Приложение N 1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии Магаданскому областному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и повышения квалификации педагогических кадров" на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Среднеканском муниципальном округе

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Среднеканского муниципального округа
Магаданской области
от 22.05.2023 N 129-п

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии Магаданскому областному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и повышения квалификации педагогических кадров" на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Среднеканском муниципальном округе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказом Министерства образования Магаданской области от 15.07.2022 г. N 702/11-пр "Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Магаданской области", и устанавливает условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" Магаданскому областному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и повышения квалификации педагогических кадров" (далее - Организация) на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в муниципальном образовании "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" (далее - Проект), в рамках мероприятия "Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования в Среднеканском муниципальном округе Магаданской области" (далее - Субсидия).

1.2. Главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии Организации в соответствии с настоящим Порядком, является Администрация Среднеканского муниципального округа Магаданской области (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" на соответствующий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.4. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Организации в целях обеспечения затрат на реализацию Проекта и может быть использована на следующие цели:

1) оплата образовательных услуг, предоставляемых детям с использованием сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования (далее - сертификат ПФДО), используемых для оплаты образовательных услуг, выданных в муниципальном образовании "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области", в соответствии с заключаемыми Организацией договорами об оплате образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" (далее - договор об оплате дополнительного образования) с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Магаданской области (далее - поставщики образовательных услуг);

оплата труда специалистов, участвующих в реализации Проекта, в том числе специалистов, привлекаемых для этих целей по гражданско-правовым договорам;

выплата начислений на оплату труда специалистов, участвующих в реализации Проекта, в том числе специалистов, привлекаемых для этих целей по гражданско-правовым договорам;

приобретение коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, необходимых для обеспечения реализации Проекта;

расходы на банковское обслуживание, необходимые для обеспечения реализации Проекта;

арендные платежи;

приобретение расходных материалов, необходимых для обеспечения реализации Проекта.

2.2. Определение размера Субсидии, предоставляемой Организации, осуществляется Уполномоченным органом ежемесячно на основании оценки обязательств Организации по оплате образовательных услуг, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка по формуле:

где

t - порядковый номер месяца, для реализации Проекта, в котором предоставляется субсидия;

i - порядковый номер услуги, оказываемой в рамках Проекта;

D _i.t - объем обязательств Организации по оплате i-й услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы поставщиком образовательных услуг ребенку по договору, заключенному с использованием сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования (далее - сертификат ПФДО), используемых для оплаты образовательных услуг в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Магаданской области, утвержденными приказом Министерства образования Магаданской области от 15.07.2022 г. N 702/11-пр (далее - Правила персонифицированного финансирования), в месяце t, определяемый на основании заявки организации (далее - Заявка), по форме, утвержденной в приложении N 2 к настоящему постановлению. Совокупный объем указанных обязательств в расчете на одного ребенка, использующего сертификат ПФДО, не может превышать норматив обеспечения сертификата ПФДО, установленный для соответствующей категории детей программой персонифицированного финансирования муниципального образования "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" (далее - Программа ПФДО) в редакции, актуальной для соответствующего периода ее реализации.

P _t - объем затрат Организации, осуществляемых по направлениям, указанным в подпунктах 2 - 7 пункта 2.1 настоящего Порядка, подлежащих обеспечению за счет Субсидии в месяце t, определяемый на основании Заявки Организации. Совокупный объем указанных затрат не может превышать 500,0 тыс. рублей, и в структуре возмещаемых затрат не может превышать 5 процентов от совокупных затрат Организации, подлежащих обеспечению за счет Субсидии.

S _t - объем Субсидии, предоставляемой Организации в месяце t.

2.3. Результаты предоставления субсидии определяются достижением значения показателя результативности "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты ПФДО, используемых для оплаты образовательных услуг, установленного для мероприятия "Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования в Среднеканском муниципальном округе Магаданской области" и устанавливаются в Соглашении.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении Организацией следующих требований:

отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед местным бюджетом;

Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере Организации;

Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Организация не должна получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

2.5. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Уполномоченным органом и Организацией, в котором предусматриваются:

целевое назначение и предельный размер Субсидии;

условия и порядок предоставления и использования Субсидии;

условия, определяющие порядок изменения и расторжения Соглашения;

иная информация, определенная Порядком.

2.6. Соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) и дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Управления финансов Администрации Среднеканского муниципального округа Магаданской области (далее - Управление финансов).

2.7. Для заключения Соглашения Организация предоставляет Уполномоченному органу подписанные руководителем (уполномоченным лицом):

гарантийное письмо о соответствии Организации требованиям, установленным Порядком, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

гарантийное письмо о готовности выполнения функций уполномоченной организации в муниципальном образовании "Среднеканский муниципальный округ Магаданской области" в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования;

программу (перечень мероприятий) реализации Проекта, включающую целевые показатели реализации Проекта.

2.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) Субсидии.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении Организации Субсидии являются:

несоответствие Организации требованиям, установленным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией.

2.10. Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней после принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Субсидии направляет в адрес Организации:

в случае принятия решения о предоставлении Субсидии - проект соглашения о предоставлении Субсидии в 2-х экземплярах;

в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии - письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

2.11. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Субсидии, организация вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган за получением Субсидии.

2.12. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается между Уполномоченным органом и Организацией в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии по типовой форме, установленной приказом Управления финансов.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом ежемесячно на основании Заявки, по форме, утвержденной в приложении N 2 к настоящему постановлению не позднее 3-го рабочего дня текущего месяца, на расчетный счет Организации, открытый в отделении N 8645 ПАО "Сбербанк России".

3. Требования к отчетности

3.1. Организация, по запросу Уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня поступления данного запроса представляет в Уполномоченный орган по формам, установленным приказом Управления финансов:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

копии первичных документов, подтверждающих расходование Субсидии;

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии.

3.2. Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган проводит проверку соблюдения Организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверку проводят органы внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4.2. В случае выявления фактов нарушения условий и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход местного бюджета в следующем порядке:

1) Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты выявления нарушения условий предоставления средств прекращает предоставление Субсидии и направляет Организации требование о ее возврате;

2) требование о возврате Субсидии в случае нарушения условий, установленных для ее предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом внутреннего муниципального финансового контроля, должно быть исполнено Организацией в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования.

4.3. В случае невозврата Субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в судебном порядке.

4.4. При невозврате Субсидии в срок, установленный подпунктом 2 пункта 4.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащей возврату в местный бюджет Субсидии в судебном порядке.

4.5. Организация производит возврат средств Субсидии в местный бюджет в случае, предусмотренном настоящим Порядком, в течение 3-х рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Уполномоченного органа.

4.6. В случае если на начало текущего финансового года образовался остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, Организация вправе использовать указанный остаток только после представления в Уполномоченный орган подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования Уполномоченного органа. Не использованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход местного бюджета в случае, если потребность в нем не согласована с Уполномоченным органом.

4.7. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий осуществляется Уполномоченным органом и органом внутреннего муниципального финансового контроля.