Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Костромской области

Приложение N 2
к государственной программе
Костромской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Костромской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Костромской области (далее соответственно - Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Костромской области (далее соответственно - муниципальная программа, муниципальные общеобразовательные организации).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях).

4. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области или иные уполномоченные ими органы местного самоуправления.

5. Критерием отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие потребности муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях;

2) наличие в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 1 октября 2022 года, на 15 апреля и 1 октября последующих лет.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) Костромской области утвержденной правовым актом муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и администрацией муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 6, 7 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области".

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) Костромской области утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Для получения субсидии получатели субсидий направляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, утверждающего муниципальную программу, содержащую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

9. Размер субсидии для i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области (T _i) определяется по следующей формуле:

T _i = N _пит х Ч _{дето-днейi} х Y/100,

где:

N _пит - средняя стоимость горячего питания на 1 обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитанная для Костромской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, исходя из стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, рублей;

Ч _{дето-днейi} - число дето-дней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) Костромской области, рассчитываемое по следующей формуле:

Ч _{дето-днейi} = Ч _{детей1клi} х Д _1кл + Ч _{детей2-4клi} х Д _2-4кл,

где:

Ч _{детей1клi} - численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) Костромской области в общеобразовательных организациях, готовность которых к организации горячего питания подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на дату, указанную в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, человек;

Д _1кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году, дней;

Ч _{детей2-4клi} - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) Костромской области в общеобразовательных организациях, готовность которых к организации горячего питания подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на дату, указанную в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому, человек;

Д _2-4кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2-4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе, дней.

Численность обучающихся в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) Костромской области, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области, уточняется по состоянию на 15 октября текущего года по итогам сбора форм федерального статистического наблюдения N ОО-1;

Y - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-ro муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области в соответствующем финансовом году, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, установленному Правительством Российской Федерации.

10. В случае если муниципальная образовательная организация осуществляет перевод обучающихся, получающих начальное общее образование, на обучение с применением дистанционных образовательных технологий в связи с введением на территории Костромской области максимального (среднего) уровня реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756", средства бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области, источником софинансирования которых является субсидия, могут быть использованы в целях закупки наборов пищевых продуктов и их последующей выдачи родителям (законным представителям) обучающихся для приготовления горячего питания в домашних условиях. Требования к среднесуточному набору пищевых продуктов рассчитываются исходя из норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", и в соответствии с основным меню в муниципальной образовательной организации.

Распределение родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов, включая проведение мониторинга фактического получения обучающимися горячего питания (целевого использования выдаваемых родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов) осуществляется в порядке, утвержденном главным распорядителем.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем с получателями средств в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по форме, аналогичной типовой форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

12. Перечисление субсидии осуществляется на единый счет получателя субсидии, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области критериям отбора и (или) условию предоставления субсидии, установленными пунктами 5, 6 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Костромской области и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, в том числе федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем путем сравнения планового, установленного соглашением, и достигнутого значения результата использования субсидии - доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях.

16. Получатели субсидий представляют главному распорядителю в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет" отчеты:

1) об осуществлении расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2) о достижении значения результата использования субсидии.

17. Не использованный остаток субсидии на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

18. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевом счете получателя субсидии.

19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Костромской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателя субсидии.

21. При невыполнении условий предоставления субсидии и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с бюджетным законодательством.

22. Контроль за целевым использованием и проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями и бюджетным законодательством.