Приложение

Приложение
к распоряжению
Губернатора
Астраханской области
от 11.07.2023 N 515-р

План
первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Астраханской области

N	Наименование	Вид документа	Срок исполнения мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Обеспечить реализацию программы микрофинансирования Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) по ставке от 2,5% годовых для производителей пищевой продукции	Протокол комитета по управлению ресурсами Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании)	2023 год	Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (по согласованию)
1.2.	Обеспечить предоставление независимых гарантий акционерным обществом "Астраханский залоговый фонд" субъектам малого и среднего предпринимательства для возможности их участия в государственных закупках	Локальный акт акционерного общества "Астраханский залоговый фонд"	2023 год	Акционерное общество "Астраханский залоговый фонд" (по согласованию)
1.3.	Обеспечить возможность изменения условий по исполнению обязательств грантополучателей в случае призыва на военную службу по мобилизации или прохождения военной службы по контракту	Постановление Правительства Астраханской области от 27.08.2021 N 372-П "О предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно"	2023 год	Министерство экономического развития Астраханской области
1.4.	Обеспечить осуществление выездных консультаций с целью налаживания открытого диалога с предпринимателями, ведущими свою деятельность в районах Астраханской области, и информирование их о возможной государственной поддержке	-	2023 год	Министерство экономического развития Астраханской области
1.5.	Установить на 2023-2024 годы для предприятий, входящих в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, пониженные налоговые ставки налога по УСН в следующих размерах: - для налогоплательщиков, применяющих УСН "Доходы", в 2023 году - 1%, в 2024 году - 3%; - для налогоплательщиков, применяющих УСН "Доходы, уменьшенные на величину расходов", в 2023 году - 5%, в 2024 году - 7,5%	Закон Астраханской области	2023 год	Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы Астраханской области
1.6.	Внести изменения в Закон Астраханской области от 08.11.2012 N 76/2012-ОЗ "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Астраханской области" в части: - введения расчета потенциально возможного дохода исходя из площади торгового зала/площади зала обслуживания посетителей по видам деятельности "Услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания" и "Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы" начиная с 01.01.2023; - снижения размера потенциально возможного годового дохода в городских и сельских поселениях по виду деятельности "Услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания" и в городских поселениях по виду деятельности "Услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей" до уровня не выше среднего по Южному федеральному округу начиная с 01.01.2023	Закон Астраханской области	2023 год	Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы Астраханской области
1.7.	Проводить совместные мероприятия с общественными объединениями предпринимателей в целях обсуждения проблем и перспектив развития малого и среднего бизнеса	-	2023 год	Министерство экономического развития Астраханской области
2. Поддержка системообразующих организаций
2.1.	Проводить мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций Астраханской области	Информация Губернатору Астраханской области	1 раз в полгода в течение 2023-2024 годов	Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы Астраханской области
3. Отраслевые меры поддержки
3.1. Промышленность
3.1.1.	Приостановить в 2023 году исполнение требований о достижении темпа роста инвестиций в основной капитал для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области в сфере промышленности, получивших субсидии на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей в 2021-2022 годах	Постановление Правительства Астраханской области, предусматривающее внесение изменений в Порядок предоставления субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от 23.11.2017 N 430-П	2023 год	Министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области
3.1.2.	Снизить ставку по налогу на имущество для предприятий, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, до 0% с 01.01.2024 по 31.12.2025	Закон Астраханской области	2023 год	Министерство финансов Астраханской области, министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области
3.1.3.	Установить с 01.01.2024 по 31.12.2025 для предприятий, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, пониженные налоговые ставки налога по УСН в следующих размерах: - для налогоплательщиков, применяющих УСН "Доходы", - 1%; - для налогоплательщиков, применяющих УСН "Доходы, уменьшенные на величину расходов", - 5%	Закон Астраханской области	2023 год	Министерство финансов Астраханской области, министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области
3.1.4.	Установить нулевую ставку по налогу на имущество организаций, относящегося к сетям газораспределения с 01.01.2023 по 01.01.2026, которое приобретено путем приватизации у органов государственной власти в 2023-2025 годах	Закон Астраханской области	2023 год	Министерство финансов Астраханской области, министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области
3.2. Транспорт
3.2.1.	Обеспечить адресное сопровождение транспортировки и обработки грузов, имеющих критичное значение для предприятий	-	2023 год	Министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области, министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство внешних связей Астраханской области
3.3. Информационные технологии
3.3.1.	Рекомендовать снизить налоговую ставку земельного налога для организаций отрасли телекоммуникаций (связи) в 2 раза с 01.01.2024 до 31.12.2024	Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области	2023 год	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
3.3.2.	Снизить не менее чем в 2 раза ставку арендной платы по договорам аренды государственного и муниципального имущества для объектов связи и центров обработки данных с 01.01.2024 до 31.12.2024	Постановление Правительства Астраханской области "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2005 N 474-П "О методике определения величины годовой арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Астраханской области", нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области	2023 год	Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
3.3.3.	Установить возможность применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль для организаций отрасли телекоммуникаций (связи) на уровне 5%	Закон Астраханской области	2023 год	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, министерство финансов Астраханской области
3.4. Агропромышленный комплекс и сельское хозяйство
3.4.1.	Организовать работу по замещению иностранной рабочей силы, привлекаемой к участию в сезонных сельскохозяйственных работах, за счет информирования населения региона о наличии вакансий у сельхозтоваропроизводителей и на предприятиях агропромышленного комплекса, взаимодействия с учреждениями высшего и среднего профессионального образования по привлечению студентов и учащихся	-	2023 год	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
3.4.2.	Сохранить пониженные требования к выполнению сельхозтоваропроизводителями показателей результативности использования субсидий, связанных с достижением показателей бюджетной эффективности на 2022-2024 годы с установлением размера заработной платы на уровне МРОТ, увеличенного на коэффициент 1,3	Постановления Правительства Астраханской области, утверждающие порядки предоставления субсидий	2023-2024 годы	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
3.4.3.	Снизить объем обязательной доли отчислений прибыли, полученной в 2021-2023 годах, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, или дивидендов по акциям, более 50% которых находятся в собственности Астраханской области, до 0% при условии направления данными хозяйственными товариществами и обществами собственных средств на техническое переоснащение производства или приобретение объектов основных средств	Правовой акт Правительства Астраханской области	2023-2024 годы	Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство финансов Астраханской области
3.5. Иные
3.5.1.	Обеспечить привлечение вузов к работе по заказам региональных предприятий на подготовку кадров, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и оказание наукоемких услуг	Перечень научных исследований образовательных организаций	2023 год	Министерство образования и науки Астраханской области
3.5.2.	Обеспечить реализацию регионального плана по импортозамещению в Астраханской области на 2021-2024 годы	Распоряжение Правительства Астраханской области от 16.08.2021 N 269-Пр "О региональном плане по импортозамещению в Астраханской области на 2021-2024 годы"	2023-2024 годы	Исполнительные органы Астраханской области
3.5.3.	Снизить объем инвестиций для организаций, реализующих инвестиционные проекты со статусом "особо важный инвестиционный проект": - в сфере сельского хозяйства (с 200 до 30 млн рублей); - в сфере перевозки морским, речным транспортом (с 1 млрд до 200 млн рублей)	Закон Астраханской области	2023 год	Министерство экономического развития Астраханской области, министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области, министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области
3.5.4.	Установить возможность применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций для инвестиционных проектов со статусом "особо важный инвестиционный проект"	Закон Астраханской области	2023 год	Министерство экономического развития Астраханской области
3.5.5.	Установить льготы по арендной плате на 2023 год за использование земельных участков, находящихся в собственности Астраханской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	Постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 284-П "О Порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена", постановление Правительства Астраханской области от 12.05.2023 N 246-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 284-П"	2023 год	Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
3.5.6.	Обеспечить внедрение регионального инвестиционного стандарта на территории Астраханской области, включающего следующие элементы: - инвестиционная декларация; - агентство развития Астраханской области; - инвестиционный комитет; - свод инвестиционных правил; - инвестиционная карта	Правовые акты Губернатора Астраханской области, правовые акты Правительства Астраханской области, правовые акты исполнительных органов Астраханской области, учредительные документы	До 26.06.2023	Министерство экономического развития Астраханской области, министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области
4. Диверсификация экспорта и меры по борьбе с ограничениями интеграции в мировую экономику
4.1.	Обеспечить оказание экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Астраханской области поддержки в поиске потенциальных зарубежных партнеров в онлайн- и офлайн-формате с использованием существующего потенциала Центра поддержки экспорта Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании)	-	2023 год	Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (по согласованию)
4.2.	Сформировать реестр запросов иностранных компаний, заинтересованных в импорте продукции, производимой на территории Астраханской области	-	Ежеквартально в течение 2023 года	Исполнительные органы Астраханской области, Союз "Астраханская торгово-промышленная палата" (по согласованию)
4.3.	Обеспечить оказание экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Астраханской области поддержки в сопровождении экспортных контрактов	-	2023 год	Министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области, министерство внешних связей Астраханской области, Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (по согласованию)
5. Обеспечение критического импорта
5.1.	Проработать со странами, не входящими в перечень иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, вопросы поставки дефицитной продукции (комплектующие изделия, оборудование, материалы и другие товары иностранного производства)	-	2023 год	Исполнительные органы Астраханской области
6. Поддержка населения, в том числе поддержка рынка труда
6.1.	Реализовать мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда	Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда"	2023 год	Агентство по занятости населения Астраханской области
6.2.	Осуществлять меры по недопущению образования задолженности по заработной плате перед работниками предприятий и организаций, имеющих среднесписочную численность не менее 50 человек, в том числе посредством анализа текущего финансового состояния предприятий и организаций	-	Ежемесячно в течение 2023 года	Исполнительные органы Астраханской области
7. Мониторинг и стабилизация ситуации с ценами
7.1.	Проводить мониторинг и при необходимости принимать оперативные меры реагирования в отношении:
7.1.1.	потребительских цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, на которые могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены: - в торговых предприятиях сетевого формата федерального и регионального значения; - на рынках и ярмарках	-	Ежемесячно в течение 2023 года	Министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области
7.1.2.	цен и наличия запасов жизненно важных лекарственных препаратов	-	Ежемесячно в течение 2023 года	Министерство здравоохранения Астраханской области