Приложение. Порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации Вологодского муниципального округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Вологодского
муниципального округа
от 19.06.2023 N 180-02

Приложение
к постановлению
администрации
Вологодского
муниципального округа
от 19.06.2023 N 180-02

Порядок
применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации Вологодского муниципального округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее по тексту - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2023 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 27, 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьёй 4(4) закона Вологодской области от 09.10.2007 N 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области" и определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих администрации Вологодского муниципального округа (далее по тексту - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее по тексту - взыскания).

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения, возникающие в области прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального округа и органах администрации Вологодского муниципального округа, наделённых правами юридического лица.

3. Проверку соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществляет отдел кадровой работы и противодействия коррупции управления кадровой и документационной работы администрации Вологодского муниципального округа (далее по тексту - отдел).

4. Проверка осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включённых в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждённым постановлением Губернатора Вологодской области от 24.05.2012 N 284 (далее по тексту - Положение о порядке проведения проверки).

5. За несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются взыскания, предусмотренные статьёй 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а именно:

- замечание;

- выговор;

- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

6. Муниципальные служащие подлежат увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Взыскания налагаются распоряжением администрации Вологодского муниципального округа.

8. Взыскания применяются на основании:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 23 августа 2023 г. - Постановление Администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 23 августа 2023 г. N 237-02

См. предыдущую редакцию

а) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции (далее по тексту проверка), проведённой отделом, или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации;

б) рекомендации комиссии Вологодского муниципального округа по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов (далее по тексту - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

в) объяснений муниципального служащего;

г) иных материалов.

9. В период проведения проверки отдел получает у муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменные объяснения относительно информации, являющейся основанием для проведения проверки. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений, который должен содержать:

дату, время и место его составления;

фамилию, имя, отчество (при наличии), должность и подписи сотрудников отдела, составивших акт;

фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;

сведения о непредставлении муниципальным служащим письменных объяснений с указанием причин отказа их предоставить.

10. Непредставление муниципальным служащим объяснений не является препятствием для применения взыскания.

11. В сроки, предусмотренные Положением о порядке проведения проверки, отдел представляет главе Вологодского муниципального округа доклад о результатах проверки, подписанный начальником отдела, а в случае его отсутствия - лицом его замещающим.

12. Доклад должен содержать:

сведения о наличии (или) отсутствии факта совершения муниципальным служащим, в отношении которого проводилась проверка, коррупционного правонарушения, о наличии (или) отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему взыскания;

при наличии факта совершения коррупционного правонарушения, сведения о тяжести, обстоятельствах, при которых оно совершено, соблюдении муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующих результатах исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей; предложения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде замечания (при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения) или о направлении доклада о результатах проверки в комиссию.

13. Глава Вологодского муниципального округа в течение трёх рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:

а) об отказе в применении взыскания (отсутствии оснований для применения взыскания);

б) о применении к муниципальному служащему взыскания в виде замечания (при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения);

в) о направлении доклада о результатах проверки в комиссию.

14. В случае принятия главой Вологодского муниципального округа решения о представлении материалов проверки в комиссию, отдел в течение семи рабочих дней со дня поступления такого решения направляет доклад в комиссию для его рассмотрения на ее заседании.

15. Глава Вологодского муниципального округа в течение десяти рабочих дней со дня поступления рекомендаций комиссии о применении к муниципальному служащему взыскания принимает решение о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием конкретного вида взыскания.

16. В распоряжении администрации Вологодского муниципального округа о применении к муниципальному служащему взыскания в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

17. При применении взысканий учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трёх лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, может быть применено только одно взыскание.

Взыскание в виде замечания может быть применено к муниципальному служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.

18. Копия распоряжения администрации Вологодского муниципального округа о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего распоряжения.

Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с вышеуказанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. В случае принятия решения об отказе в применения взыскания, копия доклада о результатах проверки с визой главы Вологодского муниципального округа, копия протокола (выписка из протокола) заседания комиссии (при наличии) вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня подписания.

20. Если в течение года со дня применения взыскания муниципальный служащий не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим взыскания. Взыскание может быть снято досрочно в порядке, установленном статьёй 194 Трудового кодекса Российской Федерации.