Приложение. Порядок установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Приложение
к приказу Департамента
природных ресурсов и экологии
Ивановской области
от 14.07.2023 N 6-НПА

Порядок
установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и регулирует отношения, связанные с установлением, изменением, прекращением существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Ивановской области.

1.2. Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент) принимает решение об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны или отказывает в установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2. Порядок установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

2.1. Для установления зон санитарной охраны (далее - ЗСО) источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения водопользователи и недропользователи, эксплуатирующие или имеющие намерение приступить к эксплуатации водозаборов (далее - Заявители) представляют в Департамент письменное заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

а. проект установления ЗСО в печатном (подлинник и копия) и электронном видах;

б. реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;

в. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

г. реквизиты лицензии на право пользования недрами - в отношении участков недр, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

д. реквизиты договора водопользования - в отношении поверхностных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

е. копии правоустанавливающих документов на земельный участок под размещение водозаборного сооружения и установление первого пояса зоны санитарной охраны;

ж. графическое описание местоположения границ зон санитарной охраны, составленное в соответствии с требованиями Федерального законодательства (в 3 экземплярах).

2.3. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б", "в", "г", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, Заявитель вправе представить самостоятельно.

В случае непредставления их Заявителем Департамент запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, заверяются подписью уполномоченного лица заявителя и печатью (при наличии), за исключением случаев, когда предоставляются засвидетельствованные в нотариальном порядке копии документов или оригиналы документов. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их засвидетельствованного в нотариальном порядке перевода на русский язык.

Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными для установления ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Документы представляются в соответствии с описью (перечнем) и должны быть сшиты и пронумерованы. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

Ответственность за достоверность представленных данных несет Заявитель.

2.4. Департамент принимает решение об установлении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или об отказе в их установлении в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления в Департаменте.

2.5. Установление ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения оформляется приказом Департамента по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.6. Основанием для отказа в установлении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения:

а. представление документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, с нарушением установленных требований;

б. несоответствие представленных документов действующему законодательству;

в. наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

г. наличие ранее установленных ЗСО для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, указанных в заявлении.

Отказ в установлении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с указанием причин отказа оформляется в письменном виде и выдается непосредственно Заявителю или высылается по указанному им почтовому адресу.

Мотивированный отказ в установлении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не препятствует повторному обращению Заявителя в Департамент для установления ЗСО после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в установлении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.7. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа об установлении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заверенную копию такого приказа, сведения о координатах характерных точек границ указанных зон в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны.

2.8. В случае получения от территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии уведомления о невозможности внесения сведений о координатах характерных точек границ зон санитарной охраны в государственный кадастр недвижимости, Департамент в течение 5 рабочих дней в письменной форме уведомляет Заявителя о необходимости устранения выявленных недостатков.

В случае не устранения Заявителем в течение 60 дней с момента получения уведомления, выявленных недостатков, Департамент принимает решение о признании утратившим силу приказа об установлении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения путем издания соответствующего приказа.

О принятом решении Заявитель информируется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.9. ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения признаются установленными с момента внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости.

3. Порядок изменения зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

3.1. Для изменения ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Заявители представляют в Департамент письменное заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.2. К заявлению, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

а. проект изменения ЗСО в печатном и электронном видах;

б. реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;

в. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

г. реквизиты лицензии на право пользования недрами - в отношении участков недр, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

д. реквизиты договора водопользования - в отношении поверхностных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

е. графическое описание местоположения границ зон санитарной охраны, составленное в соответствии с требованиями Федерального законодательства (в 3 экземплярах).

3.3. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б", "в", "г", "д" пункта 3.2 настоящего Порядка, Заявитель вправе представить самостоятельно.

В случае непредставления их Заявителем Департамент запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, заверяются подписью уполномоченного лица заявителя и печатью (при наличии), за исключением случаев, когда предоставляются засвидетельствованные в нотариальном порядке копии документов или оригиналы документов. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их засвидетельствованного в нотариальном порядке перевода на русский язык.

Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными для изменения ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Документы предоставляются в соответствии с описью (перечнем) и должны быть сшиты и пронумерованы. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

Ответственность за достоверность представленных данных несет Заявитель.

3.4. Департамент принимает решение об изменении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или об отказе в их изменении в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления в Департаменте.

3.5. Изменение ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения оформляется приказом Департамента.

3.6. Основанием для отказа в изменении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является:

а. представление документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, с нарушением установленных требований;

б. несоответствие представленных документов действующему законодательству;

в. наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

Отказ в изменении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с указанием причин отказа оформляется в письменном виде и выдается непосредственно Заявителю или высылается по указанному им почтовому адресу.

Мотивированный отказ в изменении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не препятствует повторному обращению Заявителя в Департамент для изменения ЗСО после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в изменении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.7. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа об изменении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заверенную копию такого приказа, сведения о координатах характерных точек границ указанных зон в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны.

3.8. В случае получения от территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии уведомления о невозможности внесения сведений о координатах характерных точек границ зон санитарной охраны в государственный кадастр недвижимости, Департамент в течение 5 рабочих дней в письменной форме уведомляет Заявителя о необходимости устранения выявленных недостатков.

В случае не устранения Заявителем в течение 60 дней с момента получения уведомления, выявленных недостатков, Департамент принимает решение о признании утратившим силу приказа об изменении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения путем издания соответствующего приказа.

О принятом решении Заявитель информируется в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.

3.9. ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения признаются измененными с момента внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости.

4. Порядок прекращения зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

4.1. Для прекращения существования ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Заявители представляют в Департамент письменное заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4.2. К заявлению, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка, прилагается акт о ликвидации водозаборного сооружения.

Ответственность за достоверность представленных данных несет Заявитель.

4.3. Департамент принимает решение о прекращении существования ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или об отказе в прекращении в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления в Департамент.

4.4. Прекращение существования ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения оформляется приказом Департамента по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.5. Основанием для отказа в прекращении существования ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является любое из следующих обстоятельств:

а. представление документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, с нарушением установленных требований;

б. несоответствие представленных документов действующему законодательству;

в. наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

Отказ в прекращении существования ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с указанием причин отказа оформляется в письменном виде и выдается непосредственно Заявителю или высылается по указанному им почтовому адресу.

Мотивированный отказ в прекращении существования ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не препятствует повторному обращению Заявителя в Департамент для прекращения существования ЗСО после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в прекращении ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

4.6. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа о прекращении существования ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заверенную копию такого приказа.

4.7. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения признаются прекратившими существование с момента внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости.

5. Иные положения

5.1. В случае изменения правообладателя водозабора, по его заявлению вносятся изменения в документ об установлении (изменении) ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в части изменения наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие переход права собственности или иного законного права, являющегося основанием для владения и использования водозабора, к новому правообладателю.

Срок рассмотрения заявления, указанного в настоящем пункте, не может превышать 15 рабочих дней.

5.2. Департамент ведет реестр установленных, измененных и прекративших существование ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.