Постановление администрации г. Пензы от 13 июля 2023 г. N 984/2 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 15.12.2016 N 2233 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных автономных и бюджетных учреждений, в отношении которых Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя в сфере "Физическая культура и спорт"

В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", "Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 год", утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2022 протокол N 11, приказом Министерства просвещения РФ от 27.07.2022 N 623 "Об утверждении Порядка признания лиц, переведенных на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя и имеющих квалификационные категории тренеров, лицами, имеющими квалификационные категории педагогических работников", руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 15.12.2016 N 2233 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных автономных и бюджетных учреждений, в отношении которых Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя в сфере "Физическая культура и спорт" (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Общие положения" Положения пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017, протокол N 11), приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных должностей медицинских и фармацевтических работников", приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "квалификационные характеристики должностей работников образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.08.2011 N 916н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта", приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.02.2012 N 165н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта", приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях", Федеральным законом от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2022, протокол N 11), постановлением Правительства Пензенской области от 07.05.2009 N 355-пП "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в Пензенской области", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", Приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, регулирующими вопросы оплаты труда".

1.2. В разделе 2 "Порядок расчета заработной платы работников муниципальных учреждений" Положения:

1.2.1. Подпункт 2.4 Положения изложить в новой редакции:

"2.4. Оплата труда тренеров (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и тренеров-преподавателей производится исходя из должностного оклада по нормативам за одного занимающегося.

Норма тренерской работы составляет 100 процентов от нагрузки. Нагрузка устанавливается в соответствии с наполняемостью групп и максимальным объемом недельной учебно-тренировочной нагрузки на каждом этапе подготовки, установленными федеральными стандартами спортивной подготовки (далее - ФССП), при отсутствии ФССП в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

Объем тренерской нагрузки работников определяется ежегодно на начало учебно-тренировочного периода (спортивного сезона) и устанавливается приказом муниципального учреждения.

Объем тренерской нагрузки работников, установленный на начало учебно-тренировочного периода (спортивного сезона), не может быть изменен в текущем году (учебно-тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя, за исключением его снижения, связанного с уменьшением количества часов по планам, графикам спортивной подготовки, сокращением количества обучающихся (спортсменов), групп.

При определении объема тренерской нагрузки на следующий год (учебно-тренировочный период, спортивный сезон) сохраняется преемственность работников в подготовке обучающихся (спортсменов), не допуская ее изменения в сторону снижения, за исключением случаев, связанных с уменьшением количества часов по планам, графикам спортивной подготовки, сокращением количества обучающихся (спортсменов), групп.

Об изменениях объема тренерской нагрузки (увеличения или снижения), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель уведомляет работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема тренерской нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

В соответствии с комплектованием групп составляется предварительный тарификационный список. Предварительные тарификационные списки составляются не позднее, чем за две недели до начала учебно-тренировочного (спортивного) сезона (приложение 5).

Должностной оклад тренера (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и тренера-преподавателя состоит из базового оклада (приложение 2) и коэффициентов, повышающих базовый оклад (приложение 3).

Заработная плата устанавливается в соответствии с количеством обучающихся (спортсменов) на этапах спортивной подготовки, коэффициентами в процентах от должностного оклада за одного обучающегося (спортсмена) (приложение 4), стимулирующих и компенсационных выплат.

Тренерам (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и тренерам-преподавателям устанавливаются стимулирующие выплаты в соответствии с требованиями к результатам реализации программ спортивной подготовки на каждом из этапов спортивной подготовки, определенными в федеральных стандартах спортивной подготовки по видам спорта.

При установлении стимулирующих выплат необходимо учитывать требования по соответствию интенсивности физической и психической нагрузки возрастным психофизиологическим параметрам обучающихся (спортсменов), установленные в федеральных стандартах спортивной подготовки по видам спорта.

Тренерам (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит"), тренерам-преподавателям, осуществляющим спортивную подготовку, устанавливаются стимулирующие выплаты за переход спортсмена на более высокий этап спортивной подготовки, в том числе в иную организацию, осуществляющую подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

Тренерам (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и тренерам-преподавателям и иным специалистам могут быть установлены стимулирующие выплаты по результатам прохождения независимой оценки квалификации и получения соответствующего свидетельства.

К окладам (должностным окладам) работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполняемых работ;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

Рекомендуемые выплаты за стаж непрерывной работы (в коэффициентах):

- при стаже непрерывной работы от 1 года до 5 лет - 0,05;

- при стаже непрерывной работы от 5 лет до 10 лет - 0,08;

- при стаже непрерывной работы от 10 до 15 лет - 0,1;

- при стаже непрерывной работы свыше 15 лет - 0,15.

К ставкам заработной платы тренеров (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и тренеров-преподавателей этапа начальной подготовки (НП) и тренировочного этапа (ТЭ) муниципальные учреждения имеют право устанавливать стимулирующую выплату за сохранность контингента, сохранение здоровья лиц, проходящих спортивную подготовку.

Тренерам и тренерам-преподавателям, осуществляющим спортивную подготовку на начальном и тренировочном этапах, при первичном трудоустройстве по профильной специальности в организации, осуществляющие спортивную подготовку, в течение первых 3 лет устанавливаются стимулирующие выплаты к ставке заработной платы в размере до 50 процентов.

При этом молодым специалистом признается сотрудник в возрасте до 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее профессиональное образование при первичном трудоустройстве по специальности в организацию, осуществляющую деятельность в области физической культуры и спорта, в течение года после окончания учебного заведения.

Статус действителен в течение трех лет с момента заключения с сотрудником трудового договора.

В случае перевода из одной организации отрасли физической культуры и спорта в другую статус за молодым специалистом сохраняется, и срок его действия не прерывается.

Статус молодого специалиста однократно продлевается (на период действия причины продления, но не более чем на три года, и до возраста, не превышающего полных 35 лет) в случае:

- призыва на военную службу (за исключением призыва на военную службу по мобилизации) или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;

- направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трёх лет;

- длительного, более трех месяцев, нахождения на больничном листе, в том числе по причине беременности и родов;

- предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет.

Статус молодого специалиста до истечения срока его действия утрачивается в случае:

- расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста;

- расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, в частности пунктами 5-8, 11, 14 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Для лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию организации профессионального образования и образовательные организации высшего образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательной организации, в соответствии со статьёй 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приёме на работу не устанавливается.

Молодой специалист не подлежит аттестации на соответствие занимаемой должности в течение срока действия статуса молодого специалиста.

Тренеру (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и тренерам-преподавателям при трудоустройстве в физкультурно-спортивную организацию, где он проходил спортивную подготовку в качестве спортсмена на этапах спортивной подготовки, устанавливается стимулирующая выплата к ставке заработной платы.

Тренерам (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и тренерам-преподавателям, осуществляющим наставничество над тренерами, при первичном трудоустройстве по профильной специальности в организации, осуществляющие спортивную подготовку, устанавливаются стимулирующие выплаты к ставке заработной платы.

В муниципальных учреждениях физической культуры и спорта работникам, реализующим экспериментальные и инновационные проекты в сфере физической культуры и спорта, устанавливаются стимулирующие выплаты к ставке заработной платы, окладу (должностному окладу).

В соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта, для проведения учебно-тренировочных занятий и участия в официальных спортивных соревнованиях, кроме основного тренера-преподавателя, допускается привлечение тренера-преподавателя по видам спорта, а также на всех этапах спортивной подготовки привлечение иных специалистов (при условии их одновременной работы с обучающимися). Оплата их труда не должна суммарно превышать 50 процентов норматива оплаты труда, предусмотренного для основного тренера-преподавателя.

Для подготовки спортивного инвентаря и спортивной экипировки к учебно-тренировочным занятиям и спортивным соревнованиям, обслуживания техники, оборудования и спортивных сооружений, необходимых для осуществления спортивной подготовки в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, на всех этапах спортивной подготовки допускается привлечение соответствующих специалистов.

Распределение (закрепление) работников организации, совместно участвующих в реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, проводится в соответствии со сводным планом комплектования организации, тарификационными списками работников, локальными нормативными актами организации, при этом используются следующие методы:

а) бригадный метод работы (работа по реализации дополнительной образовательной программы спортивной подготовки более чем одним специалистом, непосредственно осуществляющим учебно-тренировочный процесс по этапам (периодам), с контингентом спортсменов, закрепленным персонально за каждым специалистом).

Результативность деятельности отдельного работника, в этом случае, определяется с учетом конкретного объема, сложности и специфики работы по коэффициенту трудового участия каждого конкретного специалиста (норме отработанных часов) и вклада в выполнение установленных для бригады норм и показателей результативности работы;

б) одновременная работа двух и более работников, реализующих дополнительную образовательную программу спортивной подготовки с одним и тем же контингентом спортсменов, закрепленным одновременно за несколькими работниками организации, с учетом специфики избранного вида спорта (группы видов спорта), либо в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Тренеры (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и иные специалисты, ранее участвовавшие не менее 2 лет в подготовке спортсмена, достигшего высоких результатов в официальных спортивных соревнованиях не ниже уровня спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации, имеют право на стимулирующую выплату в течение не менее 4 лет с момента достижения спортсменом результатов, а также на дополнительное поощрение, в том числе за счет грантовых программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при достижении спортсменом результата на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх.

В муниципальном учреждении может быть установлена единовременная стимулирующая выплата тренерам (кроме тренеров профессиональной команды центра развития футбола "Зенит") и тренерам-преподавателям, осуществляющим или осуществлявшим спортивную подготовку спортсмена, в связи с заключением спортсменом договора (профессионального контракта) с профессиональным спортивным клубом и участием в профессиональных спортивных соревнованиях.

В годовом фонде оплаты труда учреждения формируются средства на стимулирующие выплаты работникам в сфере физической культуры и спорта за результативное участие в подготовке спортсмена высокого класса, за переход спортсмена на более высокий этап спортивной подготовки, в том числе в иную организацию, осуществляющую подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, интенсивность и высокие результаты работы и достижения.

В целях создания условий для оплаты труда работников учреждения в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества проводимых физкультурных и спортивных мероприятий, работникам устанавливается премиальная выплата по итогам работы.

При этом в Положении о премировании работников учреждения должны быть предусмотрены:

- условия (в том числе с учетом финансово-экономического положения учреждения), при которых работникам начисляется премиальная выплата по итогам работы;

- показатели и критерии эффективности деятельности работников, установленные локальным нормативным актом учреждения;

- отчетный период (месяц либо квартал), по итогам которого производится оценка эффективности деятельности каждого работника для решения вопроса о начислении премиальной выплаты по итогам работы;

- порядок и сроки проведения оценки эффективности деятельности каждого работника и оформления ее результатов;

- порядок, сроки и методика определения размера премиальной выплаты по итогам работы на основании результатов оценки эффективности деятельности работников;

- порядок и сроки принятия (оформления) решения о начислении (неначислении) каждому конкретному работнику премиальной выплаты по итогам работы.

Премия по итогам работы выплачивается в пределах фонда оплаты труда муниципального учреждения.

Кроме того, муниципальное учреждение может устанавливать персональные надбавки к окладам, ставкам заработной платы, которые устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего года."

1.2.2. В подпункте 2.5. слово "тренера" заменить словами "тренера детского футбольного центра "Зенит", тренера-преподавателя".

1.2.3. Подпункт 2.15. дополнить абзацем следующего содержания:

"В муниципальных учреждениях физической культуры и спорта, имеющих в соответствии с законодательством право использовать в своих наименованиях слова "олимпийский", "паралимпийский", "сурдлимпийский" или образованные на их основе слова и словосочетания, устанавливаются стимулирующие выплаты к ставке заработной платы, окладу (должностному окладу) в размере 15 процентов".

1.3. В приложении N 2 к Положению Таблицу "Размер базового оклада, ставки заработной платы по профессиональной квалификационной группе должностей работников физической культуры и спорта" изложить в новой редакции:

"

Квалификационные уровни	Наименование должностей по квалификационным уровням	Размер оклада (рублей)
Профессиональная квалификационная группа должностей работников физической культуры и спорта первого уровня
1 квалификационный уровень	Дежурный по спортивному залу	4354
2 квалификационный уровень	Спортсмен	4462
Профессиональная квалификационная группа должностей работников физической культуры и спорта второго уровня
1 квалификационный уровень	Спортсмен-инструктор, инструктор по спорту	4900
	Техник по эксплуатации и ремонту спортивной техники	4717
2 квалификационный уровень	Тренер, инструктор-методист, тренер-преподаватель	5078
	Медицинская сестра по массажу	5078
	Оператор видеозаписи	5078
3 квалификационный уровень	Старший инструктор-методист физкультурно-спортивных организаций	5627

".

1.4. В приложении N 3 "Перечень рекомендуемых коэффициентов для повышения базовых окладов" к Положению Таблицу "Перечень рекомендуемых коэффициентов для повышения базовых окладов" изложить в новой редакции:

"Перечень рекомендуемых коэффициентов для повышения базовых окладов

N п/п	Показатели	Коэффициент
1	2	3
	Коэффициенты для повышения базовых окладов
1.	Тренерам (включая старшего), за квалификационные категории:
	без категории	0,0
	вторая	до 0,3
	первая	до 0,5
	высшая	до 0,8
2.	Спортсменам, спортсмен-инструктор
	Кандидат в мастера спорта	до 1
	Мастер спорта России, гроссмейстер России	до 1,5
	Мастер спорта России международного класса	до 2
	Победитель и призер официальных международных спортивных соревнований	до 3
3.	Тренерам-преподавателям (включая старшего), за педагогическую категорию:
	Без категории	0,0
	Высшая педагогическая категория	До 0,8
	Первая педагогическая категория	До 0,5
4.	За почетное звание "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", за государственные награды, включая почетные звания Российской Федерации и СССР, за почетные спортивные звания "Заслуженный тренер России", "Заслуженный мастер спорта России", "Заслуженный мастер спорта СССР	0,5-1
5.	За почетный знак "За заслуги в развитии физической культуры и спорта"	0,4-0,5
8.	За спортивные звания "Мастер спорта России международного класса", "Гроссмейстер России", "Мастер спорта СССР международного класса", "Гроссмейстер СССР", за почетный знак "Отличник физической культуры и спорта"	0,2-0,4
7.	Другие ведомственные награды и звания	0,1-0,2

".

1.5. Приложение N 5 к Положению изложить в новой редакции (приложение), согласно приложению к настоящему постановлению.

1.6. В приложении N 7 к положению:

1.6.1. Наименование таблицы "Перечень показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений спортивной подготовки" изложить в новой редакции:

"Перечень показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования"

1.6.2. По тексту приложения слово "тренировочного" заменить словами "учебно-тренировочного" в соответствующих падежах.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике и развитию местного самоуправления, Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы.

Исполняющий обязанности Главы города

О.В. Денисов