Решение Совета городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 мая 2023 г. N 175 "О внесении изменений в решение Совета городского округа "Вуктыл" от 14 декабря 2016 г. N 160 "Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 03 марта 2017 г. N 15-РЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территориях муниципальных образований в Республике Коми", статьей 19 Устава муниципального образования городского округа "Вуктыл", Совет городского округа "Вуктыл" решил:

1. Внести в решение Совета городского округа "Вуктыл" от 14 декабря 2016 г. N 160 "Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл" следующие изменения:

1.1. преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 03.03.2017 N 15-РЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территориях муниципальных образований в Республике Коми", статьей 19 Устава муниципального образования городского округа "Вуктыл" Совет городского округа "Вуктыл" решил:";

1.2. в Порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", утвержденном решением (приложение):

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 03.03.2017 N 15-РЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территориях муниципальных образований в Республике Коми" и статьей 19 Устава муниципального образования городского округа "Вуктыл" (далее - МО ГО "Вуктыл", муниципальное образование) порядок проведения опроса граждан на территории МО ГО "Вуктыл".;

2) в разделе 1:

в пункте 1.1 слова "Совета ГО "Вуктыл" заменить словами "органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО ГО "Вуктыл", а также органами государственной власти Республики Коми";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО ГО "Вуктыл", обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

3) в разделе 2:

в пункте 2.4 слова "тайного по бюллетеням" исключить;

пункт 2.6 исключить;

4) в разделе 3:

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Опрос граждан назначается по инициативе:

1) Совета ГО "Вуктыл" - по вопросам местного значения;

2) главы городского округа "Вуктыл" - руководителя администрации ГО "Вуктыл" (далее - глава муниципального образования) - по вопросам местного значения;

3) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО ГО "Вуктыл" для объектов регионального и межрегионального значения;

4) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

дополнить пунктом 3.1.1 следующего содержания:

"3.1.1. Инициаторы опроса, указанные в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 3.1 настоящего раздела Порядка, направляют в Совет ГО "Вуктыл" предложение о проведении опроса, в котором указываются: цель опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, территория опроса, предполагаемая дата проведения опроса.

Предложение о проведении опроса подлежит рассмотрению в порядке, установленном Регламентом работы Совета ГО "Вуктыл" для рассмотрения проектов решений Совета ГО "Вуктыл" и принятия решений Совета ГО "Вуктыл", на ближайшем после даты поступления указанного предложения заседании Совета ГО "Вуктыл".

Инициаторы проведения опроса вправе отозвать свое предложение о проведении опроса до рассмотрения данного вопроса Советом ГО "Вуктыл".

Отзыв предложения о проведении опроса после принятия решения Советом ГО "Вуктыл" о назначении опроса рассматривается Советом ГО "Вуктыл" в порядке, установленном Регламентом работы Совета ГО "Вуктыл" для рассмотрения проектов решений Совета ГО "Вуктыл" и принятия решений Совета ГО "Вуктыл", на ближайшем после даты поступления указанного отзыва заседании Совета ГО "Вуктыл".;

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Решение о назначении опроса либо об отказе в его назначении принимается Советом ГО "Вуктыл" в порядке, установленном Регламентом работы Совета ГО "Вуктыл" для рассмотрения проектов решений Совета ГО "Вуктыл" и принятия решений Совета ГО "Вуктыл", в соответствии с настоящим Порядком.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В решении Совета ГО "Вуктыл" о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа, содержащая сведения, указанные в части 3 статьи 7 Закона Республики Коми от 03.03.2017 N 15-РЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территориях муниципальных образований в Республике Коми";

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".;

дополнить пунктом 3.2.1 следующего содержания:

"3.2.1. Решение об отказе в назначении опроса принимается в случае несоблюдения положений частей 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 03.03.2017 N 15-РЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территориях муниципальных образований в Республике Коми".

Инициаторы проведения опроса, указанные в пунктах 2, 3 и 4 пункта 3.1 настоящего раздела Порядка, вправе повторно обратиться в Совет ГО "Вуктыл" с предложением о проведении опроса после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в назначении опроса.";

5) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"

4. Порядок проведения опроса граждан

4.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета ГО "Вуктыл" о назначении опроса.

4.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом.

4.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.

4.4. Для проведения опроса граждан решением Совета ГО "Вуктыл" формируется комиссия по проведению опроса граждан.

4.4.1. В состав комиссии по проведению опроса граждан включаются представители Совета ГО "Вуктыл", администрации ГО "Вуктыл", иных органов и организаций, представители общественности, органов государственной власти Республики Коми (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Республики Коми). Численный состав комиссии устанавливается Советом ГО "Вуктыл" при принятии решения о назначении опроса в зависимости от территории проведения опроса и методики его проведения.

4.4.2. Комиссия созывается не позднее, чем на 7 день после опубликования решения Совета ГО "Вуктыл" о назначении опроса. На первом заседании комиссия избирает открытым голосованием из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Работу комиссии организует председатель комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

4.4.3. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов комиссии.

4.4.4. Комиссия по проведению опроса граждан создается после принятия Советом ГО "Вуктыл" решения о назначении опроса граждан.

Полномочия комиссии по проведению опроса граждан прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) установленных результатов опроса.

4.4.5. Комиссия по проведению опроса граждан:

1) обеспечивает изготовление опросных листов;

2) осуществляет на территории проведения опроса граждан контроль за соблюдением права на участие в опросе граждан муниципального образования;

3) осуществляет меры по обеспечению при проведении опроса граждан соблюдения единого порядка определения результатов опроса граждан;

4) осуществляет меры по организации подготовки и проведения опроса граждан;

5) организует оповещение граждан о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) для проведения опроса граждан, месте, дате (сроках), виде проведения опроса граждан;

6) организует и обеспечивает проведение опроса граждан в соответствии с настоящим Порядком;

7) рассматривает жалобы (заявления) граждан по порядку подготовки и проведения опроса граждан и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

8) устанавливает результаты опроса граждан, которые отражаются в протоколе заседания комиссии;

9) взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти, общественными объединениями, политическими партиями и представителями средств массовой информации.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация ГО "Вуктыл" (при проведении опроса граждан, назначенного по инициативе Совета ГО "Вуктыл", главы муниципального образования, жителей муниципального образования) либо органы государственной власти Республики Коми (при проведении опроса граждан, назначенного по инициативе органов государственной власти Республики Коми).";

6) в разделе 5:

абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"Опросный лист должен содержать:

1) точно воспроизведенный текст вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, и варианты волеизъявления гражданина: "За" или "Против", под которыми помещаются пустые квадраты;

2) указание на инициатора проведения опроса;

3) место для указания фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина;

4) место для указания данных о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (на основании предъявляемого документа, удостоверяющего личность, или иного документа, удостоверяющего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания);

5) место для указания подписи гражданина и даты заполнения опросного листа.";

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Протокол должен содержать следующие данные:

1) дата составления протокола;

2) инициатор проведения опроса;

3) дата и сроки проведения опроса;

4) территория опроса (в случае если опрос проводился на части территории муниципального образования - наименование и границы части территории);

5) формулировка вопроса (вопросов), предложенного (предложенных) при проведении опроса;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) число граждан, принявших участие в опросе;

8) количество голосов, поданных за позицию "За";

9) количество голосов, поданных за позицию "Против";

10) количество опросных листов, признанных недействительными;

11) результаты опроса.";

7) раздел 6 исключить;

8) в разделе 7:

в абзаце третьем пункта 7.1 слова "и "воздержался" исключить;

пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Протокол должен содержать следующие данные:

1) дата составления протокола;

2) инициатор проведения опроса;

3) дата и сроки проведения опроса;

4) территория опроса (в случае если опрос проводился на части территории муниципального образования - наименование и границы части территории);

5) формулировка вопроса (вопросов), предложенного (предложенных) при проведении опроса;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) число граждан, принявших участие в опросе;

8) количество голосов, поданных за позицию "За";

9) количество голосов, поданных за позицию "Против";

10) количество опросных листов, признанных недействительными;

11) результаты опроса.";

9) в разделе 8:

пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3. Протокол подписывается всеми членами комиссии по проведению опроса граждан и в течение 7 дней со дня окончания опроса направляется комиссией инициатору проведения опроса и в Совет ГО "Вуктыл" с приложением к протоколу, направляемому в Совет ГО "Вуктыл", сшитых и пронумерованных опросных листов.";

в пункте 8.5 слова "ГО "Инта" заменить словами "ГО "Вуктыл";

пункт 8.6 изложить в следующей редакции:

"8.6. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, а также листы, по которым невозможно установить мнение участников опроса.";

пункт 8.8 изложить в следующей редакции:

"8.8. На основании результатов опроса комиссия признает опрос состоявшимся либо несостоявшимся. Результаты опроса отражаются в протоколе заседания комиссии.";

в абзаце втором пункта 8.9 слово ", бюллетени" исключить;

10) подпункт 1 раздела 10 изложить в следующей редакции:

"1) за счет средств бюджета МО ГО "Вуктыл" - при проведении опроса граждан, назначенного решением Совета ГО "Вуктыл" по инициативе Совета ГО "Вуктыл", главы муниципального образования или жителей муниципального образования;";

11) раздел 11 изложить в следующей редакции:

"

11. Хранение документов опроса граждан

Протоколы опроса граждан, опросные листы, иная документация, в том числе жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Порядка, поступившие в ходе проведения опроса, передаются Советом ГО "Вуктыл" на хранение в организационный отдел администрации ГО "Вуктыл". Срок хранения указанных материалов определяется администрацией ГО "Вуктыл", но не может быть менее 1 года со дня официального опубликования результатов опроса.";

12) в таблице опросного листа (приложение к Порядку) столбец "Воздержался" (подпись гражданина)" исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Председатель Совета городского округа "Вуктыл"

В.В. Олесик

Глава муниципального образования городского округа "Вуктыл" - руководитель администрации городского округа "Вуктыл"

Г.Р. Идрисова