Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области на реализацию мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов

Приложение
к государственной программе
Костромской области
"Доступная среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области на реализацию мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" и определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области на реализацию мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области, направленных на обеспечение мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, по результатам заключений муниципальных межведомственных комиссий по обследованию общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

Первоочередное право на приспособление общего имущества в многоквартирных домах имеют военнослужащие-инвалиды (участники специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области для предоставления субсидии является наличие утвержденных планов мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

5. Условиями предоставления и расходования субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии (далее - соглашение) в соответствии с требованиями пунктов 6, 7 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидии).

7. Для получения субсидии получатели субсидии направляют главному распорядителю в срок до 1 мая текущего года:

1) заявку на предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области на реализацию мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;

3) заверенную копию утвержденного плана мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

4) копию акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида и заключение о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

5) списки инвалидов, жилые помещения которых подлежат приспособлению, с приложением копий документов, подтверждающих право собственности и (или) право пользования на данные помещения;

6) расчет и обоснование потребности получателя субсидии в денежных средствах на мероприятия по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов (копию сметной документации на выполнение работ с положительным заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости).

8. Главный распорядитель рассматривает представленные документы, по результатам их рассмотрения в течение 10 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

9. В случае отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения направляет в адрес получателя субсидии мотивированный письменный отказ в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;

2) недостоверность сведений, содержащихся в документах;

3) несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидии и (или) несоответствие критерию отбора, условиями предоставления и расходования субсидии, установленными пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

4) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

5) подача заявки позднее срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии i-му муниципальному району, муниципальному и городскому округу Костромской области определяется по формуле:

,

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

C _i - размер субсидии i-му муниципальному району, муниципальному и городскому округу Костромской области, тыс. рублей;

P _i - потребность i-го муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году, тыс. рублей;

Y _i - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, равный 70,0 процентам от объема предусмотренных решением о бюджете муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, но не более предельного уровня софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-ro муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области в соответствующем финансовом году, определенного в соответствии с распоряжением администрации Костромской области, процентов.

12. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области объем субсидии бюджету i-ro муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области из областного бюджета.

Распределение субсидий между муниципальными районами, муниципальными и городскими округами Костромской области утверждается законом Костромской области об областном бюджете.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом о бюджете муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

Очередность в предоставлении субсидии формируется исходя из даты подачи заявки на предоставление субсидии при условии принятия решения о ее предоставлении.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Соглашение или дополнительное соглашение к указанному соглашению, предусматривающее внесение в него изменений или его расторжение, заключается в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

14. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.

15. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из степени достижения муниципальным районом, муниципальным и городским округом Костромской области значения результата использования субсидии, установленного соглашением, - доля многоквартирных домов i-ro муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области, в которых реализованы мероприятия по их приспособлению с учетом потребностей инвалидов, в общем количестве многоквартирных домов, нуждающихся в приспособлении с учетом потребностей инвалидов, i-ro муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области.

16. При невыполнении условий предоставления субсидии, условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательств муниципального района, муниципального и городского округа Костромской области, предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Костромской области "Доступная среда", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

18. Получатель субсидии представляет главному распорядителю отчеты в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области:

1) о расходах муниципального бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

2) о достижении значения результата использования субсидии не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

20. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

21. Контроль за соблюдения условий предоставления субсидии получателями субсидии осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, бюджетным законодательством.

22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидии.