Приложение. Программа "Укрепление общественного здоровья населения муниципального образования "Город Томск"

Приложение
к распоряжению
администрации Города Томска
от 13.07.2023 N р910

Программа
"Укрепление общественного здоровья населения муниципального образования "Город Томск"

I. Паспорт программы "Укрепление общественного здоровья населения муниципального образования "Город Томск"

Наименование программы	Укрепление общественного здоровья населения муниципального образования "Город Томск"
Срок реализации Программы	2023-2024 годы
Ответственный исполнитель Программы	Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
Соисполнители Программы	Департамент образования администрации Города Томска
	Управление культуры администрации Города Томска
	Управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска
	Управление социальной политики администрации Города Томска
	Управление молодежной политики администрации Города Томска
	Администрация Кировского района Города Томска
	Администрация Ленинского района Города Томска
	Администрация Октябрьского района Города Томска
	Администрация Советского района Города Томска
	МАУ "Центр социальных инициатив"
Ответственный за текущий контроль и мониторинг реализации Программы	Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
Цель Программы	Формирование среды, мотивирующей население города Томска к ведению здорового образа жизни
Показатель цели, единица измерения	Численность граждан, привлеченных к мероприятиям по здоровому образу жизни (чел.)	2023 год	2024 год
		4589	4464
Задачи Программы	1. Популяризация ценностей здорового образа жизни, обеспечение доступности профессионального комплексного подхода к его формированию в различных возрастных группах населения, вовлечение граждан в мероприятия.
	2. Создание единого информационного профилактического пространства для формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
Объем финансирования Программы	Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", утвержденных на текущий год и плановый период на реализацию мероприятий муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" и внебюджетных источников

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

Здоровье граждан - это основной элемент национального богатства страны, необходимый для производства материальных и культурных ценностей, поэтому забота о его сохранении является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

На сегодня остается актуальной проблема профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни практически всех социально-демографических групп населения. Ранняя увлеченность молодого поколения пагубными привычками, гиподинамия, недостаточное внимание к своему здоровью у всех возрастных категорий - все это отрицательным образом сказывается на здоровье населения.

За январь - май 2022 года численность населения муниципального образования "Город Томск" (далее - город Томск), в сравнении с уточненными статистическими данными на 01.01.2022 (591528 человек), снизилась на 4022 жителя и по состоянию на 01.06.2022 составила 587506 человек. За указанный период 2022 года в городе Томске родилось 1784 младенца, умерло 2598 жителей города Томска. По численности населения город Томск занимает 1-е место среди муниципальных образований Томской области.

Число родившихся снизилось на 156 человек в сравнении с аналогичным периодом 2021 года, количество умерших уменьшилось на 285 человек. Естественная убыль населения города Томска за 5 месяцев 2022 года составила 814 человек.

В целом за 2022 год число родившихся детей в городе Томске оценивается в количестве 4,8 тысяч человек, количество умерших жителей города Томска - в количестве 7 тысяч человек. Таким образом, по итогам текущего года ожидается естественная убыль населения города Томска на 2,2 тысячи человек.

По состоянию на 31 декабря 2022 года общая численность лиц, систематически занимающих физической культурой и спортом в возрасте 3 - 79 лет на территории города Томска составила 292383 чел., для сравнения этот же показатель на конец 2021 года составлял 268729 человек. Такая положительная динамика обуславливается активной работой с населением, организациями и объединениями, осуществляющими спортивную и физическую подготовку.

Организована работа 16 муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности. Продолжает работать отделение адаптивной физической культуры в МБУ ДО ДЮСШ бокса, группы по плаванию в МАУ ДО ДЮСШ "Победа" и бочча в МАУ ДО ДЮСШ УСЦ ВВС имени В.А. Шевелева, в которых ведется обучение для детей с ОВЗ.

В 2022 году на территории города проведено 290 физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняли участие 109200 человек.

Традиционными и социально значимыми для города стали 5 всероссийских акций, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни у населения: "Лыжня России", "Российский Азимут", "Кросс Нации", "Оранжевый мяч", Всероссийский олимпийский день, с участием более 12 тысяч человек.

В проведении городских физкультурных и спортивных мероприятий участвуют 86 общественных организаций - федераций по видам спорта.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Старшее поколение" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015-2025 годы ежегодно для старшего поколения проводится 2 физкультурных мероприятия, в том числе Фестиваль "Здоровый образ жизни", в которых принял участие 241 человек.

Кроме этого, все массовые мероприятия физкультурно-спортивной направленности, проводимые на территории города (более 20 мероприятий в год), охватывают все возрастные группы и обеспечивают возможность участия граждан среднего и старшего возраста:

- в 2022 году проведен юбилейный легкоатлетический пробег памяти В.С. Удута, в котором приняли участие более 200 граждан старшего поколения;

- всероссийские массовые акции по лыжным гонкам, легкой атлетике и спортивному ориентированию ежегодно привлекают более 3-х тысяч граждан среднего и старшего возраста;

- соревнования по игровым видам спорта (футбол, волейбол, баскетбол), настольному теннису, тяжелой атлетике, гиревому спорту, бильярду, лыжным гонкам, плаванию, пулевой стрельбе, шахматам и шашкам.

В рамках реализации проекта "Томская академия активного долголетия" и организации занятий северной (скандинавской) ходьбой инструкторами по спорту муниципального автономного учреждения "Центр социальных инициатив" (далее - МАУ "ЦСИ") в летний период также организованы занятия для граждан старшего поколения.

Посредством реализации мероприятий подпрограммы "Здоровый образ жизни" муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни" соисполнителями реализуется комплекс мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, формирование негативного отношения к вредным привычкам, воспитание личной ответственности за свое поведение.

На территории города Томска реализуется Закон Томской области от 13.12.2006 N 314-ОЗ "О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта". В рамках реализации данного закона инструкторы по спорту МАУ "ЦСИ" осуществляют деятельность по 2-м направлениям:

1) организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, различных соревнований;

2) организация секционных занятий по видам спорта и направлениям физической активности по месту жительства.

В 2022 году была организована работа секционного типа по 37 направлениям. Постоянный контингент занимающихся в группах составил 4238 человек, из них 1357 детей, 879 пенсионеров, 172 инвалидов и граждан с ОВЗ.

На территории города Томска осуществляют свою деятельность 4 центра физической культуры и спорта по месту жительства граждан, центр силовых видов спорта и клуб настольного тенниса, которые ведут работу с населением на безвозмездной основе.

МАУ "ЦСИ" в 2022 году проведено 84 физкультурных мероприятия и 22 городских мероприятия совместно с органами муниципальной власти. Мероприятия проводились в центрах физической культуры и спорта, городских парках и рощах, открытых площадках и общественных пространствах по направлениям: настольный теннис, дартс, бочче и бочча, скандинавская ходьба, волейбол, футбол, стрельба из пневматической винтовки, стрельба из электронного оружия, шахматы, тайский бокс, легкая атлетика, лыжные гонки, единоборства. В летний период на пер. Томский (по выходным дням) для населения проводились занятия по настольному теннису.

В целях повышения мотивации сотрудников, роста эффективности физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства граждан МАУ "ЦСИ" ежегодно проводится муниципальный этап конкурса среди инструкторов по спорту на определение лучшей постановки физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства.

Предусмотренные Программой мероприятия позволят реализовать меры, направленные на профилактику заболеваний, в том числе социально значимых, представляющих опасность для окружающих, информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование у граждан города Томска мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом, что окажет влияние на продолжительность жизни горожан и уровень смертности.

План мероприятий, направленных на решение задач Программы и достижение целевых показателей, представлен в Приложении к Программе.

III. Механизмы управления и контроль

Механизмы реализации и контроля мероприятий Программы определены в соответствующих муниципальных программах муниципального образования "Город Томск".