Приложение N 1. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования

Приложение N 1
к государственной программе
Костромской области
"Развитие образования"

Методика
распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования

1. Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", Законом Костромской области от 26 мая 2020 года N 700-6-ЗКО "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" и определяет цели и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Костромской области, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образовательные организации), а также критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, из расчета пять тысяч рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), в том числе включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики.

Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются органы управления образованием муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее получатели средств).

5. Критерием отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций на начало учебного года.

6. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие у муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области принятого в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) Костромской области утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Костромской области.

8. Для получения иного межбюджетного трансферта получатели средств направляют главному распорядителю в сроки, установленные соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение):

1) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований и исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения;

2) заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, утвержденную в установленном порядке, содержащую мероприятия, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, с указанием прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получающих ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство.

9. Размер иного межбюджетного трансферта для i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области (T _1i) определяется по следующей формуле:

T _1i = T _кр x H ₁ x N _м x S _взн,

где:

T _кр - 5 000 рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах);

H ₁ - заявленная муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области прогнозируемая численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получающих ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, человек;

N _м - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций;

S _взн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

10. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 270н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на единый счет, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

12. Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта являются:

1) несоответствие условию и критерию отбора предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным пунктами 5, 6 настоящей Методики;

2) непредставление получателем средств документов, указанных в пункте 8 настоящей Методики.

13. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется главным распорядителем путем сравнения планового, установленного соглашением, и достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта - доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получивших вознаграждение за исполнение функций классного руководства, из расчета 5 (пять) тысяч рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в общей численности педагогических работников такой категории.

14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области в областной бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (T _2i), определяется по формуле:

T _2i = Т _1i - T _кр х H ₂ х N _м х S _взн,

где:

H ₂ - фактическая численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получающих ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, человек.

15. Получатели средств представляют главному распорядителю в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет" отчеты:

1) об осуществлении расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

2) о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

16. Учет операций, связанных с использованием иного межбюджетного трансферта, осуществляется на лицевом счете получателя средств.

17. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование иного межбюджетного трансферта возлагается на получателя средств.

19. Не использованный остаток иных межбюджетных трансфертов на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

20. Контроль за целевым использованием и проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов получателями средств осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями и бюджетным законодательством.