Постановление Администрации города Вологды от 17 июля 2023 г. N 1160 "Об утверждении Положения об Отделе муниципального жилищного контроля Административного департамента Администрации города Вологды" (документ не действует)

Постановление Администрации города Вологды от 17 июля 2023 г. N 1160
"Об утверждении Положения об Отделе муниципального жилищного контроля Административного департамента Администрации города Вологды"

В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 26 мая 2023 года N 723 "Об оптимизации функций Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" (с последующими изменениями), Положением об Административном департаменте Администрации города Вологды, утвержденном постановлением Администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года N 10705 (с последующими изменениями), на основании статей 27, 42, 44 Устава городского округа города Вологды постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе муниципального жилищного контроля Административного департамента Администрации города Вологды.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 1 августа 2023 года.

Исполняющий обязанности Мэра города Вологды заместитель Мэра города Вологды - начальник Правового управления Администрации города Вологды

Р.В. Трикоз

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
города Вологды
от 17.07.2023 N 1160

Положение
об Отделе муниципального жилищного контроля Административного департамента Администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципального жилищного контроля (далее - Отдел) является структурным подразделением Административного департамента Администрации города Вологды (далее - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента (далее - начальник Департамента).

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом городского округа города Вологды, законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа города Вологды.

2.2. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий по региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении деятельности, действий (бездействия) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, на территории городского округа города Вологды, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 15 декабря 2017 года N 4260-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (с последующими изменениями).

2.3. Осуществление полномочий, установленных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.4. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского округа города Вологды в части компетенции Отдела.

2.5. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями), в сфере административных отношений в части компетенции Отдела.

2.6. Выполнение функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского округа города Вологды:

3.1.1. Участвует в реализации единой государственной политики в области муниципального контроля при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа города Вологды по вопросам компетенции Отдела.

3.1.2. Организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории городского округа города Вологды.

3.1.3. Участвует в проверках, проводимых прокуратурой города Вологды.

3.1.4. В случае выявления нарушений законодательства, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (с последующими изменениями), составляет протоколы об административных правонарушениях (в случае наделения должностных лиц такими полномочиями) или направляет их в орган, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.1.5. Размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации информацию о:

мероприятиях, связанных с осуществлением муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий;

нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов по направлению деятельности Отдела;

поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения по направлению деятельности Отдела.

3.1.6. На основе системы показателей результативности и эффективности муниципального контроля осуществляет подготовку доклада о муниципальном жилищном контроле в границах городского округа города Вологды с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях видов контроля, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей.

3.2. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий по региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении деятельности, действий (бездействия) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, на территории городского округа города Вологды, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 15 декабря 2017 года N 4260-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (с последующими изменениями).

3.3. По осуществлению полномочий, установленных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации:

3.3.1. На основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, общественных объединений, иных некоммерческих организаций о невыполнении юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирных домом (далее - управляющая организация), обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации.

3.3.2. В случае если по результатам проверки, указанной в подпункте 3.3.1 настоящего пункта, выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, направляет указанную информацию в Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды.

3.4. По участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа города Вологды в части компетенции Отдела:

3.4.1. Принимает участие в разработке и реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, обеспечивая безопасность жилых микрорайонов, в том числе организуя мероприятия по укреплению чердаков, подвалов, подъездов, технических этажей.

3.4.2. Осуществляет сбор информации о реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма при обеспечении безопасности жилых микрорайонов.

3.4.3. Организует предоставление в установленном порядке отчетов о выполненных мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма при обеспечении безопасности жилых микрорайонов.

3.4.4. Участвует в организации минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

3.4.5. Участвует в определении материального ущерба, нанесенного муниципальному жилищному фонду в результате проявлений терроризма и экстремизма.

3.4.6. Обеспечивает незамедлительное устранение экстремистских надписей, изображений и символов пропаганды нацизма в местах их размещения на зданиях, сооружениях, ограждениях.

3.5. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями), в сфере административных отношений в части компетенции Отдела:

составляет протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена законом об административных правонарушениях, и обеспечивает их направление в орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях.

3.6. По выполнению функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Отдела:

3.6.1. Осуществляет осмотр жилого помещения собственника, нанимателя жилого помещения, членов семьи нанимателя, использующих его не по назначению, систематически нарушающих права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающихся с жильем, допуская его разрушение.

3.6.2. Готовит акты о техническом и санитарном состоянии жилого помещения собственника, нанимателя жилого помещения, членов семьи нанимателя, использующих его не по назначению либо бесхозяйственно обращающихся с жильем.

3.6.3. Выдает предупреждение собственнику жилого помещения, нанимателю жилого помещения, членам семьи нанимателя, использующим его не по назначению, систематически нарушающим права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающимся с жильем, допуская его разрушение, о необходимости устранения нарушений, а если они влекут разрушение помещения, назначает собственнику, нанимателю жилого помещения, членам семьи нанимателя соразмерный срок для приведения его в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами.

3.6.4. Осуществляет контроль за выполнением выданного предупреждения собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения, членами семьи нанимателя, использующими его не по назначению, и сроков для приведения его в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами.

3.6.5. Выдает предупреждение гражданину, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением, в соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.6.6. Представляет в Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды информацию о собственнике жилого помещения, нанимателе жилого помещения, членах семьи нанимателя, которые после предупреждения продолжают нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не производят необходимый ремонт, в целях расторжения с нанимателем, членами семьи нанимателя договора социального найма жилого помещения, подготовки и направления в суд иска о продаже с публичных торгов жилого помещения собственника, выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения.

3.6.7. Представляет в Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды информацию о гражданине, самовольно занявшем жилое помещение муниципального жилищного фонда, для подготовки и направления в суд искового заявления о выселении.

3.6.8. Обеспечивает передачу материалов о выявленных нарушениях, содержащих признаки преступлений, в правоохранительные органы.

3.7. По решению вопросов общей компетенции:

3.7.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7.2. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7.3. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

3.7.4. Готовит для представления в пределах компетенции Отдела в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.

3.7.5. Готовит отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7.6. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития городского округа города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7.7. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Отдела.

3.7.8. Участвует в проведении семинаров, "круглых столов" по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами.

3.7.9. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

3.7.10. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.7.11. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. В рамках муниципального жилищного контроля или регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществлять полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. Обжаловать действия (бездействие) физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, повлекшие за собой нарушение прав должностных лиц, а также препятствующие исполнению ими должностных обязанностей.

4.3. Давать консультации по вопросам в пределах компетенции Отдела.

4.4. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Департамента, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Департамент по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных инструкций по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;

поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.

5.3.8. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. Обеспечивает ведение документооборота в Единой системе электронного документооборота органов местного самоуправления города Вологды и осуществляет контроль за его состоянием.

5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность со структурными подразделениями Департамента.

6.2. Отдел осуществляет взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или начальником Департамента.

6.4. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту.

6.5. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органом государственного надзора.