Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет перечень действий, совершаемых органами местного самоуправления Майского муниципального района (далее - органы местного самоуправления), направленных на выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, примерный порядок действий в ходе конфликтных ситуаций и ликвидации их последствий, а также проведения мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений.

2. Порядок разработан с учетом положений Федерального закона от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", приказа Федерального агентства по делам национальностей от 28.02.2019 г. N 20 "Об утверждении методических рекомендаций о порядке реагирования на выявленные системой мониторинга конфликтные и предконфликтные ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в субъектах российской федерации и муниципальных образованиях и заполнения электронных форм системы мониторинга".

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) государственная национальная политика Российской Федерации - деятельность органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере укрепления единства многонационального народа Российской Федерации, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов;

2) диаспоры - группы лиц, относящих себя к определенной этнической общности и находящихся вне исторической территории расселения;

3) конфликтная ситуация - наличие скрытых противоречий и социальной напряженности, основанных на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан, либо представляющих их интересы некоммерческих организаций; искаженной и непроверенной информации; неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву;

4) межнациональный (межконфессиональный) конфликт - столкновение интересов двух и более этнических общностей, принимающее различные формы противостояния, в котором национальная (религиозная) принадлежность и национальные различия становятся доминирующей мотивацией действий;

5) предконфликтная ситуация в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений - совокупность скрытых противоречий и социальной напряженности, основанная на столкновении интересов, потребностей и ценностей граждан Российской Федерации и (или) иностранных граждан (или представляющих их интересы некоммерческих организаций) либо на искаженной информации и неадекватном восприятии происходящих в обществе или в отдельных социальных группах социокультурных изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву и создающих риски ухудшения межнациональных и межконфессиональных отношений (далее - предконфликтная ситуация)";

6) этническая общность - общность людей, исторически сложившаяся на основе происхождения, территории, языка и культуры.

4. К конфликтным ситуациям, требующим оперативного реагирования со стороны органов местного самоуправления, могут быть отнесены:

1) публичные конфликтные ситуации между отдельными гражданами или их группами и представителями органов власти всех уровней;

2) конфликтные ситуации между одной или несколькими этническими общностями либо представляющими их интересы некоммерческими организациями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает этнокультурные интересы жителей населенного пункта;

3) общественные акции протеста на национальной или религиозной почве;

4) открытые (публичные) проявления национальной, расовой или религиозной нетерпимости, в том числе в средствах массовой информации.