Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития креативных индустрий" в виде имущественного взноса в целях организации и проведения мероприятий в сфере культуры и образования в области искусств (за исключением юбилейных)

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 14.07.2023 N 273

Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития креативных индустрий" в виде имущественного взноса в целях организации и проведения мероприятий в сфере культуры и образования в области искусств (за исключением юбилейных)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" в рамках реализации мероприятия подпрограммы N 3 "Развитие культуры" государственной программы Рязанской области "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 316 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок регулирует механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в рамках Подпрограммы автономной некоммерческой организации "Центр развития креативных индустрий" (далее - АНО "ЦРКИ") в виде имущественного взноса в целях организации и проведения мероприятий в сфере культуры и образования в области искусств (за исключением юбилейных) (далее соответственно - мероприятия, субсидия).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство культуры Рязанской области (далее - Министерство). Министерство предоставляет субсидию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидия предоставляется Министерством АНО "ЦРКИ" на финансовое обеспечение затрат на основании приказа Министерства о предоставлении субсидии в объеме 100% заявленной потребности в субсидии в размере согласно заявлению на предоставление субсидии (далее - Заявка) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на предоставление субсидий, в соответствии с направлением расходов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Рязанской области о внесении изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) АНО "ЦРКИ" на дату подачи Заявки:

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО "ЦРКИ" не введены процедуры банкротства, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", деятельность АНО "ЦРКИ" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие обязательства АНО "ЦРКИ" о:

- соблюдении запрета приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- достижении значения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), согласно пункту 6 настоящего Порядка;

- включении в договоры (соглашения), заключаемые АНО "ЦРКИ" в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрета на приобретение лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с АНО "ЦРКИ", за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) наличие согласия АНО "ЦРКИ" на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО "ЦРКИ" порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) представление в Министерство ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, (по итогам отчетного года - до 16 января года, следующего за отчетным годом):

- отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, по форме, устанавливаемой Соглашением;

- отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением заверенных копий гражданско-правовых договоров, накладных, счетов-фактур или универсальных передаточных документов, актов приема-передачи выполненных работ, оказанных услуг и других документов, подтверждающих оплату соответствующих направлений расходов;

5) осуществление расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с направлением расходов субсидии согласно приложению N 1.

6. Результат предоставления субсидии - количество организованных и проведенных мероприятий в сфере культуры и образования в области искусств, направленных на продвижение академической музыки.

Точная дата завершения мероприятий и конечные значения результата предоставления субсидии указываются в Соглашении.

7. Для получения субсидии АНО "ЦРКИ" в срок до 31 октября текущего финансового года представляет в Министерство Заявку, которая содержит следующие документы:

1) Заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копию Устава АНО "ЦРКИ", заверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) выписка из ЕГРЮЛ на дату подачи Заявки (представляется по инициативе АНО "ЦРКИ");

4) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

В случае, если АНО "ЦРКИ" не представило документ, предусмотренный подпунктом 3 настоящего пункта, по собственной инициативе, Министерство запрашивает такой документ либо содержащиеся в нем сведения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия на дату подачи Заявки.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Заявка представляется в Министерство руководителем АНО "ЦРКИ" лично или через представителя на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

К Заявке прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя АНО "ЦРКИ" или представителя, а также документа, удостоверяющего полномочия представителя (в случае подачи документов через представителя).

Заявка регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме с указанием даты поступления.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявки:

1) осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) осуществляет проверку соблюдения АНО "ЦРКИ" условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка), и порядка предоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представленных АНО "ЦРКИ", а также информации, запрашиваемой главным распорядителем посредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации на предмет соблюдения АНО "ЦРКИ" условий и порядка предоставления субсидий;

3) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в форме приказа Министерства.

Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

- несоблюдение АНО "ЦРКИ" хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, (за исключением условий, предусмотренных абзацем третьим подпункта 2, подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка);

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 7, пунктом 8 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленной АНО "ЦРКИ" информации;

- Заявка подана позднее срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.

Уведомление о предоставлении субсидии АНО "ЦРКИ" или об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется АНО "ЦРКИ" заказным почтовым отправлением или нарочно.

АНО "ЦРКИ" после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, вправе повторно обратиться в Министерство в соответствии с пунктами 5, 7, 8 настоящего Порядка.

10. Министерство заключает с АНО "ЦРКИ" Соглашение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии АНО "ЦРКИ".

Соглашение включает в том числе условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Рязанской области.

11. Министерство перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый АНО "ЦРКИ" в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

12. Министерство осуществляет проверку соблюдения АНО "ЦРКИ" порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках государственного финансового контроля.

Министерство и министерство финансов Рязанской области в отношении субсидий, предоставленных начиная с 1 января 2023 года, проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

13. АНО "ЦРКИ" несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов и документов.

14. АНО "ЦРКИ" представляет в Министерство ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, (по итогам отчетного года - до 16 января года, следующего за отчетным годом):

- отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением заверенных копий гражданско-правовых договоров, накладных, счетов-фактур или универсальных передаточных документов, актов приема-передачи выполненных работ, оказанных услуг и других документов, подтверждающих оплату соответствующих направлений расходов.

Указанные отчеты и документы представляются в Министерство руководителем АНО "ЦРКИ" лично или через представителя на бумажном носителе.

К отчетам и документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя АНО "ЦРКИ" или представителя, а также документа, удостоверяющего полномочия представителя (в случае подачи документов через представителя).

Отчеты и документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме с указанием даты поступления.

15. Проверка условий, предусмотренных абзацем третьим подпункта 2, подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, проводится на основании отчетов и документов, представленных в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка АНО "ЦРКИ", до 1 марта года, следующего за годом получения субсидии.

Для проведения проверки Министерство издает приказ, в котором указываются:

даты начала и окончания проверки;

наименование проверяемого лица;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки, составленном по форме, утвержденной Министерством, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания уполномоченным должностным лицом Министерства, вручается или направляется АНО "ЦРКИ" заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

16. В случае выявления Министерством по результатам проведенной проверки нарушений условий предоставления субсидии либо поступления от органов государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения АНО "ЦРКИ" условий предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем установления (поступления) такой информации, направляет АНО "ЦРКИ" заказным почтовым отправлением или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата субсидии срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

17. В случае, если АНО "ЦРКИ" в срок, установленный в Соглашении, не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, АНО "ЦРКИ" возвращает в областной бюджет часть субсидии в срок не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии. Размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=V _{субсидии}P,

где:

V _{возврата} - размер субсидии, подлежащей возврату;

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной АНО "ЦРКИ" в отчетном финансовом году;

P - процент недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, при этом:

P=(1-d/D)100%,

где:

d - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

D - значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении.

18. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в отношении которых Министерством по согласованию с министерством финансов Рязанской области в соответствии с Соглашением не принято решение о наличии потребности в направлении их в году, следующем за отчетным, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на счет, указанный в Соглашении, в срок до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

Принятие Министерством решения о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидии осуществляется в порядке, установленном Правительством Рязанской области.