Приложение N 2. Регламент официального информационного портала Республики Саха (Якутия)

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)/
от 17 июля 2023 г. N 347

Регламент
официального информационного портала Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент официального информационного портала Республики Саха (Якутия) (далее - регламент) определяет порядок организационно-технического обеспечения и информационного наполнения официального информационного портала Республики Саха (Якутия) (далее - портал).

1.2. Официальный информационный портал Республики Саха (Якутия) располагается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронным адресам: http://www.sakha.gov.ru, http://www.якутия.рф, http://www.сахасирэ.рф.

1.3. На портале размещается информация о деятельности Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций, о Республике Саха (Якутия), за исключением сведений, относящихся к информации ограниченного доступа в соответствии с федеральными законами.

1.4. В настоящем регламенте используются следующие основные термины и определения:

главная страница портала - электронная страница, доступ к которой осуществляется посредством обращения к уникальному имени http://sakha.gov.ru, http://www.якутия.рф, http://www.сахасирэ.рф, с которых идут ссылки на сайты портала;

официальный сайт (далее - сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, совокупность электронных страниц на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия), содержащий информацию о деятельности государственного органа Республики Саха (Якутия), органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций (при наличии), права на который принадлежат государственному органу Республики Саха (Якутия), органу местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственным им организациям (при наличии);

обладатель информации официального сайта - государственный орган Республики Саха (Якутия), орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственные им организации (при наличии), самостоятельно создающий информацию, обладающий правом разрешать или ограничивать доступ к информации официального сайта;

оператор - юридическое лицо, определенное в целях организационно-технического обеспечения работы портала;

создание сайта - выделение дискового пространства на сервере портала и уникального доменного имени четвертого уровня в зоне *.ru и третьего уровня в зоне *.рф в системе иерархических имен информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

администратор сайта - ответственный работник органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственной им организации (при наличии), наделенный правами управления сайтом;

ответственное должностное лицо - работник органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственной им организации (при наличии), назначаемый приказом руководителя соответствующего органа (организации) ответственным за подготовку информационных материалов, размещаемых на сайте, и (или) для размещения информации на сайте;

информация в форме открытых данных - информация, размещенная в сети Интернет государственным органом Республики Саха (Якутия), органом местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственной им организацией (при наличии), в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования;

информационные материалы - информация (документ, текст, аудио- и видеозаписи), содержащая сведения о фактах, событиях и процессах в деятельности государственных органов Республики Саха (Якутия), в том числе исполнительных, органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций (при наличии).

1.5. Требования настоящего регламента являются обязательными для выполнения органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственными им организациями (при наличии), работающими с порталом.

2. Порядок создания сайта и удаления ссылки на сайт

2.1. Руководитель органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций (при наличии) (далее - организация) направляет оператору официальный запрос о создании сайта в составе портала.

2.2. Заявление должно содержать полное наименование организации, электронный адрес организации, фамилию, имя, отчество, должность и телефон ответственного сотрудника, а также номер и дату документа, подтверждающего его полномочия по администрированию сайтом. Заявление должно быть подписано руководителем организации либо уполномоченным должностным лицом.

2.3. Оператор на основании заявления в течение пяти рабочих дней создает сайт, выдает реквизиты доступа (логин и пароль) к системе управления сайтом администратору сайта.

2.4. В случае принятия решения о ликвидации организации руководитель организации либо уполномоченное должностное лицо направляет оператору официальный запрос на удаление ссылки на сайт в составе портала.

2.5. Заявление должно содержать полное наименование ликвидируемой организации, данные официального сайта, а также копию документа, подтверждающего начало процедуры ликвидации организации.

2.6. Оператор на основании заявления в течение пяти рабочих дней переносит ссылку на сайт ликвидируемой организации из списка сайтов в раздел "Архив", удаляет учетные записи, имевшие доступ к системе управления сайтом ликвидируемой организации.

2.7. Срок удаления официального сайта из раздела "Архив" определяется сроком хранения информации на официальном сайте обладателя информации официального сайта.

3. Порядок размещения информации на сайте

3.1. Руководитель организации несет ответственность за достоверность, актуальность, полноту информации, размещаемой на сайте, и соответствие ее требованиям федерального законодательства в области обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

3.2. Состав и структура сайта, доступные для редактирования портала, формируются администратором сайта в соответствии с требованиями обладателя информации официального сайта с учетом требований федерального законодательства в области обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (при наличии), а также в соответствии с перечнями информации о деятельности Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций (при наличии), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. Перечни информации о деятельности Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), иных органов государственной власти и подведомственных им организаций (при наличии) размещаемые в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утверждаются Главой Республики Саха (Якутия) в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 г. 812-З N 507-IV "О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Республики Саха (Якутия), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

3.4. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций (при наличии), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

3.5. Размещение информации о деятельности Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций (при наличии) на портале осуществляется в соответствии с настоящим регламентом и порядком, установленным руководителями органов и/или организаций.

3.6. Для наполнения информацией сайта руководитель организации назначает администратора сайта, ответственных должностных лиц за подготовку и размещение информационных материалов. Руководитель организации вправе возложить функции либо обязанности ответственного должностного лица на администратора сайта.

3.7. Ответственное должностное лицо обеспечивает информационное наполнение сайта на государственных языках, принятых в Республике Саха (Якутия), используя для доступа в систему управления сайтом реквизиты доступа (логин и пароль), выданные администраторами сайта.

3.8. Оперативное освещение деятельности Главы Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), его заместителей осуществляет Департамент информационной политики и массовых коммуникаций Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с регламентом, утвержденным Администрацией Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

3.9. Подготовка, своевременное обновление и сроки размещения информации на сайтах определяются в соответствии с перечнями информации о деятельности Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций (при наличии), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.10. Обработка и подготовка ответов на обращения, поступающие на портал через модуль "Обращения граждан", осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) о порядке рассмотрения обращений граждан.

3.11. Размещение общедоступной информации в форме открытых данных осуществляется в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации правилами и порядком по размещению общедоступной информации в форме открытых данных, методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также техническими требованиями к публикации открытых данных от 29 мая 2014 г. версия 3.0 и требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети Интернет в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 149 "Об утверждении требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования", и в соответствии с порядком раскрытия и актуализации в сети Интернет открытых данных посредством портала, определенным редакционным советом.

4. Требования к информационным материалам портала

4.1. Информационные материалы, предназначенные для размещения на сайте, должны содержать:

1) название (заголовок) информационного материала;

2) основной текст информационного материала;

3) дополнительные материалы в графическом, текстовом или мультимедийном формате (при необходимости);

4) реквизиты (для нормативных правовых актов);

5) источник получения или официального опубликования (для информационных материалов сторонних организаций).

4.2. Информация должна отвечать также следующим требованиям:

1) актуальность;

2) правомерность;

3) целостность;

4) правильность и непротиворечивость содержания;

5) стилистическая, синтаксическая и грамматическая корректность.

4.3. Информация в виде текста размещается на портале в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"):

1) нормативные правовые и иные акты, проекты актов, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на портале в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме");

2) нормативные правовые и иные акты могут размещаться на портале в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").

4.4. Основной текст информационного материала, размещенного на сайте, должен быть отформатирован, обязательно иметь заголовки, напечатан кеглем не менее "12".

4.5. Текстовая информация может размещаться на портале в форматах .rtf, .txt, .doc, .docx, .xls, .xlsx, .odt, .ods, .odp, ppt, .pptx, pdf, .rar и .zip.

4.6. Текстовые и табличные файлы больше 10 Мб размещаются в упакованном виде в формате электронных архивов rar, 7z и (или) zip.

4.7. В названии файлов следует использовать латинские буквы и арабские цифры с количеством символов не более 15 (кириллические буквы и прочие знаки не допускаются). В названии файлов не должны использоваться "рабочие" наименования файлов.

4.8. Краткое содержание файла необходимо напечатать в поле "Заголовок", используя кириллические буквы с количеством символов не более 400 (латинские буквы и арабские цифры в данном поле допускаются).

4.9. Графические изображения могут размещаться на портале в формате .jpg, .gif (без анимации), .png и .pdf. Размер стандартного изображения, применяемого для оформления текстовых материалов (новостей, статей, заметок), не должен превышать 5 Мб. Графические изображения большего размера размещаются в разделе "Фотогалерея".

4.10. Оптимальный размер размещаемых фотографий не должен превышать 800 px для фотогалереи и новостей, 250 px - для текстов.

4.11. Видеоматериалы на портале размещаются в формате .mp4, avi, mkv.

4.12. Размер размещаемых видеоматериалов не должен превышать 200 Мб. Для видеоматериалов большего размера допускаются лишь ссылки, расположенные на официальных каналах российских видеохостингов ("RuTube", "ВКонтакте", "Одноклассники" и др.).

4.13. Общедоступная информация, размещаемая органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) на портале в форме открытых данных, должна иметь формат, допускающий ее автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного использования.

4.14. Общедоступная информация в форме открытых данных размещается на сайтах в соответствии с утвержденными перечнями в формате CSV или XML либо в ином формате, позволяющем осуществлять автоматизированную обработку информации, который соответствует национальным и международным стандартам структурирования информации.

4.15. Форматы размещенной информации на портале должны:

1) обеспечивать оптимальную скорость загрузки страниц портала;

2) предоставлять возможность масштабирования (увеличение и уменьшение) шрифта и элементов интерфейса портала средствами веб-обозревателя.

5. Требования к техническому обеспечению портала

5.1. Суммарная длительность перерывов в работе портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не должна превышать 24 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ к информации, размещенной на портале, будет невозможен, уведомление должно быть размещено на главной странице портала не менее чем за сутки до начала работ.

5.2. В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа к порталу или к его отдельным страницам, на портале должно быть размещено в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

5.3. Навигационные средства портала должны соответствовать следующим требованиям:

1) вся размещенная на портале информация должна быть доступна путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы портала;

2) пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре портала и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;

3) на каждой странице портала должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту портала, наименование органа власти;

4) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;

5) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.

6. Вопросы авторского права

6.1. При использовании, цитировании и перепечатке информации из разделов портала обязательным требованием является ссылка на электронный адрес портала или сайт.

6.2. Руководители органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им организаций, администраторы сайтов и ответственные должностные лица, участвующие в информационном сопровождении портала, использующие информацию (материалы) сторонних источников (авторов) при подготовке материалов для размещения на сайте, несут ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации по защите авторских прав.