Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 17 июля 2023 г. N 1540 "О внесении изменений в приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 21 апреля 2016 г. N 407 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг участников Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны за счет средств областного бюджета"

Приказываю:

1. Внести в приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 21 апреля 2016 г. N 407 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг участников Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны за счет средств областного бюджета" следующие изменения:

1.1. В приказе в заголовке и пункте 1 слова "мер социальной поддержки по оплате" заменить словами "компенсации расходов на оплату";

1.2. В Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг участников Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны за счет средств областного бюджета, утвержденном названным приказом:

1.2.1. В заголовке слова "мер социальной поддержки по оплате" заменить словами "компенсации расходов на оплату";

1.2.2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам Великой Отечественной войны и инвалидам Великой Отечественной войны (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" (далее - именуется Социальный кодекс) и определяет процедуру предоставления за счет средств областного бюджета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - компенсация, услуга) участникам Великой Отечественной войны и инвалидам Великой Отечественной войны.";

1.2.3. В пункте 1.2 слова "Меры социальной поддержки предоставляются" заменить словами "Компенсация предоставляется";

1.2.4. В пункте 1.3:

1) в абзаце первом слова "Меры социальной поддержки предоставляются" заменить словами "Компенсация предоставляется";

2) в абзаце восьмом слова "мер социальной поддержки" заменить словом "компенсации";

1.2.5. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Компенсация назначается участникам и инвалидам Великой Отечественной войны на одно жилое помещение, являющееся их местом жительства.

Компенсация назначается участникам и инвалидам Великой Отечественной войны при условии отсутствия у них непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом.";

1.2.6. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Сумма компенсации, полученной в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат, подлежит возмещению участником и инвалидом Великой Отечественной войны добровольно или в судебном порядке.";

1.2.7. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок назначения и предоставления компенсации

2.1. Компенсация назначается на основании заявления участника и инвалида Великой Отечественной войны либо его представителя о предоставлении компенсации (далее именуется - заявление).

Заявление подается в центр социальной защиты населения Волгоградской области по форме согласно приложению N 1:

лично по месту жительства;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства заявителя;

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - единый портал). Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность гражданина установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.;

посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность гражданина и представителя (в случае подачи заявления представителем гражданина);

документ, подтверждающий право на компенсацию;

решение суда, устанавливающее место жительства гражданина, - при наличии;

технический паспорт жилого помещения, а при его отсутствии - справка органов (организаций) технической инвентаризации объектов недвижимости о технических характеристиках жилого помещения (представляется в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости);

документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

сведения о начислениях за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги, а также сведения о произведенных платежах за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления (представляется в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);

документ, подтверждающий наличие печного отопления (представляется ежегодно в случае проживания в домах, не имеющих центрального отопления);

документ, подтверждающий отсутствие подключения к газораспределительной системе (представляется ежегодно в случае проживания в домах, не подключенных к газораспределительной системе);

документы о фактических расходах по приобретению твердого топлива и транспортных услуг для его доставки (предоставляются ежегодно в случае проживания в домах, не имеющих центрального отопления);

документы об оплате стоимости бытового газа в баллонах (предоставляются ежегодно в случае проживания в домах, не подключенных к газораспределительной системе);

документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем).

Документы представляются в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях.

В случае представления подлинников документов специалист, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются гражданину (представителю).

Заявление и документы могут быть направлены по почте. В этом случае направляются надлежащим образом заверенные копии документов.

Заявление и документы могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы (сведения), составленные на украинском языке, представляются заявителями из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля 2022 г. по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов Российской Федерации, лично без перевода на русский язык.

Документы из числа предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта не представляются гражданином в случае обращения в центр социальной защиты населения с использованием единого портала.

При получении компенсации за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предоставление заявления и документов не требуется.

2.2. Заявление и документы регистрируются центром социальной защиты в день их поступления.

В случае если при личном обращении за предоставлением компенсации, в том числе через многофункциональный центр, участником и инвалидом Великой Отечественной войны представлен неполный комплект документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на гражданина в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), участник и инвалид Великой Отечественной войны обязан представить в центр социальной защиты в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о компенсации центром социальной защиты недостающие документы (сведения).

Основаниями для отказа в приеме заявления о компенсации с документами (сведениями) являются:

неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления о компенсации, в том числе в интерактивной форме заявления о компенсации на едином портале;

истечение срока действия документа (сведений) (на день подачи заявления о компенсации);

представленные документы (сведения) содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

подача заявления о компенсации лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

представленные документы (сведения) содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления услуги;

представление документов (сведений), не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

заявление о компенсации с документами (сведениями) подано в электронной форме с нарушением установленных требований.

2.3. Центр социальной защиты населения в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина и членов семьи, проживающих совместно с гражданином, обратившимся за назначением компенсации, - в МВД России (ведомственная информационная система), ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации);

сведения о страховых номерах индивидуального лицевого счета гражданина и членов его семьи, проживающих совместно с ним, - в Социальном фонде России;

сведения из Единого государственного реестра недвижимости о принадлежности гражданину на праве собственности жилого помещения, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, - в публично-правовой компании "Роскадастр";

сведения, подтверждающие отсутствие (наличие) у участника и инвалида Великой Отечественной войны непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом, - из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

сведения о начислениях, о произведенных платежах за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги - в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

документ (сведения) об отнесении гражданина к отдельной категории - в Социальном фонде России;

сведения о действительности паспорта гражданина Российской Федерации - в МВД России (ведомственная информационная система).

Гражданин (представитель гражданина) вправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении гражданином (представителем гражданина) указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

2.4. Центр социальной защиты рассматривает документы, представленные участником и инвалидом Великой Отечественной войны и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, принимает решение о назначении компенсации и определяет ее размер или принимает решение об отказе в назначении компенсации. Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается центром социальной защиты в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка. О принятом решении участник и инвалид Великой Отечественной войны уведомляется в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения о назначении (отказе в назначении) компенсации, посредством телефонной либо почтовой связи, оповещения по электронной почте, СМС-оповещения, о чем делается соответствующая отметка в решении о назначении (об отказе в назначении компенсации).

Срок рассмотрения заявления приостанавливается на 10 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

В случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных участником и инвалидом Великой Отечественной войны, неполной информации, центр социальной защиты приостанавливает предоставление услуги и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о компенсации с указанием информации, подлежащей корректировке, но не более чем на 5 рабочих дней со дня получения участником и инвалидом Великой Отечественной войны уведомления.

Участник и инвалид Великой Отечественной войны в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о приостановке предоставления услуги направляет в центр социальной защиты (способом, указанным в заявлении о компенсации), доработанное заявление о компенсации и (или) доработанные документы (сведения).

2.5. Центр социальной защиты населения принимает решение об отказе в назначении компенсации в следующих случаях:

несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

представление документов (сведений) в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;

представление гражданином неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с пунктом 2.1 (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), по истечении срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Порядка для представления доработанных заявителем документов (сведений);

на день подачи заявления гражданин уже является получателем услуги.

Информация о принятом решении о назначении компенсации размещается центром социальной защиты в Единой государственной информационной системе социального обеспечения не позднее одного рабочего дня после принятия решения в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Решение о назначении компенсации направляется гражданину любым доступным способом, указанным в заявлении.

Об отказе в назначении компенсации гражданин уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения. Решение об отказе в назначении компенсации с указанием причины отказа вручается заявителю в центре социальной защиты населения под роспись либо, по желанию заявителя, направляется посредством почтовой связи.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Компенсация назначается с месяца подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Участник и инвалид Великой Отечественной войны при обнаружении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах обращается в центр социальной защиты с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, составленным в свободной форме, в котором содержится указание на их описание.

Центр социальной защиты при получении указанного заявления рассматривает вопрос о необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления услуги документы.

В случае необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления услуги документы центр социальной защиты обеспечивает устранение допущенных опечаток и ошибок в таких документах и уведомляет заявителя о возможности получения исправленных документов способом, указанным в заявлении о необходимости исправления опечаток и ошибок, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации такого заявления о необходимости исправления опечаток и ошибок.

В случае отсутствия необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления услуги документы центр социальной защиты уведомляет об этом заявителя способом, указанным в заявлении о необходимости исправления опечаток и ошибок, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о необходимости исправления опечаток и ошибок.

Центр социальной защиты при обнаружении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах обеспечивает их устранение и направляет заявителю документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обнаружения таких опечаток и ошибок, способом, указанным в заявлении о компенсации.

Оформление дубликата документа, выданного по результатам предоставления услуги, не предусмотрено.

2.8. Ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ) назначается участникам и инвалидам Великой Отечественной войны индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 100 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

В случае если участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставляются не все виды жилищно-коммунальных услуг, учтенные при расчете стандарта стоимости ЖКУ, то для расчета ЕДВ на оплату ЖКУ используется стандарт стоимости ЖКУ, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного нормативным правовым актом Волгоградской области.

Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированные сверх объема компенсации, учитываются участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в зачет осуществления последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ.

2.9. Ежегодная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива за текущий календарный год, полученная участником и инвалидом Великой Отечественной войны до его переезда в пределах Волгоградской области, по новому месту жительства в течение этого года ему не назначается.

Компенсация предоставляется центрами социальной защиты населения путем перечисления денежных средств на счета, открытые получателями ЕДВ на оплату ЖКУ в кредитных организациях, или через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи "Почта России").";

1.2.8. В абзаце втором пункта 3.3 слова "мер социальной поддержки" заменить словом "компенсации";

1.2.9. в пункте 3.5:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

"б) наличие у участника и инвалида Великой Отечественной войны непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом (при выявлении наличия такой задолженности с 1 января 2022 г.);";

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в) закрытие счета по вкладу или счета банковской карты либо незачисление кредитной организацией суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи с изменениями личных данных получателя компенсации (в случае выбора гражданином соответствующего способа получения ЕДВ на оплату ЖКУ);";

1.2.10. В пункте 3.6:

1) абзац третий исключить;

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Возобновление выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ в случае приостановления выплаты по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.5 настоящего Порядка, производится центром социальной защиты населения с месяца приостановления выплаты без подачи заявления на основании сведений, подтверждающих отсутствие у участники и инвалида Великой Отечественной войны непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом, полученных центром социальной защиты населения из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.";

1.2.11. В абзаце седьмом пункта 3.8, абзаце пятом пункта 3.10, пункте 3.11, абзаце втором пункта 3.13 слова "мер социальной поддержки" заменить словом "компенсации";

1.2.12. Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4. Финансирование расходов на компенсацию";

1.2.13. В пункте 4.1 слова "мер социальной поддержки и расходов по их" заменить словами "компенсации и расходов по ее";

1.2.14. Дополнить Порядок Приложением 1 согласно Приложению 1 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие, за исключением пунктов 1.2.9, 1.2.10, на правоотношения, возникшие с 01 июля 2023 года.

Председатель комитета

Л.Ю. Заботина