Постановление Администрации города Челябинска от 14 июля 2023 г. N 423-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30.12.2019 N 71-ЗО "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления Челябинского городского округа, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района и органами государственной власти Челябинской области", решением Челябинской городской Думы от 29.06.2021 N 20/11 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Челябинска" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Челябинска:
1) от 07.02.2017 N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам";
2) от 24.06.2021 N 182-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 07.02.2017 N 50-п";
3) от 22.03.2022 N 85-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 07.02.2017 N 50-п";
4) от 30.09.2022 N 536-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 07.02.2017 N 50-п";
5) от 16.12.2022 N 726-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 07.02.2017 N 50-п";
6) от 04.04.2023 N 195-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 07.02.2017 N 50-п";
7) от 17.11.2017 N 493-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением доступности проезда в пассажирском транспорте на территории города Челябинска отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств бюджета Челябинской области";
8) от 24.06.2021 N 183-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 17.11.2017 N 493-п";
9) от 22.03.2022 N 90-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 17.11.2017 N 493-п";
10) от 01.09.2022 N 429-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 17.11.2017 N 493-п";
11) от 25.11.2022 N 661-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 17.11.2017 N 493-п";
12) от 04.04.2023 N 194-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 17.11.2017 N 493-п".
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В. А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по дорожному хозяйству и транспорту Ксензова А. Е., заместителя Главы города по социальному развитию Авдеева С. А.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Челябинска |
Н.П. Котова |
Утвержден
постановлением Администрации города
от 14 июля 2023 г. N 423-п
Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам (далее - Порядок), определяет цели, условия, процедуру предоставления и использования субсидий из бюджета города Челябинска на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам (далее - субсидии).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Челябинской городской Думы от 29.06.2021 N 20/11 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Челябинска".
3. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) заявление на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее главному распорядителю средств бюджета города Челябинска (далее - заявление);
2) получатель субсидий - претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
4. Субсидии предоставляются получателю субсидий в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам. Прогноз объемов финансовых средств на очередной финансовый год, планируемых к предоставлению в форме субсидий, рассчитывается Отделом транспорта Администрации города Челябинска (далее - Отдел транспорта).
5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год главными распорядителями средств бюджета города Челябинска: Комитетом социальной политики города Челябинска, Управлением по делам молодежи Администрации города Челябинска, Комитетом по делам образования города Челябинска (далее - главные распорядители средств бюджета города Челябинска).
6. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, прошедшие отбор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имеющие право осуществлять перевозку граждан по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска, указанным в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок Челябинского городского округа, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района:
1) по регулируемому тарифу на основании государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
2) по нерегулируемому тарифу на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, которые заявили о возможности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду и с которыми согласован размер субсидий, связанных с предоставлением таких льгот.
7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период (решения Челябинской городской Думы о внесении изменений в решение Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
8. Отбор получателей субсидий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
9. Объявление о закупке размещается в Единой информационной системе в сфере закупок в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), с указанием сроков проведения, требований к участникам, порядка подачи предложений участниками и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок. Информация о закупках размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале zakupki.gov.ru.
10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения между получателем субсидии и главным распорядителем средств бюджета города Челябинска на предоставление субсидии (далее - Соглашение).
11. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
2) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом города Челябинска;
3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица, об индивидуальном предпринимателе, являющихся получателями субсидий;
5) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
12. Для получения субсидий получатели субсидий обращаются с заявлением по установленной форме (приложение 4 к Порядку) к главному распорядителю средств бюджета города Челябинска и предоставляют документы в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
13. В целях заключения Соглашения и получения субсидий главному распорядителю средств бюджета города Челябинска получателем субсидий предоставляются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи документов (не является обязательной);
2) копия свидетельства о постановке получателя субсидии на налоговый учет;
3) копии учредительных документов получателя субсидии (включая все изменения к ним);
4) копии свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или копия контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенного между получателем субсидии и исполнительным органом Челябинской области, уполномоченным Губернатором Челябинской области на осуществление полномочий по организации регулярных перевозок (далее - Уполномоченный орган);
5) документы, свидетельствующие о наличии терминалов системы электронного учета, совместимой с действующими социальными картами, транспортными картами, персонифицированными социальными электронными картами для обеспечения безналичной оплаты проезда, фиксации поездок граждан, проезд которых в соответствии с законодательством предусмотрен на основании социальных карт;
6) копия договора с организацией, осуществляющей сопровождение автоматизированной системы оплаты проезда (в случае если сопровождение автоматизированной системы оплаты проезда поручено получателем субсидий организации);
7) заявление, заполненное по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
8) гарантийное письмо, подписанное руководителем получателя субсидии (либо уполномоченным представителем получателя субсидии при условии представления соответствующей доверенности) и главным бухгалтером получателя субсидии, а также заверенное печатью (при наличии), подтверждающее выполнение требований, указанных в пунктах 11, 17 настоящего Порядка.
14. Документы, указанные в подпунктах 2-8 пункта 13 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе.
Главный распорядитель средств бюджета города Челябинска самостоятельно запрашивает с использованием web-сервиса по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидий и печатью получателя субсидий (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя.
В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным (печатным) способом или от руки.
Ответственность за правильное оформление, достоверность, полноту и актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.
15. Рассмотрение документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляется уполномоченными должностными лицами главного распорядителя средств бюджета города Челябинска в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов.
В случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, главные распорядители средств бюджета города Челябинска направляют получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, главные распорядители средств бюджета города Челябинска в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов направляют получателю субсидии проект Соглашения.
Получатель субсидии подписывает и возвращает Соглашение главному распорядителю средств бюджета города Челябинска в течение 3 рабочих дней с момента получения проекта Соглашения.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидий требованиям, установленным в пунктах 6, 11 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных подпунктами 2-8 пункта 13 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка;
4) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
17. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:
1) оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемым и нерегулируемым тарифам на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного Уполномоченным органом, или государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемым тарифам, заключенного с Уполномоченным органом;
2) представление отчетов о суммах понесенных затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам (далее - отчеты), по установленным формам (приложения 1-3 к Порядку) и документов, установленных подпунктами 2, 3 пункта 28 настоящего Порядка;
3) наличие Соглашения;
4) наличие документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
18. Соглашением должны быть предусмотрены:
1) размер, сроки, условия предоставления субсидий;
2) обязательства получателя субсидии по обеспечению прав главного распорядителя средств бюджета города Челябинска на проведение проверки целевого использования субсидий;
3) порядок, сроки и форма предоставления отчетов по использованию субсидий;
4) порядок и сроки возврата субсидий в бюджет города Челябинска в случае нарушения условий их предоставления;
5) ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения;
6) положение об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета города Челябинска и органом муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидий;
7) согласие получателя субсидий, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем средств бюджета города Челябинска как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений на осуществление главным распорядителем средств бюджета города Челябинска и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий и порядка их предоставления;
8) условия о согласовании новых условий соглашения в случае уменьшения главному распорядителю средств бюджета города Челябинска как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, или о расторжении договора при не достижении согласия по новым условиям.
19. Внесение изменения в Соглашение осуществляется на основании дополнительного соглашения, заключенного между главным распорядителем средств бюджета города Челябинска и получателем субсидии.
20. Комитет социальной политики города Челябинска осуществляет предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам следующих категорий граждан, проживающих на территории города Челябинска:
1) вдовы умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", получающие пенсии по потере кормильца, достигшие возраста 55 лет, не вступившие в повторный брак;
2) инвалиды и участники Великой Отечественной войны и лица, сопровождающие инвалидов Великой Отечественной войны первой и второй группы по зрению (1 сопровождающий);
3) инвалиды вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий, и лица, сопровождающие инвалидов вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий, инвалиды первой и второй группы по зрению (1 сопровождающий);
4) учащиеся (18 лет включительно) из малообеспеченных семей, относящиеся к данной категории в соответствии с законодательством, состоящие на учете в управлениях социальной защиты населения Администрации города Челябинска, получающие образование в общеобразовательных организациях, а также вне общеобразовательных организаций, в форме семейного образования и самообразования;
5) граждане, не достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), которым установлена (назначена) страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", размер которой ниже величины прожиточного минимума, не пользующиеся мерами социальной поддержки по федеральному и областному законодательству;
6) граждане, достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) и не пользующиеся мерами социальной поддержки по федеральному и областному законодательству;
7) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
8) ветераны труда;
9) ветераны военной службы;
10) реабилитированные лица;
11) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
12) ветераны труда Челябинской области.
21. Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска осуществляет предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам, следующих категорий граждан, проживающих на территории города Челябинска:
1) студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска из малообеспеченных семей, обучающиеся по очной форме обучения на бюджетной основе;
2) студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска, обучающиеся по очной форме обучения на бюджетной основе;
3) слушатели организаций дополнительного профессионального образования города Челябинска, обучающиеся на бюджетной основе по программам ординатуры или интернатуры;
4) студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска, обучающиеся по очной форме обучения на бюджетной или коммерческой основе (до достижения ими возраста 23 лет), родитель (законный представитель) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска, обучающихся по очной форме обучения на бюджетной или коммерческой основе (до достижения ими возраста 23 лет), родитель (законный представитель) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и погиб (умер) в результате участия в специальной военной операции либо умер до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в результате участия в специальной военной операции.
22. Комитет по делам образования города Челябинска осуществляет предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам, следующих категорий граждан, проживающих на территории города Челябинска:
1) учащиеся (18 лет включительно), получающие образование в общеобразовательных организациях, а также вне общеобразовательных организаций, в форме семейного образования и самообразования;
2) учащиеся (до 18 лет включительно) общеобразовательных организаций, родитель (законный представитель) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и учащиеся (до 18 лет включительно) общеобразовательных организаций, родитель (законный представитель) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и погиб (умер) в результате участия в специальной военной операции либо умер до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в результате участия в специальной военной операции.
23. Сумма субсидий определяется:
1) по категориям граждан, указанных в подпунктах 1-4 пункта 20, подпунктах 1, 4 пункта 21 и подпункте 2 пункта 22 настоящего Порядка, - на основании социальных транспортных карт, транспортных карт школьника, транспортных карт студента по данным учета получателя субсидий на основе расчета по формуле:
С = Т x Чп,
где:
С - сумма расходов получателя субсидий, связанных с предоставлением бесплатного проезда гражданам в городском пассажирском транспорте, подлежащая возмещению;
Т - размер разовой льготной поездки, равен 28 рублям;
Чп - фактическое число поездок, совершаемых за месяц, отдельно по каждой категории граждан;
2) по категориям граждан, указанных в подпунктах 5-12 пункта 20, подпунктах 2, 3 пункта 21 и подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка - на основании социальных транспортных карт, транспортных карт студента, транспортных карт школьника по данным учета получателя субсидий на основе расчета по формуле:
С = S x Чп,
где:
С - сумма расходов получателя субсидий, связанных с предоставлением льготного проезда гражданам в городском пассажирском транспорте, подлежащая возмещению;
S - размер разовой льготной поездки, равен 14 рублям;
Чп - фактическое число поездок, совершаемых за месяц, отдельно по каждой категории граждан.
24. Главный распорядитель средств бюджета города Челябинска осуществляет перечисление субсидий:
1) по факту оказания мер социальной поддержки в течение 10 рабочих дней с момента предоставления получателем субсидий отчета и документов, установленных подпунктами 2, 3 пункта 28 настоящего Порядка;
2) в порядке, установленном Соглашением;
3) на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
25. Получатель субсидий не вправе за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
IV. Требования к отчетности
26. Получатели субсидий формируют сведения о количестве поездок на основании социальных транспортных карт, транспортных карт школьника, транспортных карт студента самостоятельно (либо с привлечением сторонних организаций) через систему электронного учета поездок, совместимую с автоматизированной системой учета оплаты услуг по перевозке пассажиров, действующей на территории города Челябинска, готовят отчет и предоставляют его в Отдел транспорта для согласования до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
27. Согласование отчета проводится Отделом транспорта в течение 3 рабочих дней с даты его поступления. В случае выявления факта недостоверных сведений в отчете Отдел транспорта направляет получателю субсидий в течение 3 рабочих дней с даты поступления отчета акт о выявленных нарушениях с указанием сроков их устранения.
28. Для получения субсидий получатели субсидий, с которыми заключено Соглашение, предоставляют главному распорядителю средств бюджета города Челябинска до 10 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
1) отчеты, согласованные с Отделом транспорта;
2) акт сверки расчетов, производимых между получателем субсидий и главным распорядителем средств бюджета города Челябинска;
3) счет-фактуру (счет на оплату) на перечисление субсидий.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
29. Главный распорядитель средств бюджета города Челябинска, орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий осуществляет главный распорядитель средств бюджета города Челябинска.
31. Получатели субсидий несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
VI. Порядок возврата субсидий
32. При наличии у получателя субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, неиспользованный остаток субсидий подлежит возврату главному распорядителю средств бюджета города Челябинска не позднее 10 рабочих дней очередного финансового года.
33. В случае если получателем субсидий допущены нарушения условий предоставления субсидий по фактам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета города Челябинска, уполномоченным органом муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет города Челябинска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
34. В случае, указанном в пункте 33 настоящего Порядка, главный распорядитель средств бюджета города Челябинска направляет получателю субсидий требование о возврате субсидий.
35. Субсидии подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета города Челябинска в течение 15 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидий.
36. При невозврате субсидий в указанный срок главный распорядитель средств бюджета города Челябинска принимает меры к взысканию субсидий, подлежащих возврату в бюджет города Челябинска, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель Главы города |
А.Е. Ксензов |
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение затрат,
связанных с осуществлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду
по муниципальным и межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок в границах
города Челябинска по регулируемому
и нерегулируемому тарифам
Отчет
получателя субсидий о суммах понесенных затрат,
связанных с осуществлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным
и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
в границах города Челябинска по регулируемому
и нерегулируемому тарифам,
за ________________ 20__ года
(месяц)
N п/п |
Категория граждан |
Фактическое число поездок, совершенных за отчетный период |
Размер разовой льготной поездки, рублей |
Сумма понесенных затрат за отчетный период, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны |
|
|
|
2. |
Ветераны труда |
|
|
|
3. |
Ветераны военной службы |
|
|
|
4. |
Реабилитированные лица |
|
|
|
5. |
Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
|
|
|
6. |
Ветераны труда Челябинской области |
|
|
|
7. |
Граждане, достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) и не пользующиеся мерами социальной поддержки по федеральному и областному законодательству |
|
|
|
8. |
Граждане, не достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), которым установлена (назначена) страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", размер которой ниже величины прожиточного минимума, не пользующиеся мерами социальной поддержки по федеральному и областному законодательству |
|
|
|
9. |
Вдовы умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", получающие пенсии по потере кормильца, достигшие возраста 55 лет, не вступившие в повторный брак |
|
|
|
10. |
Инвалиды и участники Великой Отечественной войны, и лица, сопровождающие инвалидов Великой Отечественной войны I и II групп по зрению (1 сопровождающий) |
|
|
|
11. |
Инвалиды вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий, лица, сопровождающие инвалидов вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий, инвалиды I и II групп по зрению (1 сопровождающий)
|
|
|
|
12. |
Учащиеся (18 лет включительно) из малообеспеченных семей, относящиеся к данной категории в соответствии с законодательством, состоящие на учете в управлениях социальной защиты населения Администрации города Челябинска, получающие образование в общеобразовательных организациях, а также вне общеобразовательных организаций, в форме семейного образования и самообразования |
|
|
|
Итого |
|
Получатель субсидии
_________________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Дата составления отчета _______________________
М.П. |
СОГЛАСОВАНО
Начальник Отдела транспорта Администрации города Челябинска
_______________________________ (подпись/Ф.И.О.)
|
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение затрат,
связанных с осуществлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду
по муниципальным и межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок в границах
города Челябинска по регулируемому
и нерегулируемому тарифам
Отчет
получателя субсидий о суммах понесенных затрат,
связанных с осуществлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным
и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
в границах города Челябинска по регулируемому
и нерегулируемому тарифам,
за ________________ 20__ года
(месяц)
N п/п |
Категория граждан |
Фактическое число поездок, совершенных за отчетный период |
Размер разовой льготной поездки, рублей |
Сумма понесенных затрат за отчетный период, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска из малообеспеченных семей, обучающиеся по очной форме обучения на бюджетной основе |
|
|
|
2. |
Студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска, обучающиеся по очной форме обучения на бюджетной основе |
|
|
|
3. |
Слушатели организаций дополнительного профессионального образования города Челябинска, обучающиеся на бюджетной основе по программам ординатуры или интернатуры |
|
|
|
4. |
Студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска, обучающихся по очной форме обучения на бюджетной или коммерческой основе (до достижения ими возраста 23 лет), родитель (законный представитель) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска, обучающихся по очной форме обучения на бюджетной или коммерческой основе (до достижения ими возраста 23 лет), родитель (законный представитель) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и погиб (умер) в результате участия в специальной военной операции либо умер до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в результате участия в специальной военной операции |
|
|
|
Итого |
|
Получатель субсидии
_______________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Дата составления отчета _______________________
М.П. |
СОГЛАСОВАНО
Начальник Отдела транспорта Администрации города Челябинска
_________________________________ (подпись/Ф.И.О.)
М.П. |
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение затрат,
связанных с осуществлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду
по муниципальным и межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок в границах
города Челябинска по регулируемому
и нерегулируемому тарифам
Отчет
получателя субсидий о суммах понесенных затрат,
связанных с осуществлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным
и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
в границах города Челябинска по регулируемому
и нерегулируемому тарифам,
за ________________ 20__ года
(месяц)
N п/п |
Категория граждан |
Фактическое число поездок, совершенных за отчетный период |
Размер разовой льготной поездки, рублей |
Сумма понесенных затрат за отчетный период, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Учащиеся (18 лет включительно), получающие образование в общеобразовательных организациях, а также вне общеобразовательных организаций, в форме семейного образования и самообразования |
|
|
|
2. |
Учащиеся (до 18 лет включительно) общеобразовательных организаций, родитель (законный представитель) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и учащиеся (до 18 лет включительно) общеобразовательных организаций, родитель (законный представитель) которых призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской |
|
|
|
|
Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и погиб (умер) в результате участия в специальной военной операции либо умер до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в результате участия в специальной военной операции |
|
|
|
Итого |
|
Получатель субсидии
_______________________________ (подпись/Ф.И.О.)
Дата составления отчета _______________________
М.П. |
СОГЛАСОВАНО
Начальник Отдела транспорта Администрации города Челябинска
_________________________________ (подпись/Ф.И.О.)
М.П. |
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение затрат,
связанных с осуществлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду
по муниципальным и межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок в границах
города Челябинска по регулируемому
и нерегулируемому тарифам
Форма
Заявление
о предоставлении субсидий на возмещение затрат,
связанных с осуществлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду
по муниципальным и межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок в границах города Челябинска
по регулируемому и нерегулируемому тарифам
1. Сведения о получателе субсидии.
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица / Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
Сокращенное наименование юридического лица
_________________________________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________________
Расчетный счет
_________________________________________________________________________
Наименование банка
_________________________________________________________________________
Кор. счет
_________________________________________________________________________
БИК
_________________________________________________________________________
Юридический адрес
_________________________________________________________________________
Фактический адрес
_________________________________________________________________________
Телефон (с кодом города)
_________________________________________________________________________
Факс (с кодом города)
_________________________________________________________________________
Адрес электронной почты
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
_________________________________________________________________________
2. Прошу предоставить субсидию с заключением соглашения на
возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и
межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города
Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(перечень маршрутов и реквизитов контрактов, по которым предоставляются
субсидии)
3. К заявлению прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) копии учредительных документов получателя субсидии (включая все
изменения к ним);
3) документы, установленные подпунктами 2, 4, 5, 6 пункта 13 Порядка
предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением
мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по
муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в
границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам;
4) документы, подтверждающие соответствие требованиям пункта 11
Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с
осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по
проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому
тарифам.
4. Подтверждаю свое согласие на осуществление главным распорядителем
средств бюджета города Челябинска, предоставляющим субсидию, органами
государственного (муниципального) финансового контроля, Отделом
транспорта Администрации города Челябинска проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с
осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по
проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому
тарифам.
5. Достоверность предоставленных сведений гарантирую.
___________________________ _____________ _______________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. руководителя)
"___" ____________ 20____ г.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Челябинска от 14 июля 2023 г. N 423-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Челябинска по регулируемому и нерегулируемому тарифам"
Вступает в силу с 15 июля 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт Администрации города Челябинска (cheladmin.ru) 14 июля 2023 г.
газета "Вечерний Челябинск" 19 июля 2023 г. N 51
сайт сетевого издания "Вечерний Челябинск онлайн" (vecherka.su) 19 июля 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Челябинска от 28 марта 2024 г. N 96-п
Изменения вступают в силу с 29 марта 2024 г.