Приказ Департамента социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области от 10 июля 2023 г. N 1808/23 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 N 393-пп "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда".

2. Признать утратившими силу следующие приказы комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области:

- от 03.06.2013 N 141 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда";

- от 17.10.2013 N 295 "О внесении изменений и дополнения в административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда", утвержденный приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 03.06.2013 N 141 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда";

- от 19.05.2014 N 135 "О внесении изменения в административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда", утвержденный приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 03.06.2013 N 141";

- от 04.09.2015 N 297 "О внесении изменений и дополнения в административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда", утвержденный комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 03.06.2013 N 141";

- от 31.05.2016 N 163 "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда", утвержденный приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 03.06.2013 N 141";

- от 18.04.2018 N 148 "О внесении изменений и дополнения в административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда", утвержденный приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 03.06.2013 N 141".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель начальника департамента

Е.А. Ким

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента социальной
защиты населения правительства
Еврейской автономной области
от 10.07.2023 N 1808/23

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности оказания государственной услуги по рассмотрению и подготовке документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдаче удостоверения "Ветеран труда", создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее - департамент), областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ" или его филиал), а также на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) и на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) в целях реализации их права на получение удостоверения "Ветеран труда" (далее - удостоверение).

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются граждане, постоянно проживающие на территории Еврейской автономной области, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны (22.06.1941 - 02.09.1945) и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (далее - граждане).

От имени заявителей могут выступать физические лица, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг.

Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг (далее - информация о государственной услуге) следующими способами:

- по личному обращению в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ", департамент;

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям, направляемым в ОГБУ "МФЦ, филиал ОГБУ "МФЦ", департамент посредством почтовой или электронной связи.

Информирование осуществляется по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" письменные обращения заявителей;

- о принятом решении по конкретному письменному обращению;

- о месте размещения в электронном виде с использованием Единого портала или с использованием портала информации о государственной услуге;

- о предоставлении иной информации о государственной услуге.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ", департамент подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании ОГБУ "МФЦ, филиала ОГБУ "МФЦ", фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ, содержащий необходимую информацию.

Оформление и направление письменного обращения заявителя в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ", а также оформление и направление ответа ОГБУ "МФЦ" на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации

ОГБУ "МФЦ" обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке:

- на сайте ОГБУ "МФЦ" в сети "Интернет": http://мфц79.рф/;

- на странице департамента: https://www.eao.ru/isp-vlast/departament-sotsialnoy-zashchity-naseleniya-pravitelstva-evreyskoy-avtonomnoy-oblasti;

- в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - реестр) и на Едином портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.

К справочной информации относится:

- место нахождения и графики работы ОГБУ "МФЦ" и его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

- справочные телефоны ОГБУ "МФЦ", его филиалов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона - автоинформатора;

- адрес сайта ОГБУ "МФЦ", департамента в сети "Интернет", электронной почты и (или) формы обратной связи ОГБУ "МФЦ", департамента в сети "Интернет".

Информация, размещаемая на информационном стенде ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ", департамента, оформляется на бумажном носителе.

Формирование и размещение на Порядком формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 N 245-пп "О государственных информационных системах Еврейской автономной области, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)".

Формирование и размещение на странице в сети "Интернет" справочной информации осуществляется в соответствии с Положением о статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки, утвержденном постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 N 107-пп "О статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: "Рассмотрение и подготовка документов о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", выдача удостоверения "Ветеран труда".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляют:

- ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" в части приема и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передачи их в департамент на рассмотрение, выдачи заявителю (представителю заявителя) удостоверения;

- департамент в части рассмотрения документов, поступивших из ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ", подготовки проекта решения о присвоении звания "Ветеран труда" и направления его после утверждения губернатором Еврейской автономной области в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" или сообщения заявителю (представителю заявителя) и в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" об отсутствии оснований для присвоения звания "Ветеран труда".

2.2.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с Отделом по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

2.2.3. ОГБУ "МФЦ", его филиалы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, государственных услуг, утвержденный постановлением правительства области от 09.12.2014 N 636-пп "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, государственных услуг".

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом оказания услуги является:

- принятие решение о присвоении звания "Ветеран труда" и выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения;

- принятие решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" и сообщение заявителю (представителю заявителя).

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Прием, регистрация и направление в департамент документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, осуществляются в течение 10 дней со дня представления их заявителем (представителем заявителя) в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ".

Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготовка проекта решения о присвоении звания "Ветеран труда" и направление его губернатору Еврейской автономной области или сообщение заявителю (представителю заявителя) и в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" об отсутствии оснований для присвоения звания "Ветеран труда" осуществляются департаментом в течение 20 дней со дня поступления указанных документов из ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ".

В случае если в течение указанного срока в ОГБУ "МФЦ" не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов гражданина приостанавливается до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. ОГБУ "МФЦ" уведомляет гражданина о приостановлении рассмотрения документов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

Срок предоставления государственной услуги при направлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством Единого портала составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в ОГБУ "МФЦ", его филиале.

2.4.2. Решение губернатора Еврейской автономной области о присвоении звания "Ветеран труда" и заполненное удостоверение направляется департаментом в течение 10 дней в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ".

Заявителю (представителю заявителя) выдается удостоверение в ОГБУ "МФЦ", филиале ОГБУ "МФЦ" после поступления из департамента копии решения губернатора Еврейской автономной области о присвоении звания "Ветеран труда" и заполненного удостоверения.

2.4.3. В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", специалист департамента направляет гражданину в течение 3 рабочих дней уведомление с обоснованием причин отказа.

Срок обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не предусматривается в связи с отсутствием необходимости такого обращения.

Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещён:

- на странице в сети "Интернет": ttps://www.eao.ru/isp-vlast/departament-sotsialnoy-zashchity-naseleniya-pravitelstva-evreyskoy-avtonomnoy-oblasti;

- на Едином портале;

- в реестре и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru;

- на сайте ОГБУ "МФЦ": http://мфц79.рф/.

Департамент обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на странице департамента в сети "Интернет", в реестре и на портале, Едином портале.

2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно

2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель (или законный представитель) представляет в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ", следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):

- заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему административному регламенту;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- фотография гражданина размером 3 x 4 см (1 шт.).

При личном обращении в комитет, ОГБУ "МФЦ", его филиал за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги.

2.6.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, законодательством не предусмотрен.

2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

2.7.1. В целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, ОГБУ "МФЦ" в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные сведения в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:

- сведения о регистрации гражданина по месту жительства;

- сведения, подтверждающие трудовой (страховой) стаж гражданина, учитываемый для назначения пенсии;

- сведения, подтверждающие выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

- документы о награждении гражданина орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении гражданину почетного звания СССР или Российской Федерации, либо о награждении гражданина Почетной грамотой Президента Российской Федерации или благодарностью Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики);

- документ, подтверждающий отнесение гражданина к лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны (22.06.1941 - 02.09.1945);

- сведения, подтверждающие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий

ОГБУ "МФЦ", его филиалы не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника департамента или руководителя ОГБУ "МФЦ" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента.

ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" в течение 2 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения гражданину для дооформления.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основаниями для принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда":

- отсутствие трудового (страхового) стажа или выслуги лет, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда";

- отсутствие награды, представленной заявителем в ОГБУ "МФЦ", в перечне наград, предусмотренных законодательством для присвоения звания "Ветеран труда";

- наличие в представленных документах недостоверных сведений.

2.10.2. В случае если в течение срока, указанного в п. 2.4.1 настоящего административного регламента в ОГБУ "МФЦ" не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов гражданина приостанавливается до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. ОГБУ "МФЦ" уведомляет гражданина о приостановлении рассмотрения документов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления в ОГБУ "МФЦ", филиалы ОГБУ "МФЦ", документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставление данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматриваются.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, запроса о предоставлении услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении указанной услуги и при получении результата предоставления такой услуги в административном регламенте не предусматривается.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления, заявителя о предоставлении услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится специалистом ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ", ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее - специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции), в день обращения заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ", лично в течение 15 минут.

При направлении заявления посредством Единого портала регистрация электронного заявления производится специалистом в течение 1 рабочего дня.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга

2.16.1. Здание, в котором расположены ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ", оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположены ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ";

- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание ОГБУ "МФЦ" или филиала ОГБУ "МФЦ", входа и выхода из него;

- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению ОГБУ "МФЦ" или филиала ОГБУ "МФЦ" и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- предоставление допуска в помещение ОГБУ "МФЦ" или филиала ОГБУ "МФЦ" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения ОГБУ "МФЦ" или филиала ОГБУ "МФЦ" наравне с другими лицами.

Вход в здание ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ" оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ" и график работы.

2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Присутственные места оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- образцами заявлений.

Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получении ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.

Места для заполнения документов обеспечиваются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.

В зданиях ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ" организуются помещения для специалиста, ответственного за регистрацию корреспонденции.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете.

Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.16.3. На информационных стендах ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ" размещается следующая информация:

- график приема граждан сотрудниками ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ", номера контактных телефонов, адреса электронной почты и сайта департамента в сети "Интернет";

- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- образцы оформления заявлений;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;

- иные сведения о государственной услуге.

2.16.4. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- степень открытости информации о государственной услуге;

- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах ОГБУ "МФЦ", специалистах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;

- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги и их продолжительности (не более двух взаимодействий продолжительностью 15 минут);

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ", а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Для заявителей обеспечивается возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством обращения с запросом на портал, а также осуществления мониторинга хода предоставления услуги с использованием данной информационной системы.

Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием средств требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг":

1) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

2) запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос), а также в случаях, предусмотренных административным регламентом предоставления услуги, возможность подачи такого запроса с одновременной записью на указанный прием;

3) формирование запроса;

4) прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

5) оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - оплата услуг);

6) получение результата предоставления услуги;

7) получение сведений о ходе выполнения запроса;

8) осуществление оценки качества предоставления услуги;

9) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего;

10) анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта государственной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления государственной услуги, соответствующего признакам заявителя;

11) предъявление заявителю варианта предоставления государственной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления государственной услуги.

Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на портале, а также официальном сайте ОГБУ "МФЦ".

2.18.2. "Особенности предоставления государственной услуги в ОГБУ "МФЦ" предусмотрены в разделе 6 настоящего административного регламента".

2.18.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме проверка действительности простой электронной подписи, которой подписан запрос, осуществляется должностным лицом департамента, ОГБУ "МФЦ", его филиала с использованием соответствующего сервиса федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Перечень административных процедур предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия;

- рассмотрение документов и принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда".

3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (далее - административная процедура) является предоставление заявителем в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ", документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 административного регламента.

3.1.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, и специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

3.1.1.3. При обращении заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" лично, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя);

- при обращении за предоставлением государственной услуги представителем заявителя - проверяет его полномочия действовать от имени заявителя;

- осуществляет прием заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным административным регламентом, удостоверяясь, что, документы заверены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- в случае представления копий документов сличает их с оригиналами, при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;

- информирует заявителя о способах получения мер социальной поддержки, которые по желанию заявителя могут перечисляться на соответствующий счет в отделении Сберегательного банка Российской Федерации либо выдаваться в установленном порядке по месту жительства получателя организациями (филиалами, структурными подразделениями) АО "Почта России";

- регистрирует заявление и прилагаемые документы в автоматизированной информационной системе обеспечения социальной поддержки и обслуживания населения.

3.1.1.4. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных в подразделе 2.9 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о наличии препятствий для приема документов. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Если недостатки, препятствующие приему документов, не могут быть устранены в ходе приема, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомление об отказе в приеме документов, которое передает специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, для подписания руководителем ОГБУ "МФЦ", регистрации и направления заявителю (представителю заявителя).

3.1.1.5. В случае представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 административного регламента, специалист ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги, принимает их к рассмотрению.

3.1.1.6. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления в ОГБУ "МФЦ" заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.1.7. Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ", с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

3.1.1.8. Результатом административной процедуры является прием документов к рассмотрению или вручение (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме документов.

3.1.1.9. Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

3.1.2. Истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия

3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры по истребованию документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является прием заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.

3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист, ответственный за предоставление государственной услуги).

3.1.2.3. В целях установления наличия (отсутствия) оснований у заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за предоставление услуги, формирует запросы в Отдел по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, располагающие запрашиваемыми сведениями для получения документов и (или) сведений, содержащиеся в них документов.

Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной подписью. Запросы, направляемые без использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, оформляются с учетом требований, предусмотренных в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляются в указанные в настоящем пункте органы курьером или посредством почтовой связи.

3.1.2.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления в ОГБУ "МФЦ" заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.2.5. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является установление соответствия заявителя требованиям законодательства.

3.1.2.6. Результатом административной процедуры является направление запросов в целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований для получения мер социальной поддержки.

3.1.2.7. Результат административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.1.3. Рассмотрение документов и принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда"

3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов и принятию решения о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда"(далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций.

3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

3.1.3.3. При рассмотрении документов, представленных заявителем и поступивших из органов и организаций в рамках межведомственного взаимодействия (далее - документы), специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для присвоения (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда".

3.1.3.4. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет наличие документов в соответствии с пунктом 2 Порядка присвоения звания "Ветеран труда", утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.05.2016 N 153-пп "О Порядке присвоения звания "Ветеран труда".

3.1.3.5. Департамент принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".

3.1.3.6. Срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней со дня поступления документов в департамент из ОГБУ "МФЦ", его филиала. При направлении заявления и прилагаемых документов посредством Единого портала срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.3.7. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является установление наличия (отсутствия) у заявителя оснований для присвоения или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".

3.1.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда".

3.1.3.9. Специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, фиксируется выполненное действие на портале, Едином портале, которое отображается в личном кабинете заявителя.

3.2. Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала, административных процедур (действий)

Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий) включает следующие административные процедуры:

а) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

б) подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов для предоставления государственной услуги и прием таких запросов в ОГБУ "МФЦ", его филиалах с использованием портала, Единого портала государственных и муниципальных услуг;

в) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

г) взаимодействие с иными государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

д) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

Осуществление иных административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием портала, не предусмотрено.

3.2.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге

Основанием для начала административной процедуры по предоставлению в установленном порядке информации заявителям и обеспечению доступа заявителей к сведениям о государственной услуге (далее - административная процедура) является поступление в ОГБУ "МФЦ", его филиалы документов, предусмотренных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, от заявителей в электронной форме с использованием портала, Единого портала.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги.

Предоставление заявителям информации и сведений о государственной услуге обеспечивается на портале, Едином портале и на странице в сети "Интернет".

Специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги, для размещения на портале, Едином портале осуществляет подготовку сведений о государственной услуге, содержащих:

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги, порядок выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги;

- справочную информацию.

Вышеуказанные сведения о государственной услуге специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги, направляет для размещения на портале, Едином портале в порядке, установленном правительством Еврейской автономной области.

Срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на портале, Едином портале.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость размещения (обновления) информации о государственной услуге на портале, Едином портале.

Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке сведений о государственной услуге для размещения на портале, Едином портале странице в сети "Интернет".

Результат настоящей административной процедуры фиксируется:

- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале, Едином портале - в реестре;

- при размещении информации о государственной услуге на странице в сети "Интернет" - в автоматизированной системе электронного документооборота правительства Еврейской автономной области.

3.2.2. Подача заявления о предоставлении государственной услуги и иных прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги и их прием ОГБУ "МФЦ", его филиалом с использованием портала, Единого портала

Основанием для начала административной процедуры по подаче заявления о предоставлении государственной услуги и иных прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги и их приему ОГБУ "МФЦ", его филиалом с использованием подразделе 2.6 настоящего административного регламента, от заявителей в электронной форме с использованием портала, Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги.

Заявитель представляет в ОГБУ "МФЦ", его филиал заявление в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием портала, Единого портала. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме заверяются в порядке, установленном законодательством.

Формирование заявления на портале, Едином портале осуществляется заявителем посредством заполнения его электронной формы. При этом заявитель может воспользоваться образцами заполнения электронной формы заявления, размещенными специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на портале, Едином портале.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы. Сформированное и подписанное заявление направляется в ОГБУ "МФЦ", его филиал посредством портала, Единого портала.

При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных в подразделе 2.9 административного регламента, и в случае их отсутствия заявление и прилагаемые к нему документы с использованием пункте 3.1.1 настоящего административного регламента, а заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает заявление и прилагаемые к нему документы к рассмотрению и фиксирует выполненные действия на портале, Едином портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги и иных прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги в ОГБУ "МФЦ", его филиал с использованием портала, Единого портала.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является формирование и направление заявления в электронной форме с использованием портала, Единого портала в ОГБУ "МФЦ", его филиал.

Результатом административной процедуры является принятие заявления, направленного в электронной форме посредством портала, Единого портала, и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.

Результат настоящей административной процедуры фиксируется на портале, Едином портале.

3.2.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги (далее - административная процедура) является принятие заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, с использованием портала, Единого портала.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о приеме и регистрации заявления;

б) уведомление об отказе в приеме заявления;

в) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо отказ в предоставлении государственной услуги.

Специалист ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры фиксирует выполненные действия на портале, Едином портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению в ОГБУ "МФЦ", его филиале.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является принятое ОГБУ "МФЦ", его филиалом к рассмотрению заявление в электронной форме с использованием портала, Единого портала.

Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о ходе предоставления государственной услуги посредством портала, Единого портала.

Результат настоящей административной процедуры фиксируется на портале, Едином портале.

3.2.4. Взаимодействие с иными государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по взаимодействию с иными государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги (далее - административная процедура), является принятие заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению ОГБУ "МФЦ", его филиалом.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги.

Взаимодействие ОГБУ "МФЦ", его филиала с иными государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в административной процедуре "Истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия", предусмотренной в пункте 3.1.2 настоящего административного регламента. Специалист ОГБУ "МФЦ", его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры фиксирует выполненные действия на портале, Едином портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.

Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению в ОГБУ "МФЦ", его филиале.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является получение документов (сведений), находящихся в распоряжении иных органов (организаций), необходимых для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Результатом административной процедуры является направление запросов в органы, предусмотренные в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 настоящего административного регламента.

Результат настоящей административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.2.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления государственной услуги (далее - административная процедура) является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист департамента, ответственный за предоставление государственной услуги.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в подразделе 2.10 настоящего административного регламента, заявителю направляется в форме электронного документа с использованием портала, Единого портала отказ в предоставлении государственной услуги. Подготовка и оформление отказа в предоставлении государственной услуги осуществляются в порядке, определенном административной процедурой "Рассмотрение документов и принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда".

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 подраздела 2.10 настоящего административного регламента, специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает направление в форме электронного документа с использованием портала, Единого портала уведомления о возможности получить результат предоставления государственной услуги.

Специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры фиксирует выполненные действия на портале, Едином портале, которые отображаются в личном кабинете заявителя.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня подготовки решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 подраздела 2.10 настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю уведомления о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием портала, Единого портала.

Результат настоящей административной процедуры фиксируется на портале, Едином портале.

3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствие с административной процедурой "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги"

3.3.1. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее - административная процедура) является представление (направление) заявителем (законным представителем) в ОГБУ "МФЦ" в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.

Заявление регистрируется в порядке, предусмотренном в административной процедуре "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" подраздела 3.1 настоящего административного регламента.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заявителю уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Результат административной процедуры фиксируется в документе, подготовленном с учетом исправлений или в уведомлении об отсутствии опечаток и (или) ошибок.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента, ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ", ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником департамента или руководителем ОГБУ "МФЦ" соответственно.

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник департамента, руководитель ОГБУ "МФЦ" дают указание по устранению выявленных нарушений и контролируют их устранение.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником департамента, руководителем ОГБУ "МФЦ", но не реже одного раза в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ", принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается начальником департамента.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем и членами комиссии.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента.

Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в департамент на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ" во время предоставления государственной услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедурой (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер департамент сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Департамент может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

4.3. Ответственность должностных лиц департамента, ОГБУ "МФЦ" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителя, их передачу руководителю ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ" на рассмотрение.

Специалисты департамента, ОГБУ "МФЦ", ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

- правильность принятия решения о предоставлении выплаты либо отказе в ее предоставлении;

- соблюдение сроков представления в Федеральную службу по труду и занятости реестров по каждому из плательщиков и информации по каждому получателю средств на проведение ремонта.

Начальник департамента, руководитель ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ" несет ответственность за соблюдение специалистами департамента, ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ", ответственными за предоставление государственной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.

Должностные лица департамента, ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ" несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.

Ответственность должностных лиц департамента, ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ" за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:

- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента и ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ".

Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:

- вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц департамента и ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ" в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

Должностные лица департамента и ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ" обязаны:

- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействие) специалистов департамента и ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ", а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;

- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;

- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, ОГБУ "МФЦ", а также его должностных лиц, работников

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ОГБУ "МФЦ" (его филиалов) и (или) их должностных лиц и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

Действия (бездействие) ОГБУ "МФЦ" (его филиалов), департамента и (или) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается:

- директором ОГБУ "МФЦ" в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) работника ОГБУ "МФЦ" (его филиала);

- начальником департамента в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ОГБУ "МФЦ", либо должностных лиц департамента.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации:

- на сайте ОГБУ "МФЦ" в сети "Интернет": http://мфц79.рф/;

- на портале;

- на Едином портале;

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

5.4. Предмет жалобы

Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) ОГБУ "МФЦ" (его филиалов) и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- отказ ОГБУ "МФЦ" (его филиала), их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба может быть направлена в комитет, ОГБУ "МФЦ" в письменной форме на бумажном носителе посредством почтовой связи, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы в сети "Интернет" (ttp://www.eao.ru/isp-vlast/komitet-sotsialnoy-zashchity-naseleniya-pravitelstva-evreyskoy-avtonomnoy-oblasti/), сайта ОГБУ "МФЦ" в сети "Интернет" (http://мфц79.рф/), Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя).

Жалоба может быть подана (направлена):

- в департамент в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ОГБУ "МФЦ", должностных лиц департамента;

- в ОГБУ "МФЦ" в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) работника ОГБУ "МФЦ" (его филиала).

Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, ОГБУ "МФЦ", должности должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (представителя заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);

- сведения об обжалованных решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в комитет, в ОГБУ "МФЦ" (его филиал) либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОГБУ "МФЦ" (его филиала) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.8. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета, директор ОГБУ "МФЦ" незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в подразделе 5.8 настоящего административного регламента решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению комитет, ОГБУ "МФЦ":

- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором информирует об осуществляемых действиях в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги;

- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению комитет, ОГБУ "МФЦ" направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.

5.10. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятого председателем комитета, руководителем ОГБУ "МФЦ", осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

1) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" - в случае поступления жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) постановление правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 N 743-пп "Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", его работников";

4) постановление правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

5.13. Информация, указанная в настоящем разделе административного регламента, подлежит обязательному размещению на портале, Едином портале.

Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе реестра.

6. Порядок выполнения административных процедур (действий) ОГБУ "МФЦ"

6.1. При предоставлении государственной услуги ОГБУ "МФЦ" осуществляются следующие административные процедуры:

а) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ "МФЦ", о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ "МФЦ";

б) прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) формирование и направление ОГБУ "МФЦ" межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг;

г) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги;

При предоставлении государственной услуги ОГБУ "МФЦ" осуществляются иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Осуществление иных административных процедур (действий) ОГБУ "МФЦ" не предусмотрено.

6.2. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ "МФЦ", о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ "МФЦ"

6.2.1. Основанием для начала административной процедуры по информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ "МФЦ", о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ "МФЦ" (далее - административная процедура):

- при индивидуальном устном информировании и консультировании о порядке предоставления государственной услуги - является устное обращение заявителя в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" по телефону или лично;

- при письменном информировании - представление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее - заявление) в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" лично либо посредством почтовой или электронной связи,

- при размещении информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования - предоставление государственной услуги ОГБУ "МФЦ", филиалами ОГБУ "МФЦ".

6.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, специалист, ответственный за размещение информации, на информационном стенде, в средствах массового электронного информирования, специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции;

6.2.3. При осуществлении индивидуального устного информирования и консультирования о порядке предоставления государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ".

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Индивидуальное устное информирование и консультирование о порядке предоставления государственной услуги каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в административном действии "Письменное информирование" настоящего административного регламента.

Результатом выполнения административного действия является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге и консультации о порядке предоставления государственной услуги лично или по телефону.

6.2.4. При осуществлении письменного информирования специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:

- регистрирует заявление в установленном порядке в день его поступления в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ";

- при направлении заявления по электронной почте направляет заявителю электронное уведомление о поступлении данного заявления в ОГБУ "МФЦ", филиал ОГБУ "МФЦ" с указанием даты и входящего номера;

- организует передачу заявления руководителю ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ", который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю;

- организует передачу заявления с резолюцией руководителя ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ" на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги;

- направляет заявителю почтовым отправлением подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую информацию или письмо об отсутствии запрашиваемой информации.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- при наличии запрашиваемой заявителем информации осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге, при отсутствии запрашиваемой информации, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге. Указанные проекты писем представляет на подписание руководителю ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ";

- подписанные руководителем ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ" письма передает на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции;

- вручает подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую информацию, или письмо об отсутствии запрашиваемой информации о государственной услуге заявителю в ходе личного приема, либо направляет посредством электронной связи.

Срок выполнения административного действия составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.

Результатом административного действия является выдача либо направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге посредством почтовой или электронной связи.

6.2.5. При осуществлении размещения информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за размещении информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования, осуществляет подготовку информации о государственной услуге, которую в электронном виде опубликовывает на сайте ОГБУ "МФЦ", на портале, а также на бумажном носителе размещает данную информацию на информационном стенде ОГБУ "МФЦ", филиала ОГБУ "МФЦ".

В рамках исполнения данного административного действия не осуществляется:

- информирование по вопросам о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- информирование по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

- консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги.

Срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.

Результатом административного действия является направление информации о государственной услуге для опубликования на сайте ОГБУ "МФЦ", на портале, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ".

6.2.6. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является:

- обращение заявителей в ОГБУ "МФЦ", филиалы ОГБУ "МФЦ" за информацией о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги или обращение заявителей за консультацией о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ "МФЦ";

- необходимость размещения и обновления информации о порядке предоставления государственной услуги и об иных вопросах, связанных с предоставлением государственной услуги.

6.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является:

- предоставление (выдача, направление) заявителю устной (письменной) информации, а также консультирование о порядке представления государственной услуги и об иных вопросах, связанных с предоставлением государственной услуги;

- направление информации о государственной услуге для опубликования на сайте ОГБУ "МФЦ", на портале, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ".

6.2.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:

- в журнале приема заявителей;

- в журнале исходящей корреспонденции;

- на сайте ОГБУ "МФЦ, на портале, а также на информационных стендах ОГБУ "МФЦ", филиалов ОГБУ "МФЦ".

6.3. Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

6.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему запроса заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - административная процедура), является поступление запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Днем подачи заявления и прилагаемых к нему документов считается день его регистрации в ОГБУ "МФЦ".

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги.

При получении заявления на личном приеме, специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги:

- проверяет документы, удостоверяющие его личность, а в случае обращения представителя заявителя - полномочия представителя заявителя;

- осуществляет прием заявления и прилагаемых к нему документов;

- дает необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;

- при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает соискателю разрешения;

- регистрирует принятое заявление.

Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в порядке, определенном административной процедурой "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов", предусмотренной, в пункте 3.1.1 настоящего административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления запроса.

Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ "МФЦ" с заявлением и прилагаемыми документами.

Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов в департамент (или направление заявления и прилагаемых к нему документов для рассмотрения и принятия решения).

Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

6.4. Формирование и направление ОГБУ "МФЦ" межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг

6.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению ОГБУ "МФЦ" межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг (далее - административная процедура), является поступление в ОГБУ "МФЦ" заявления и прилагаемых к нему документов.

6.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ "МФЦ", ответственный за предоставление государственной услуги.

6.4.3. Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в порядке, определенном административной процедурой "Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия", предусмотренной в пункте 3.1.2 настоящего административного регламента.

6.4.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочих дня со дня поступления запроса.

6.4.5. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления соответствия заявителя требованиям законодательства.

6.4.6. Результатом административной процедуры является направление запросов в:

- Отдел по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области;

- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

6.5. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги

При предоставлении государственной услуги в электронной форме проверка действительности простой электронной подписи, которой подписан запрос, осуществляется должностным лицом ОГБУ "МФЦ" с использованием соответствующего сервиса федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Приложение N 1

Заявление
о присвоении звания "Ветеран труда", выдачи дубликата удостоверения "Ветеран труда"

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

Дата рождения______________________________

СНИЛС____________________________________

тел.: ______________________________________

адрес электронной почты: ____________________

Наименование документа, удостоверяющего личность		Дата выдачи
Серия и номер документа		Код подразделения
Кем выдан		Гражданство
Место рождения

Сведения о представителе заявителя:

Фамилия Имя Отчество ________________________________________________

Дата рождения ______________________________

СНИЛС ____________________________________

тел.: ______________________________________

адрес электронной почты: ____________________

Кем является представитель заявителя:

__ Представитель по доверенности

__ Опекун

__ Попечитель

В связи с чем заявитель повторно обращается за удостоверением "Ветеран труда" или его дубликатом:

Изменение фамилии, имени или отчества

Укажите фамилию, имя, отчество ______________________________________

Реквизиты документа, в соответствии с которым меняется фамилия, имя или отчество
Номер документа		Дата
Уполномоченный орган, выдавший свидетельство о перемене фамилии, имени или отчества

__ Утрата (кража)

__ Порча ранее выданного удостоверения

Номер и серия ранее выданного удостоверения: серия ________ N ____________

выданное ____________________________________________________________

(когда, кем)

К заявлению прилагаю следующие документы:

N п/п	Наименование документов
1
2
3
4
5

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (на). Даю согласие на получение, обработку и передачу моих персональных данных в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Дата ______________
		Подпись заявителя

_____________________________________________________________________

Расписка-уведомление

Заявление и документы гражданина(-ки) _______________________________________

Принял и зарегистрировал за N ______ от "_____" ____________ 20____ г.

Подпись и расшифровка подписи специалиста _______________________________