Приложение

Приложение
к распоряжению Губернатора
Краснодарского края
от 13.07.2023 N 198-р

"Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
распоряжением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 28 июля 2016 г. N 257-р
(в редакции распоряжения
Губернатора Краснодарского края
от 13.07.2023 N 198-р)

План
мероприятий ("дорожная карта") содействия импортозамещению в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу

1. Общее описание плана

В условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, необходимо дальнейшее совершенствование инструментов государственной поддержки импортозамещения в ключевых отраслях экономики.

План мероприятий ("дорожная карта") содействия импортозамещению в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу (далее - дорожная карта) разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке региональных планов по импортозамещению, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 116.

Целями реализации дорожной карты являются:

обеспечение реализации государственной политики в области импортозамещения на территории Краснодарского края;

улучшение факторов конкурентоспособности, в том числе стимулирование роста производительности труда, содействие снижению ресурсоемкости промышленных предприятий, развитие кадрового потенциала и обеспечивающей инфраструктуры;

стимулирование трансфера технологий, локализация современных компетенций и повышение уровня технологического развития региональных производств;

содействие привлечению инвестиций в основной капитал организаций, осуществляющих деятельность по производству товаров (работ, услуг) на территории Краснодарского края;

увеличение экспортных поставок товаров, работ, услуг краевых производителей товаров (работ, услуг) и их интеграции в глобальные производственные цепочки.

Импортозамещение открывает перспективы для развития потребительской сферы, обрабатывающих производств, агропромышленного комплекса, санаторно-курортной отрасли, в том числе способствует ускорению темпов развития промышленного производства в приоритетных для региона направлениях, таких как нефтегазовое и сельскохозяйственное машиностроение, производство оборудования для агропромышленного комплекса, пищевой, мебельной и деревоперерабатывающей промышленности, производство строительной техники и материалов, развитие фармацевтики и производство медицинского оборудования.

Реализация мероприятий дорожной карты будет способствовать продвижению инвестиционного потенциала Краснодарского края и выполнению целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года, утвержденной Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3930-КЗ.

Поэтапно развивающееся импортозамещение на территории Краснодарского края в перспективе приведет к:

росту занятости населения, снижению безработицы и повышению уровня и качества жизни населения;

укреплению продовольственной безопасности на региональном и национальном уровне;

росту спроса на товары отечественного производства;

увеличению производственных мощностей перерабатывающих производств.

2. Контрольные показатели реализации дорожной карты

N п/п	Наименование контрольного показателя	Единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год текущее значение	Плановый период
							2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Количество созданных индустриальных (промышленных) парков в Краснодарском крае (нарастающим итогом)	единица	3	4	5	6	7	8
2	Объем инвестиций в основной капитал предприятий промышленности (за исключением бюджетных средств)	млрд рублей	9,4	10,1	17,9	18,4	19,0	19,6
3	Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции	млрд долларов США	1,03	1,96	1,176	1,275	1,386	1,387
4	Объем инвестиций в агропромышленный комплекс Краснодарского края	млрд рублей	46,7	49,0	56,6	57,2	58,4	59,0
5	Розничные рынки, агропромышленные выставки-ярмарки, ярмарки "выходного дня", электронные торговые площадки, торговые порталы, интернет-магазины и другое, из них: розничные рынки выставки-ярмарки ярмарки, в том числе "выходного дня"	единица	22 1 259 45	23 6 852 91	21 6 890 75	20 6 841 75	20 6 859 97	20 6 860 98
6	Число отдыхающих в Краснодарском крае	млн человек	12,1	16,7	17,4	17,6	18,0	18,0
7	Объем инвестиций в основной капитал организаций санаторно-курортного и туристского комплекса	млрд рублей	67,1	9,3	16,8	19,3	22,3	25,6
8	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся субъектами инновационной деятельности, прошедших акселерационную программу в рамках мероприятия, направленного на популяризацию научно-технической и инновационной деятельности, а также на вовлечение субъектов инновационной деятельности в предпринимательскую деятельность на территории Краснодарского края (ежегодно, до 10 августа года, следующего за годом предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации "Фонд развития инноваций Краснодарского края")	единица			90	90	90

3. Комплекс мер, направленных на импортозамещение

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа (наименование инвестиционного проекта)	Ожидаемый результат	Срок исполнения	Исполнитель (соисполнитель)
1	2	3	4	5	6
1. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера
Содействие повышению уровня конкурентоспособности и качества продукции предприятиями Краснодарского края
1.1	Мониторинг динамики и анализ структуры экспорта и импорта Краснодарского края на основании данных Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы	отчет о результатах мониторинга	выявление внутренних резервов увеличения объемов импортозамещающей продукции в регионе	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края
1.2	Подготовка предложений о возможности замещения импортных закупок в отдельных секторах и организациях, в том числе за счет замещения отечественной продукцией, производство которой возможно запустить в краткосрочном периоде на территории региона, а также организации в Краснодарском крае новых производств в долгосрочном периоде	перечень продукции (товаров), производимой (выращиваемой)/потенциально возможной к производству (выращиванию) на территории Краснодарского края, импортируемой из других государств мира, составленный с целью формирования цепочек коопераций между хозяйствующими субъектами Краснодарского края	сводная информация о возможности замещения импортных закупок в отдельных секторах и организациях	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; министерство промышленной политики Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
1.3	Мониторинг производственных потребностей организаций Краснодарского края и формирование перечня сырья, комплектующих, оборудования и технологий, необходимых для бесперебойной работы, недоступных для приобретения региональными организациями на открытом рынке вследствие запрета на поставки в Российскую Федерацию ("перечень критического импорта")	перечень "критического импорта"	формирование перечня "критического импорта", размещение информации на официальном сайте департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; министерство промышленной политики Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
1.4	Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Краснодарском крае		внедрение системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт"); сохранение Краснодарского края в числе десяти лидирующих регионов России в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации	2023 - 2025 годы	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края
1.5	Формирование инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение, и включение их в Единую систему инвестиционных предложений Краснодарского края (при необходимости)	перечень инвестиционных проектов (предложений), направленных на импортозамещение, в том числе в потребительской сфере, обрабатывающих производствах, агропромышленном комплексе, а также санаторно-курортной отрасли	формирование благоприятных условий для развития производства конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях	ежегодно	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края; министерство промышленной политики Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края; департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
1.6	Организация участия и проведение органами исполнительной власти Краснодарского края форумов, научно-практических конференций, конкурсов, выставок и иных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, создание и распространение информационно-справочных и презентационных материалов		количество заключенных протоколов о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций с учетом импортозамещающих направлений; количество реализуемых инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение	постоянно	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края; министерство промышленной политики Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края; департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
1.7	Осуществление мониторинга муниципальных образований Краснодарского края по вопросам классификации средств размещения, осуществляющих деятельность по оказанию гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания на территории Краснодарского края		количество средств размещения, прошедших классификацию, единиц	постоянно	министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края
Содействие привлечению инвестиций и увеличению экспортных поставок товаров, работ, услуг посредством развития международных связей и участия в конгрессно-выставочных мероприятиях
1.8	Информационное обеспечение конгрессно-выставочной деятельности в Краснодарском крае	перечни конгрессно-выставочных мероприятий, информационные материалы	размещение информационных материалов на официальном сайте департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края
1.9	Формирование плана участия Краснодарского края в российских и международных конгрессно-выставочных и событийных мероприятиях	план мероприятий	информирование российских и зарубежных деловых кругов об инвестиционном и экспортном потенциале Краснодарского края посредством участия в конгрессно-выставочных мероприятиях	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края
Содействие продвижению продукции на международном уровне
1.10	Взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, посольствами Российской Федерации в иностранных государствах, зарубежными представительствами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по вопросам содействия участию организаций Краснодарского края в зарубежных выставках и привлечению иностранных фирм к участию в международных выставках на территории Краснодарского края		активизация участия региональных организаций в зарубежных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, увеличение количества зарубежных фирм, участвующих в международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Краснодарского края	постоянно	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края
1.11	Подготовка предложений об организации презентаций Краснодарского края, а также визитов представителей краевых официальных, деловых и научных кругов за рубеж и визитов представителей официальных, деловых и научных кругов зарубежных государств в Краснодарский край с учетом анализа условий действующих соглашений о внешнеэкономическом сотрудничестве (планов и протоколов, мероприятий по их реализации) с административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также побратимских связей муниципальных образований Краснодарского края, возможности использования площадок Министерства иностранных дел Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, зарубежных представительств Торгово-промышленной палаты Российской Федерации	перечень предложений	перечень предложений презентаций Краснодарского края и двухсторонних бизнес-миссий	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края
Обеспечение информационной, консультационной поддержки
1.12	Содействие популяризации инновационной деятельности в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также путем организации семинаров (в том числе обучающих семинаров), конференций, "круглых столов", выставок, конкурсов, иных мероприятий, в том числе в рамках импортозамещения		информирование органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о результатах проведения мероприятий	постоянно	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; унитарная некоммерческая организация "Фонд развития инноваций Краснодарского края" (по согласованию)
1.13	Подготовка прогноза потребности в промышленных товарах отечественного производства, закупаемых для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений Краснодарского края, а также для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений и отдельных видов юридических лиц	прогноз потребности в товарах промышленного производства	план закупок промышленных товаров на краткосрочную перспективу; информирование местных производителей промышленных товаров об имеющейся потребности государственных (муниципальных) заказчиков, а также отдельных юридических лиц, в промышленных товарах	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	министерство промышленной политики Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
1.14	Оказание практической, организационной и информационной помощи, а также мер государственной поддержки инвесторам с целью обеспечения привлечения инвестиций в экономику Краснодарского края		создание новых мощностей по производству импортозамещающих товаров, необходимых для обеспечения населения и бесперебойной работы предприятий региона	постоянно	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края; министерство промышленной политики Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
Реализация мероприятий по развитию многоформатной торговли импортозамещающей продукцией (товарами)
1.15	Содействие развитию альтернативной торговой сети (розничные рынки, "социальные ряды", агропромышленные выставки-ярмарки, ярмарки "выходного дня", электронные торговые площадки, торговые порталы, интернет-порталы, интернет-магазины и другое)	отчет	продвижение сельскохозяйственной продукции, произведенной в малых формах хозяйствования	2023 - 2025 годы	департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
Совершенствование нормативной правовой базы
1.16	Внесение изменений в установленном порядке в государственные программы Краснодарского края, предусматривающих дополнительные меры государственной поддержки товаропроизводителей Краснодарского края и отраслевых предприятий		проекты нормативных правовых актов Краснодарского края	2023-2025 годы	министерство промышленной политики Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
2. Мероприятия, реализуемые органами исполнительной власти Краснодарского края по подготовке, содействию и сопровождению реализации каждого инвестиционного проекта, направленного на решение задач по импортозамещению
2.1	Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам импортозамещения	реестр проведенных мероприятий	рабочие встречи, совещания и другое	постоянно	министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края; министерство промышленной политики Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края; департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
2.2	Создание сети индустриальных (промышленных) парков в Краснодарском крае		не менее 8 индустриальных (промышленных) парков в Краснодарском крае к концу 2025 года	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	министерство промышленной политики Краснодарского края
2.3	Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Краснодарского края, в том числе направленных на содействие импортозамещению, в форме консультационного, организационного содействия инвестору, направленного на реализацию инвестиционного проекта		сокращение сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов в рамках действующего законодательства; своевременное получение инвестором в установленном законодательством порядке необходимых согласований и разрешений, требуемых для реализации инвестиционного проекта, оперативная организация переговоров, встреч, совещаний консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта	постоянно	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций" (по согласованию)
2.4	Оказание в установленном порядке содействия реализуемым инвестиционным проектам по производству импортозамещающей продукции, в том числе:		достижение показателей по реализуемым инвестиционным проектам по производству импортозамещающей продукции	постоянно	министерство промышленной политики Краснодарского края
2.4.1	оборудование специального назначения прочее (ОКПД 2 28.9)	строительство производственно-складского комплекса геотехнической отрасли	строительство производственно-складского комплекса для предприятий геотехнической отрасли (производство буроинъекционных штанг для анкеров TITAN, буровой техники, системы строительства инженерной защиты, используемые в дорожном, горном строительстве, защите инфраструктуры от камнепадов)	2023 - 2024 годы	министерство промышленной политики Краснодарского края
2.4.2	оборудование металлообрабатывающее и станки (ОКПД 2 28.4)	создание центра тяжелого станкостроения	достижение показателей по реализуемому инвестиционному проекту	2023 - 2025 годы	министерство промышленной политики Краснодарского края
2.4.3	лекарственные препараты и материалы, применяемые в медицинских целях (ОКПД 2 21.20)	создание центра по производству радиофармпрепаратов для позитронно-эмиссионной томографии	достижение показателей по реализуемому инвестиционному проекту	в течение 2023 года	министерство промышленной политики Краснодарского края
2.5	Содействие реализации инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Краснодарском крае, направленных на импортозамещение, а также организации производств новых видов импортозамещающей продукции		мероприятия по продвижению инвестиционных проектов; количество инвестиционных проектов и производств, импортозамещающих направлений, единиц	ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным	министерство промышленной политики Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
3. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением дорожной карты
3.1	Организация мониторинга и предоставление отчета о ходе реализации дорожной карты в федеральные органы исполнительной власти	отчет о ходе реализации дорожной карты	обеспечение оценки эффективности	ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным	департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

".