Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 18.07.2023 N 395-П

"Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 01.08.2017 N 318-П

Порядок
предоставления в 2023 году субсидий из краевого бюджета специализированным организациям по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Камчатском крае в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением ими отдельных функций и полномочий по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Камчатском крае

1. Настоящий Порядок разработан в целях достижения результата основного мероприятия 1.1 "Разработка и реализация системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности" подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Камчатского края "Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 01.07.2021 N 277-П (далее - государственная программа) и устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий из краевого бюджета специализированным организациям по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Камчатском крае (далее соответственно - субсидия, получатели субсидии) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением ими отдельных функций и полномочий по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Камчатском крае.

2. Министерство экономического развития Камчатского края (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидия предоставляется Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства, в период действия основного мероприятия 1.1 "Разработка и реализация системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности" подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) участники отбора - заявители, направившие предложение (заявку) для участия в отборе в Министерство (далее - заявка), в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора на получение субсидии в целях, финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением ими отдельных функций и полномочий по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Камчатском крае (далее соответственно - отбор, объявление о проведении отбора);

2) получатели субсидии - участники отбора, прошедшие отбор (победители отбора), в отношении которых принято решение о заключении с ними соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

4. К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся:

1) обеспечение деятельности получателя субсидии по сопровождению инвестиционных проектов:

а) оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда и прочие выплаты работникам (компенсация оплаты проезда к месту отдыха и обратно работников и их иждивенцев (один раз в два года), оплата служебных командировок);

б) аренда и хозяйственное обеспечение помещения для размещения подразделения по сопровождению инвестиционных проектов, в том числе уборка, приобретение мебели, канцелярские товары, обслуживание оргтехники, расходные материалы к оргтехнике;

в) услуги связи, в том числе услуги интернет-провайдеров;

г) информационно-коммуникационные услуги и оборудование, в том числе приобретение и ремонт компьютерно-телекоммуникационного оборудования и оргтехники, приобретение системного программного обеспечения и прикладного программного обеспечения;

д) доступ и обслуживание информационных систем и информационных площадок;

е) ведение реестра акционеров и оплата государственной пошлины за размещение дополнительного выпуска акций;

2) мероприятия, направленные на повышение позиции Камчатского края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации:

а) проведение маркетинговых, социальных исследований и опросов;

б) организация и проведение мероприятий для инвесторов (конференций, семинаров, форумов, кросс-вебинары, организация визитов);

в) публикации редакционных статей, новостей, электронных и видеодайджестов, контекстная реклама в печатных и электронных средствах массовой информации;

г) изготовление полиграфической продукции;

3) экспертные и консультационные услуги в сфере инвестиционного консалтинга, финансового консалтинга, управления проектами:

а) оценка и обоснование целесообразности реализации инвестиционного проекта;

б) разработка документации по инвестиционному проекту и оценка разработанной документации (концепции, бизнес-модели, технико-экономические обоснования, финансовые модели и прочее).

5. К категории участников отбора относятся юридические лица, определяемые Правительством Камчатского края в соответствии со статьей 9 Закона Камчатского края от 19.12.2022 N 162 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Камчатском крае" и осуществляющие деятельность, направленную на повышение инвестиционной активности в Камчатском крае, в том числе посредством привлечения инвестиций, работы с инвесторами и сопровождения инвестиционных проектов.

6. Субсидия предоставляются путем проведения Министерством отбора получателей субсидий в форме запроса предложений (заявок) участников отбора, который указывается при определении получателя субсидии Министерством, проводящим отбор, на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе исходя из их соответствия категории отбора и очередности поступления заявок.

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

8. Министерство в течение текущего финансового года, но не позднее, чем за 3 календарных дня до начала подачи (приема) заявок размещает на официальном сайте исполнительных органов Камчатского края (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) на странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.kamgov.ru/minecon) в разделе "Текущая деятельность" (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора с указанием:

1) сроков проведения отбора;

2) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименования, места нахождения (почтовый адрес), адреса электронной почты Министерства для направления документов с целью участия в отборе, а также номеров телефонов;

4) результатов предоставления субсидии в соответствии с частью 32 настоящего Порядка;

5) доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требований к участникам отбора, установленных частью 9 настоящего Порядка, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с частью 10 настоящего Порядка;

7) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию подаваемых заявок в соответствии с частью 11 настоящего Порядка;

8) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки, в соответствии с частями 15 - 17 настоящего Порядка;

9) правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с частью 20 настоящего Порядка;

10) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с частями 13 и 14 настоящего Порядка;

11) срока, в течение которого участник отбора, признанный победителем отбора, должен подписать Соглашение, в соответствии с частью 24 настоящего Порядка;

12) условий признания победителя отбора, уклонившимся от заключения Соглашения, в соответствии с частью 25 настоящего Порядка;

13) даты размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

4) участник отбора не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Камчатского края на цели, указанные в настоящем Порядке;

5) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Камчатским краем;

6) участник отбора не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

7) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по заработной плате;

8) отсутствие у участника отбора задолженности по оплате уставного капитала;

9) участник отбора не находится в реестре дисквалифицированных лиц, а также отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.

10. Для участия в отборе участники отбора в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) копию устава юридического лица - участника отбора;

3) копию решения о создании юридического лица - участника отбора;

4) справку, подписанную руководителем, подтверждающую соответствие участника отбора требованиям, указанным в пунктах 1 - 3 части 9 настоящего Порядка;

5) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора на первое число месяца, в котором подается заявка о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) расчет потребности средств субсидии по направлениям расходов, предусмотренным частью 4 настоящего Порядка, с приложением обоснования формирования расчета, подписанный руководителем;

7) согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

11. Заявка и документы, содержащиеся в заявке, должны соответствовать следующим требованиям:

1) заявка и документы должны быть выполнены печатным способом, соответствовать установленным Министерством формам (при предъявлении требований к форме), иметь все установленные реквизиты и не истекший срок действия;

2) заявка и документы должны быть прошиты и пронумерованы, подписаны уполномоченными лицами;

3) копии документов должны быть заверены надлежащим образом;

4) заявка и документы не должны содержать неоговоренных исправлений, подчисток, приписок, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа, арифметических ошибок в расчетах.

12. Документы, представленные участником отбора, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство.

13. Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, любое заинтересованное лицо вправе направить в Министерство (в свободной форме) запрос о разъяснении положений объявления (далее - запрос) на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.

14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса обязано направить разъяснения положений объявления о проведении отбора в форме письменного ответа на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления, либо в электронной форме на адрес электронной почты, с которого поступило обращение. Разъяснения положений объявления о проведении отбора не должны изменять их суть.

15. Участник отбора, подавший заявку, вправе внести в нее изменения или отозвать заявку с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

16. Внесение изменений в заявку осуществляется путем направления необходимых сведений в Министерство в пределах срока подачи заявок.

17. Заявка может быть отозвана участником отбора в срок не позднее 2 рабочих дней до даты окончания приема заявок. Отзыв заявки осуществляется путем направления в Министерство уведомления об отзыве заявки (в свободной форме), которое подлежит регистрации в день его поступления в Министерство, на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации уведомления об отзыве заявки возвращает участнику отбора посредством почтового отправления или нарочно документы, поступившие для участия в отборе.

18. В случае, если дата окончания приема заявок совпадает с выходным днем, нерабочим праздничным днем, то день окончания приема заявок переносится на рабочий день, следующий после выходного дня, нерабочего праздничного дня.

18 ¹. Если в пределах срока подачи заявок подана единственная заявка на участие в отборе или не подано ни одной такой заявки, отбор признается несостоявшимся.

В этом случае Министерство вправе объявить процедуру отбора повторно в случае признания отбора несостоявшимся на основании отсутствия заявок, а также в случае, предусмотренном частью 25 настоящего Порядка.

18 ². В случае если отбор признан несостоявшимся в связи с подачей единственной заявки и участник отбора, подавший такую заявку, соответствует категории и требованиям, установленным частью 9 и 10 настоящего Порядка, то он признается победителем отбора.

19. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в части 10 настоящего Порядка, получает в отношении участника отбора сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы на странице "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде".

20. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в части 10 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет участника отбора на соответствие категории и требованиям, указанным в частях 5 и 9 настоящего Порядка, и принимает решение об отклонении заявки (с указанием причин) или о признании участника отбора победителем отбора.

21. Основаниями для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие участника отбора (победителя отбора) категории, установленной частью 5 настоящего Порядка, и требованиям, установленным частью 9 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, установленными частями 10 и 11 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в части 10 настоящего Порядка;

4) наличие в представленных документах недостоверной информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника отбора;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

22. В случае принятия решения об отклонении заявки и (или) отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет участнику отбора уведомление о принятом решении с обоснованием причин посредством почтового отправления, или на адрес электронной почты, или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

23. Победителем отбора признается первый подавший заявку участник отбора, чья заявка соответствует требованиям, установленным частью 11 настоящего Порядка, а сам участник соответствующий требованиям, установленными частями 9 и 10 настоящего Порядка.

24. В случае признания участника отбора победителем отбора Министерство принимает решение о предоставлении субсидии в форме приказа Министерства и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю субсидии подписанный со своей стороны проект Соглашения посредством почтового отправления, или на адрес электронной почты, или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного проекта получателем субсидии.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает и возвращает Соглашение в Министерство.

25. В случае непоступления в Министерство подписанного Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения получателем субсидии проекта Соглашения получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.

26. Министерство не позднее 14 календарных дней со дня принятия решения, указанного в части 20 настоящего Порядка, размещает на странице Министерства на официальном сайте исполнительных органов Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.kamgov.ru/minecon) информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявки на участие в отборе;

2) информацию об участнике отбора, заявка которого была рассмотрена;

3) информацию об участнике отбора, заявка которого была отклонена, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствует такая заявка;

4) наименование получателя субсидии, с которым планируется заключение Соглашения и размер предоставляемой ему субсидии.

27. Субсидия предоставляется получателю субсидии в соответствии с Соглашением, заключаемым им с Министерством.

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Камчатского края.

28. Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, реквизиты которого указаны в Соглашении, не позднее 10 рабочего дня со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в форме приказа.

29. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение и в договоры, заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, являются:

1) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения рез