Приложение N 1

Приложение N 1
к изменениям, вносимым
в постановление Правительства
Амурской области
от 28.06.2011 N 422
"О внедрении электронной
системы платежей при проезде
граждан отдельных категорий
на автомобильном транспорте
и городском наземном
электрическом транспорте по
маршрутам регулярных
перевозок на территории
отдельных муниципальных
образований Амурской области"

Положение
о внедрении электронной системы платежей при проезде граждан отдельных категорий на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на территории отдельных муниципальных образований Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм внедрения электронной системы платежей при проезде граждан отдельных категорий на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), взаимодействия лиц, участвующих во внедрении и обслуживании электронной системы платежей, а также порядок использования социальной карты гражданами отдельных категорий, проживающими на территории отдельных муниципальных образований Амурской области, в которых внедрена электронная система платежей, для осуществления льготного проезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

электронная система платежей - система учета поездок, совершаемых гражданами отдельных категорий по регулярным маршрутам с использованием социальной карты;

граждане отдельных категорий - граждане, имеющие право на льготный проезд по регулярным маршрутам в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2022 N 770 "Об утверждении Порядка предоставления права льготного проезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета", использующие социальную карту;

регулярные маршруты - муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам, а также межмуниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального района (округа) и городского округа Амурской области, являющегося административным центром данного муниципального района (округа), а в случае отсутствия муниципальных и указанных межмуниципальных маршрутов - иные межмуниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по которым граждане отдельных категорий имеют право проезда на расстояние до 50 км включительно от начального (конечного) остановочного пункта;

социальная карта - многофункциональная пластиковая смарт-карта "Социальная карта Амурской области" на основе национальной платежной системы "Мир", выданная гражданам отдельных категорий в установленном порядке;

держатель социальной карты - гражданин, получивший в установленном порядке социальную карту;

транспортное приложение социальной карты - данные, размещенные на социальной карте, позволяющие держателю социальной карты использовать ее в качестве электронного проездного при осуществлении льготного проезда;

льготный проезд - проезд граждан отдельных категорий на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по регулярным маршрутам с использованием социальной карты;

единая система "Реестр социальных транспортных карт" (далее - РСТК) - система, предназначенная для создания и ведения единого реестра граждан отдельных категорий и автоматизации процесса активации транспортного приложения социальных карт, хранения и актуализации данных о гражданах отдельных категорий, в том числе о наличии и сроке действия права льготного проезда по регулярным маршрутам;

участники электронной системы платежей - совокупность юридических и физических лиц, взаимодействующих в процессе внедрения и обслуживания электронной системы платежей на территории отдельных муниципальных образований Амурской области в целях предоставления гражданам отдельных категорий права льготного проезда по регулярным маршрутам с использованием социальной карты;

банк - кредитно-финансовая организация, действующая на основании лицензии Центрального банка Российской Федерации, являющаяся участником электронной системы платежей и соэмитентом социальных карт;

оператор - участник, определенный министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) на конкурсной основе для выполнения работ по внедрению и обслуживанию электронной системы платежей на территории отдельных муниципальных образований Амурской области.

1.3. Внедрение электронной системы платежей на территории муниципального образования Амурской области осуществляется на основании соглашения на выполнение работ по внедрению и обслуживанию электронной системы платежей на территории муниципального образования Амурской области, заключенного между министерством и оператором.

1.4. Порядок информационного обмена между участниками электронной системы платежей осуществляется на основании трехстороннего соглашения об информационном обмене в целях обеспечения проезда граждан отдельных категорий на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) с использованием социальной карты, заключенного между государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и (или) муниципальным районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН), оператором и банками.

1.5. Расходы, связанные с внедрением и обслуживанием электронной системы платежей, производятся за счет средств оператора.

2. Порядок взаимодействия участников электронной системы платежей

2.1. Министерство:

1) определяет на конкурсной основе оператора для внедрения и обслуживания электронной системы платежей на территории отдельных муниципальных образований Амурской области, указанных в перечне отдельных муниципальных образований Амурской области, на территории которых внедряется электронная система платежей при проезде граждан отдельных категорий на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), являющимся приложением N 1 к постановлению Правительства Амурской области от 28.06.2011 N 422 "О внедрении электронной системы платежей при проезде граждан отдельных категорий на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на территории отдельных муниципальных образований Амурской области";

2) организовывает информационно-разъяснительную работу с населением муниципальных образований Амурской области, на территории которых внедряется электронная система платежей;

3) контролирует реализацию внедрения электронной системы платежей, при необходимости проводит корректировку реализации.

2.2. Оператор:

1) обеспечивает ГКУ-УСЗН, банки РСТК;

2) организовывает пункты для активации транспортного приложения социальных карт и обеспечивает их бесперебойное функционирование;

3) осуществляет автоматизированную обработку данных учета количества поездок, совершенных гражданами отдельных категорий по регулярным маршрутам с использованием социальной карты.

2.3. Выпуск и выдача социальных карт гражданам отдельных категорий, сведения о которых получены из РСТК, и передача информации об эмитированных социальных картах в РСТК осуществляется банком.

2.4. ГКУ-УСЗН формирует реестр граждан отдельных категорий, имеющих право (утративших право) льготного проезда, и осуществляет его передачу в РСТК.

3. Порядок использования социальной карты

3.1. Социальная карта используется гражданами отдельных категорий при проезде по регулярным маршрутам после активации транспортного приложения социальной карты.

Активация транспортного приложения социальной карты осуществляется на один календарный месяц после внесения в отделении Управления Федеральной почтовой связи Амурской области суммы, равной стоимости единого социального проездного билета, установленной Законом Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий".

Держатель социальных карт при внесении денежных средств для активации транспортного приложения социальной карты получает фискальный чек, подтверждающий факт внесения денежных средств.

3.2. Информация о совершенных операциях по активации транспортного приложения социальной карты хранится в РСТК.

Количество поездок по социальной карте с активированным транспортным приложением в течение месяца не ограничено.

3.3. Действие транспортного приложения социальной карты прекращается в следующих случаях:

1) выезд держателя социальной карты на постоянное место жительства за пределы Амурской области или за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН в пределах Амурской области;

2) смерть держателя социальной карты;

3) утрата права льготного проезда;

4) утрата или порча социальной карты;

5) окончание периода активации.

3.4. ГКУ-УСЗН размещает информацию о деактивации транспортного приложения социальной карты в РСТК:

1) не позднее 2 рабочих дней со дня получения ГКУ-УСЗН сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3.3 настоящего Положения;

2) в последний рабочий день месяца, в котором наступает обстоятельство, указанное в подпункте 3 пункта 3.3 настоящего Положения;

3) в течение 1 рабочего дня со дня получения ГКУ-УСЗН сведений о наступлении обстоятельства, указанного в подпункте 4 пункта 3.3 настоящего Положения.

В случае, указанном в подпункте 5 пункта 3.3 настоящего Положения, транспортное приложение социальной карты деактивируется в РСТК автоматически с первого числа месяца, следующего за месяцем, на который оно было активировано.

При прекращении действия транспортного приложения социальной карты действие банковского приложения сохраняется.

3.5. В целях осуществления льготного проезда с применением социальном карты держатель социальном карты предъявляет ее кондуктору, который с помощью специального устройства считывает информацию об активации транспортного приложения социальной карты на данный период и на основании этого определяет возможность осуществления держателем социальной карты льготного проезда.

Если транспортное приложение социальной карты активировано на данный период, в электронной системе платежей регистрируется поездка, совершаемая держателем социальной карты. Если транспортное приложение социальной карты на данный период не активировано, держатель социальной карты оплачивает проезд по действующему тарифу.

Использование социальной карты при проезде по регулярным маршрутам не требует предъявления держателем социальной карты дополнительных документов, удостоверяющих его право на осуществление льготного проезда.

3.6. В случае технических сбоев при совершении операций по активации транспортного приложения социальной карты, блокировки транспортного приложения социальной карты держатель социальной карты обращается в сервисно-диспетчерскую службу оператора.

3.7. Граждане отдельных категорий наделены правом льготного проезда с использованием социальной карты в любом муниципальном образовании Амурской области.

Для проезда на территории муниципального образования, в котором не внедрена электронная система платежей, держатели социальной карты с активированным транспортным приложением дополнительно используют талоны-заявки.

3.8. Талоны-заявки изготавливаются ГКУ-УСЗН по форме, утвержденной министерством, и заверяются подписью руководителя ГКУ-УСЗН и печатью ГКУ-УСЗН.

Выдача талонов-заявок осуществляется ГКУ-УСЗН по месту жительства держателя социальной карты на основании его заявления о выдаче талонов-заявок в простой письменной форме, документа, удостоверяющего личность, и социальной карты с активированным транспортным приложением на месяц совершения поездок. Талоны-заявки выдаются гражданам без взимания платы в день подачи заявления о выдаче талонов-заявок со всеми необходимыми документами.

ГКУ-УСЗН ведут учет выдаваемых талонов-заявок в журнале учета выдачи талонов-заявок по форме, утвержденной министерством.

3.9. В целях осуществления льготного проезда с применением социальной карты по регулярным маршрутам, на которых не используется электронная система платежей, граждане отдельных категорий предъявляют кондуктору или водителю транспортного средства социальную карту с активированным транспортным приложением и передают заполненный талон-заявку.