

2.1.5. детское общественное объединение - объединение граждан, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет, и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.

3. Цели и задачи организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

3.1. Цели, задачи, приоритетные направления и основное содержание работы с детьми и молодежью на уровне города Богородицка определяются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Законом Тульской области от 16.07.2012 N 1788-ЗТО "О государственной молодежной политике в Тульской области".

3.2. Целями и задачами молодежной политики являются:

3.2.1. защита прав и законных интересов молодежи;

3.2.2. обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи;

3.2.3. создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества;

3.2.4. повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде;

3.2.5. формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям;

3.2.6. формирование культуры семейных отношений, поддержка молодых семей, способствующие улучшению демографической ситуации в Российской Федерации;

3.2.7. обеспечение социальной и правовой защиты молодежи;

3.2.8. создание правовых, социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути;

3.2.9. содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

3.2.10. воспитание и образование молодежи;

3.2.11. создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив;

3.2.12. реализация инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития;

3.2.13. создание условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

4. Общие организационные принципы

4.1. Общими организационными принципами организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью являются:

4.1.1. сочетание интересов личности, общества и государства, обеспечение сбалансированности интересов и прав молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений и интересов и прав иных граждан, общественных объединений и организаций;

4.1.2. комплексный, научный и стратегический подходы при формировании и реализации молодежной политики;

4.1.3. открытость и равный доступ молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений к соответствующим мерам государственной поддержки;

4.1.4. создание условий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья детей;

4.1.5. приоритетность государственной поддержки социально незащищенных молодых граждан, молодых семей;

4.1.6. добровольное участие в проводимых мероприятиях;

4.1.7. доброжелательность по отношению ко всем участникам мероприятий;

4.1.8. соответствие форм и методов проводимых мероприятий возрасту, интересам и потребностям детей и молодежи.

5. Основные направления реализации молодежной политики

5.1. Основными направлениями реализации молодежной политики являются:

5.1.1. воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;

5.1.2. обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных общественных объединений;

5.1.3. поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5.1.4. поддержка инициатив молодежи;

5.1.5. содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;

5.1.6. организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи;

5.1.7. предоставление социальных услуг молодежи;

5.1.8. содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей;

5.1.9. поддержка молодых семей;

5.1.10. содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи;

5.1.11. организация подготовки специалистов по работе с молодежью;

5.1.12. выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность;

5.1.13. развитие института наставничества;

5.1.14. обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, профессиональному развитию молодых специалистов;

5.1.15. поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;

5.1.16. поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

5.1.17. содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;

5.1.18. содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики;

5.1.19. предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи;

5.1.20. поддержка деятельности по созданию и распространению, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи;

5.1.21. проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.

6. Мероприятия по работе с детьми и молодежью

6.1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание включает в себя следующие мероприятия:

6.1.1. организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным датам истории России, государственным праздникам и символам Российской Федерации, дней памяти, скорби, фестивалей, конкурсов, уроков мужества в форме конференций, "круглых столов";

6.1.2. организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение престижа военной службы: День призывника, торжественные проводы в армию, военно-спортивные игры;

6.1.3. организацию поисковой работы, деятельности по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества;

6.1.4. организацию участия детей и молодежи в митингах, посвященных памятным датам у мемориалов муниципального образования город Богородицка Богородицкого района;

6.1.5. организацию участия молодежи в ремонте воинских захоронений, памятников;

6.1.6. организацию и проведение муниципального уровня Больших юнармейских игр Тульской области;

6.1.7. организацию помощи ветеранам и одиноким пожилым людям, проживающим на территории города Богородицк.

6.2. Поддержка талантливой и творческой молодежи, детских и молодежных социально позитивных инициатив включает в себя следующие мероприятия:

6.2.1. оказание содействия детям и молодежи в участии в мероприятиях в рамках приоритетного национального проекта "Образование" по поддержке талантливой и способной молодежи;

6.2.2. развитие системы культурно-массовых и досуговых мероприятий, основанных на преемственности культурно-исторических традиций города Богородицк;

6.2.3. организацию и проведение детских и молодежных праздников, мастер-классов, воркшопов, тренинг-лекций, творческих и интеллектуальных конкурсов, фестивалей, викторин, выставок по различным направлениям, реализующих интересы и способности детей, учащейся, студенческой и работающей молодежи;

6.2.4. поддержку участия детей и молодежи в международных, всероссийских, региональных конкурсах, фестивалях, турнирах, слетах;

6.2.5. развитие муниципальной системы мер поощрения способной, талантливой и одаренной молодежи и молодежных коллективов и объединений города (учреждение премий и грантов);

6.2.6 развитие системы конкурсов социальных проектов для детей и молодежи и поддержка их реализации.

6.3. Организация работы с детьми и молодежью по месту жительства включает в себя следующие мероприятия:

6.3.1. сохранение и развитие в городе Богородицк инфраструктуры и открытого молодежного пространства для организации свободного времени и содержательного досуга детей и молодежи;

6.3.2. содействие в организации игровых и спортивных площадок по месту жительства;

6.3.3. организацию работы детских и молодежных трудовых объединений по благоустройству территории города Богородицк;

6.3.4. организацию и проведение детских, молодежных спортивных турниров, соревнований по различным видам спорта и культурно-массовых мероприятий;

6.3.5. организация и проведение акций по благоустройству общественных пространств и центральных улиц, привлекательных для туристов.

6.4. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений включает в себя следующие мероприятия:

6.4.1. информирование детских и молодежных объединений о проводимых мероприятиях в области молодежной политики;

6.4.2. обучение актива молодежных общественных объединений;

6.4.3. проведение семинаров, тренингов, конференций, слетов, профильных смен лагерей, "круглых столов" с участием представителей молодежных и детских общественных объединений;

6.4.4. развитие форм ученического, молодежного и студенческого самоуправления;

6.4.5. содействие общественным формированиям (детским и молодежным парламентам, ассамблеям, "правительствам", советам, ассоциациям и др.), способствующим гражданскому воспитанию детей и молодежи, защите их законных интересов, формированию правовой, политической культуры и гражданской позиции детей и молодежи;

6.4.6. содействие развитию волонтерского (добровольческого) молодежного движения;

6.4.7. содействие в проведении ярмарок учебных и рабочих вакантных мест для молодежи.

6.5. Профилактика безнадзорности, правонарушений, социально вредных явлений и экстремистских проявлений среди детей и молодежи включает в себя следующие мероприятия:

6.5.1. проведение мероприятий по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;

6.5.2. проведение просветительских, культурно-досуговых акций по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции в молодежной среде;

6.5.3. участие в обучающих семинарах, форумах для специалистов, работающих с молодежью, по пропаганде здорового образа жизни, профилактике социально вредных явлений среди детей и молодежи;

6.5.4. организацию подготовки и работы волонтеров по профилактике социально вредных явлений среди детей и молодежи;

6.5.5. развитие форм пропаганды толерантного поведения.

6.6. Обеспечение занятости и трудоустройства молодежи включает в себя следующие мероприятия:

6.6.1. организацию постоянных и временных рабочих мест для трудоустройства молодежи;

6.6.2. создание постоянных специализированных рабочих мест для незанятой молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

6.6.3. организацию занятости молодых людей с ограниченными возможностями.

7. Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью

7.1. Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью включает в себя следующие мероприятия:

7.1.1. сбор и анализ информации по всем направлениям молодежной политики;

7.1.2. предоставление информации молодежи, детским и молодежным общественным объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью;

7.1.3. содействие в издании информационных, методических и периодических печатных изданий для детей и молодежи;

7.1.4. содействие в организации теле-, радиопередач по детской и молодежной тематике;

7.1.5. проведение мониторинга по вопросам молодежной проблематики.

8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере молодежной политики

8.1. К полномочиям Собрания депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района относятся:

8.1.1. принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района;

8.1.2. утверждение размера расходов на реализацию мероприятий по работе с детьми и молодежью в бюджете муниципального образования город Богородицк Богородицкого района на соответствующий год и плановый период;

8.1.3 участие в организации и проведении культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района;

8.1.4. иные полномочия в сфере молодежной политики, в соответствии с действующим законодательством.

8.2. К полномочиям администрации муниципального образования Богородицкий район относятся:

8.2.1. принятие нормативных правовых актов, определяющих учреждение грантов и стипендии в области молодежной политики, принятие распорядительных документов в части организации мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района;

8.2.2. координация деятельности отраслевых органов администрации района, организаций, общественных объединений по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для социального становления и самореализации молодого человека и участия молодых граждан в общественной, культурной и политической жизни муниципального образования город Богородицк Богородицкого района;

8.2.3. разработка, утверждение и реализация муниципальных программ, региональных проектов в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;

8.2.4. оказание содействия молодежным организациям в осуществлении их деятельности на территории города Богородицк и оказание им поддержку;

8.2.5. участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поисках работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

8.2.6. определение и согласование мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района и порядок их осуществления;

8.2.7. принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, ведущих спортивную и воспитательную работу с детьми и молодежью;

8.2.8. подготовка предложений к проекту бюджета муниципального образования город Богородицк Богородицкого района по финансированию мероприятий по работе с детьми и молодежью.

8.2.9. осуществление бюджетного финансирования сферы молодежной политики.

9. Кадровое обеспечение работы с молодежью

9.1. Кадровое обеспечение работы с молодежью включает в себя следующие мероприятия:

9.1.1 обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для работы с детьми и молодежью;

9.1.2. организацию методической работы по приоритетным направлениям в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью;

9.1.3. создание условий для стимулирования специалистов, работающих с детьми и молодежью.

10. Финансовое обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

10.1. Финансирование молодежной политики в муниципальном образовании город Богородицк Богородицкого района осуществляется в рамках средств бюджета города, а также иных источников, не запрещенных действующим законодательством.