Приказ Министерства финансов Иркутской области от 10 июля 2023 г. N 36н-мпр "О внесении изменений в приказ министерства финансов Иркутской области от 11 июля 2022 года N 38н-мпр"

В соответствии с пунктом 1 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области приказываю:

1. Внести в приказ министерства финансов Иркутской области от 11 июля 2022 года N 38н-мпр "Об установлении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - приказ) следующие изменения:

1) в порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установленном приказом:

пункт 5 после слов "дорожного фонда Иркутской области" дополнить словами ", расходов на реализацию новых инвестиционных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Иркутской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам";

пункт 9 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"реализацию новых инвестиционных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Иркутской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам;";

в абзаце третьем пункта 12 слова "приложениями 3 - 5" заменить словами "приложениями 3 - 6";

в пункте 15:

в абзаце первом слова "на момент определения" заменить словами "при определении";

в абзаце третьем слова "на момент определения" заменить словами "при определении";

в абзаце четвертом слова "на момент определения" заменить словами "при определении";

в пункте 16:

в подпункте 7 слова "реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и пожарной безопасности" заменить словами "предоставление мер социальной поддержки с учетом их доставки";

в подпункте 8 слова "предоставление субсидий областным государственным автономным и бюджетным учреждениям на иные цели, связанные с реализацией" заменить словом "реализацию";

дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) на предоставление субсидий областным государственным автономным и бюджетным учреждениям на иные цели, связанные с предоставлением мер социальной поддержки с учетом их доставки, - на уровне бюджетных ассигнований текущего финансового года в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи с учетом ожидаемой оценки исполнения в текущем финансовом году;";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области (субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области), проведение капитальных ремонтов объектов государственной собственности Иркутской области, сохранение объектов культурного наследия Иркутской области - на уровне бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи с учетом принятых правовых актов Правительства Иркутской области о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области, заключенных концессионных соглашений о создании объектов государственной собственности Иркутской области;";

подпункт 10 после слов "местным бюджетам" дополнить словами ", бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) на предоставление субвенций бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - на уровне не менее бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи;";

в подпункте 12:

абзац первый после слов "каникулярное время" дополнить словами ", на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в муниципальной собственности, на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив, на финансовую поддержку реализации инициативных проектов";

абзац второй после слов "каникулярное время" дополнить словами ", на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в муниципальной собственности,";

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Объем субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив, на финансовую поддержку реализации инициативных проектов определяется на уровне не менее бюджетных ассигнований текущего финансового года в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи.";

дополнить подпунктами 16.1, 16.2 следующего содержания:

"16.1) на реализацию новых инвестиционных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Иркутской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с перечнем объектов инфраструктуры, планируемых к созданию Иркутской областью за счет средств бюджета Иркутской области, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, в отношении которых принято решение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации об их одобрении;

16.2) на реализацию расходов дорожного фонда Иркутской области:

на очередной финансовый год и первый год планового периода - на уровне бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи;

на второй год планового периода - на уровне не менее бюджетных ассигнований второго года планового периода в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи;";

абзац восьмой пункта 17 изложить в следующей редакции:

"увеличением расходов, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в Иркутской области.";

дополнить приложением 6 (прилагается);

2) в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установленной приказом:

абзац двенадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"увеличение в очередном финансовом году размера публичных (публичных нормативных) обязательств, установленного нормативными правовыми актами не позднее текущего финансового года;";

абзацы пятый, шестой пункта 6 изложить в следующей редакции:

"осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области;

закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области).";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Бюджетные ассигнования на выполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" определяются с учетом результатов оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) в натуральном выражении и способа определения исполнителя услуг органом государственной власти, уполномоченным на утверждение государственного социального заказа на оказание государственных услуг.";

дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, связанные с полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Иркутской области, рассчитываются по формуле:

, где:

5 _ПГО - бюджетные ассигнования на предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, связанные с полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Иркутской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программ и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;

N _ПМ - норматив обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных образовательных организациях Иркутской области, в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Иркутской области на соответствующий год, по району (местности), в котором (которой) проживают обучающиеся.";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и пожарной безопасности планируются на уровне не менее бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями бюджетной росписи ГРБС;";

абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области (субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области), проведение капитальных ремонтов объектов государственной собственности Иркутской области, сохранение объектов культурного наследия Иркутской области планируются на уровне бюджетных ассигнований соответствующего года планового периода в соответствии с показателями бюджетной росписи ГРБС с учетом принятых правовых актов Правительства Иркутской области о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области, государственных контрактов (договоров), заключенных в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнения проектных и изыскательских работ или приобретения объектов недвижимости в государственную собственность Иркутской области, капитальных ремонтов объектов государственной собственности Иркутской области, сохранения объектов культурного наследия Иркутской области, заключенных концессионных соглашений о создании объектов государственной собственности Иркутской области.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Расчет бюджетных ассигнований на исполнение публичных (публичных нормативных) обязательств производится в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами с учетом следующего:

1) расходы на пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, имеющие установленный размер в денежном выражении (далее - меры социальной поддержки УР), рассчитываются по формуле:

, где:

Р _спур - объем расходов на оказание мер социальной поддержки УР в соответствии с действующим законодательством и (или) иными нормативными правовыми актами;

P ₁ - объем расходов на оказание мер социальной поддержки УР;

Р ₂ - расходы на доставку денежных выплат на оказание мер социальной поддержки УР;

Р ₃ - расходы на оказание мер социальной поддержки УР за прошедший период текущего финансового года в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами. При отсутствии в законодательстве Иркутской области положений о выплате за прошедший период текущего финансового года Р ₃ = 0;

, где:

Д - размер денежной выплаты на оказание мер социальной поддержки УР в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами (с учетом установленных законодательством районных коэффициентов);

К _и/спур^_ коэффициент индексации расходов на оказание мер социальной поддержки УР, применяемый на основании действующих нормативных правовых актов Иркутской области и в соответствии с параметрами основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Иркутской области. При отсутствии в нормативных правовых актах Иркутской области положений об индексации расходов на оказание мер социальной поддержки УР К _и/ _спур = 1;

Ч - ожидаемая численность получателей, определенная исходя из численности получателей по состоянию на 1 января текущего финансового года, с учетом темпа роста (снижения) ее к численности по состоянию на 1 января предыдущего года и с учетом особенностей назначения социальных выплат;

K ₁ - количество денежных выплат в размере, установленном до его индексации в текущем финансовом году;

К ₂ - количество денежных выплат в размере, установленном после его индексации в текущем финансовом году;

, где:

К _дост - расходы на доставку денежных выплат на оказание мер социальной поддержки УР, определяемые в размере не более 1,5% от общей

суммы расходов на реализацию мер социальной поддержки УР. Расходы, осуществляемые через АО "Почта России", определяются с учетом стоимости оказываемых услуг в текущем финансовом году;

2) расходы на пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, размер которых определяется исходя из размера прожиточного минимума в Иркутской области (далее - меры социальной поддержки ПМ), рассчитываются по формуле:

, где

Р _сппм - объем расходов на оказание мер социальной поддержки ПМ, в соответствии с действующим законодательством и (или) иными нормативными правовыми актами;

Р ₁ - объем расходов на оказание меры социальной поддержки ПМ;

Р ₂ - расходы на доставку мер социальной поддержки ПМ;

Р ₃ - расходы на оказание мер социальной поддержки ПМ за прошедший период текущего финансового года в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами. При отсутствии в законодательстве Иркутской области положений о выплате за прошедший период текущего финансового года Р ₃ = 0;

, где

Д - размер денежной выплаты на оказание мер социальной поддержки ПМ в соответствии с действующими законодательными и (или) нормативными правовыми актами;

К _р/сппм - коэффициент роста величины прожиточного минимума на душу населения планируемого года к текущему году в соответствии с параметрами основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Иркутской области;

Ч - ожидаемая численность получателей, определенная исходя из численности получателей по состоянию на 1 января текущего года, с учетом темпа роста (снижения) ее к численности по состоянию на 1 января предыдущего года и с учетом особенностей назначения социальных выплат;

К - количество денежных выплат в текущем финансовом году;

3) расходы на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю, рассчитываются по формуле:

, где:

Р _возн - объем расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в соответствии с действующим законодательством Иркутской области;

Ч _пд - ожидаемое количество детей, принятых на воспитание в приемную семью в Иркутской области, определенное исходя из количества по состоянию на 1 января текущего года с учетом темпа роста (снижения) ее к численности по состоянию на 1 января предыдущего года;

П - базовый (минимальный) размер средств для расчета вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в соответствии с действующим законодательством Иркутской области, с учетом страховых взносов;

К _и/спур - коэффициент индексации расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю, применяемый на основании действующих нормативных правовых актов Иркутской области и в соответствии с параметрами основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Иркутской области;

К _рк - районный коэффициент к заработной плате, применяемый в Иркутской области;

К _пн ~ процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

К _ув - коэффициент увеличения расходов с учетом увеличения на 25 процентов размера вознаграждения приемным родителям в соответствии с действующим законодательством;

К ₁- количество денежных выплат в размере, установленном до его индексации в текущем финансовом году;

К ₂ - количество денежных выплат в размере, установленном после его индексации в текущем финансовом году.

Расходы на доставку вознаграждения, причитающегося приемному родителю, планируются в размере 0,7% от общего объема расходов на выплату вознаграждения;

4) расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (детей), осуществляемые в натуральном выражении, рассчитываются по формуле:

, где:

Р _спнф^_ объем расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельной категории граждан (детей), предоставляемых в натуральном выражении, в соответствии с действующим законодательством и (или) иными нормативными правовыми актами;

Н - объем денежных средств на одного человека для предоставления меры социальной поддержки в натуральном выражении;

Ч - ожидаемая численность получателей, определенная исходя из численности получателей, по состоянию на 1 января текущего года с учетом темпа роста (снижения) ее к численности по состоянию на 1 января предыдущего года и с учетом особенностей назначения мер социальной поддержки;

К _и/спнф - коэффициент индексации расходов по социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляемых в натуральном выражении, в соответствии с действующим законодательством. При отсутствии в законодательстве Иркутской области положений об индексации расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан К _и/спнф=1.";

дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях осуществляется в объеме, определенном в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области на соответствующий финансовый год.".

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) после его государственной регистрации.

3. Настоящий приказ вступает в силу после дня его государственной регистрации.

Министр финансов Иркутской области

Н.В. Бояринова