Приложение. Муниципальная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание толерантности на территории городского поселения Залукокоаже на 2023 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению местной администрации
городского поселения Залукокоаже
от 21.03.2023 N 114

Муниципальная программа
"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание толерантности на территории городского поселения Залукокоаже на 2023 - 2025 годы"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание толерантности на территории городского поселения Залукокоаже на 2023 - 2025 годы".
Правовая основа Программы	- Федеральный закон от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", - "Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденная Президентом Российской Федерации, - Федеральный закон от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Устав городского поселения Залукокоаже
Заказчик Программы	Местная администрация городского поселения Залукокоаже
Разработчики Программы	Местная администрация городского поселения Залукокоаже
Исполнители Программы	Местная администрация городского поселения Залукокоаже
Цели Программы	Создание в городском поселении Залукокоаже толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования от террористических и экстремистских актов. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Обеспечение гармонизации межнациональных отношений. Поддержание стабильной общественно-политической обстановки на территории городского поселения Залукокоаже, в частности, в сфере межнациональных отношений. Предотвращение этнических конфликтов. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Задачи Программы	1. Информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. 2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. 5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в муниципальном образовании 6. Воспитание толерантности через систему образования. 7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городском поселении. 9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму. 10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Сроки реализации Программы	2023 - 2025 г.г.
Объемы и источники финансирования Программы	Выполнение программы предусматривается без затрат финансовых средств местного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ. Содействие национально - культурному взаимодействию в городском поселении Залукокоаже. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. Отсутствие элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципального образования. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Серебрянского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения в результате миграции.
Контроль по исполнению Программы	Контроль по исполнению Программы осуществляется местной администрацией городского поселения Залукокоаже

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость разработки муниципальной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание толерантности на территории городского поселения Залукокоаже на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского поселения Залукокоаже, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории городского поселения Залукокоаже, в частности, в сфере межнациональных отношений.

Местной администрацией городского поселения Залукокоаже предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.

Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления муниципальным образованием. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения муниципального образования. Взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов и институтов гражданского общества в последние годы вышло на новый уровень. Этому во многом способствует наличие в структуре местной администрации городского поселения Залукокоаже комиссии по вопросам межэтнических и межконфессиональных отношений - орган, курирующий сферу межнациональных отношений и взаимодействия с национально-культурными общественными объединениями.

Сегодня местной администрацией городского поселения Залукокоаже значительное внимание уделяется формированию молодежной национальной элиты. В этих целях используются возможности образовательных учреждений, молодежных клубов, в тематике которых важное направление - работа с национальной молодежью. Исследуются места досуга, определены объекты, требующие особого внимания во время проведения рейдовых мероприятий.

При проведении профилактики экстремизма немаловажную роль играет системный подход. Системность программно-целевого метода позволяет наиболее полноценно охватить мероприятиями по профилактике экстремизма сферу межнациональных отношений.

В рамках Программы будут реализовываться мероприятия и целевые проекты, направленные на решение проблем профилактики проявлений экстремизма в городском поселении Залукокоаже.

Необходимо продолжать работу по гармонизации межнациональных отношений на территории муниципального образования, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию городского поселения Залукокоаже, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.

Утверждение муниципальной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание толерантности на территории городского поселения Залукокоаже на 2023 - 2025 годы" позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления муниципального образования и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

2. Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

1. Создание в городском поселении толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования от террористических и экстремистских актов.

2. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

3. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

4. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

5. Обеспечение гармонизации межнациональных отношений.

6. Поддержание стабильной общественно-политической обстановки на территории городского поселения Залукокоаже, в частности, в сфере межнациональных отношений.

7. Предотвращение этнических конфликтов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:

1. Информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств.

5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в муниципальном образовании

6. Воспитание толерантности через систему образования.

7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.

8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городском поселении Залукокоаже.

9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму.

10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

11. Развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании.

3. Краткая характеристика программных мероприятий.

Реализация мероприятий направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание толерантности на территории городского поселения Залукокоаже на 2023 - 2025 годы".

В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.

4. Объемы и сроки реализации ведомственной целевой Программы.

Сроки реализации программы: 2023 - 2025 г.г., без затрат денежных средств местного бюджета.

5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы в 2023 - 2025 годах позволит:

- повысить эффективность взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения Залукокоаже;

- повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии городского поселения Залукокоаже;

- обеспечить гармонизации межнациональных отношений;

- поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории муниципального образования, в частности, в сфере межнациональных отношений;

- предотвращать этнические конфликты.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться без затрат средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Текущее управление Программой осуществляет ее координатор - местная администрация городского поселения Залукокоаже через комиссию по вопросам межэтнических и межконфессиональных отношений муниципального образования и взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями.

Координатор Программы - местная администрация городского поселения Залукокоаже - в ходе реализации Программы:

- организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;

- осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется местной администрацией городского поселения Залукокоаже.

Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет местная администрация городского поселения Залукокоаже.