Приложение. Положение об Общественном ресурсном центре муниципального образования город Тула

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 18 июля 2023 г. N 346

Положение
об Общественном ресурсном центре
муниципального образования город Тула

I. Общие положения.

1. Положение об Общественном ресурсном центре муниципального образования город Тула администрации города Тулы (далее - ОРЦ, положение) определяет условия и порядок предоставления поддержки органам территориального общественного самоуправления и социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Тула (далее - ТОС, СО НКО).

2. Отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы ответственным за проведение консультационных, организационных, информационных, методических, обучающих мероприятий, направленных на создание условий для развития и эффективной деятельности СО НКО и ТОС, в ОРЦ является управление по местному самоуправлению администрации города Тулы (далее - управление).

3. Целями создания ОРЦ являются:

- поддержка администрацией города Тулы разностороннего участия ТОС и СО НКО, граждан в решении вопросов местного значения,

- развитие общественной активности граждан.

4. Основными задачами ОРЦ являются:

- развитие взаимодействия ТОС и СО НКО, с органами местного самоуправления;

- содействие в организации работы ТОС и СО НКО;

- создание условий для профессионального общения представителей СО НКО и ТОС с целью дальнейшей реализации социально значимых программ и проектов СО НКО и ТОС;

- разработка новых форм и методов деятельности СО НКО и ТОС, общение и распространение передового опыта работы общественного сектора.

5. Основные понятия:

- социально ориентированная некоммерческая деятельность - комплекс мероприятий, направленных на развитие видов деятельности, предусмотренных статьей 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

ресурсная поддержка (консультационная (методическая), имущественная, информационная, образовательная) - совокупность действий, осуществляемых в ОРЦ, создающая благоприятные условия для осуществления социально ориентированной некоммерческой деятельности в муниципальном образовании город Тула (далее - поддержка);

- получатели ресурсной поддержки - юридические и физические лица, претендующие на получение одного или нескольких видов поддержки (далее - получатели поддержки).

6. ОРЦ расположен по адресу: 300041, город - Тула, проспект Ленина/улица Первомайская, дом 67/5.

7. График работы ОРЦ:

- с понедельника по четверг: с 9:00 до 20:00 час.;

- в пятницу: с 9:00 до 19:00 час.;

- в субботу: по предварительной записи;

- воскресенье: выходной день.

II. Принципы поддержки социально
ориентированной некоммерческой деятельности.

8. Поддержка в рамках настоящего положения оказывается следующим категориям:

- социально ориентированным некоммерческим организациям - юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Тула, созданным в одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", за исключением государственного или муниципального учреждения, публично-правовой компании, государственной корпорации, государственной компании и иной некоммерческой организации, созданной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, государственным органом и (или) органом местного самоуправления, и осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- гражданским активистам - гражданам, зарегистрированным на территории муниципального образования город Тула и осуществляющим публичную социально ориентированную деятельность индивидуально, либо состоящих в СО НКО или инициативной группе по созданию СО НКО (далее - гражданские активисты);

- общественным организациям (объединениям), осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Тула, функционирующим без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица и осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества (далее - общественные организации);

- старшим по подъездам, домам, группам многоквартирных жилых домов, группам индивидуальных жилых домов, улицам, правомочно

- выбранным в порядке, утвержденном Тульской городской Думой (далее - старшие по территории);

- старостам сельских населенных пунктов избранным, в порядке, утвержденном Тульской городской Думой (далее - сельские старосты).

9. Поддержка на основании данного положения не оказывается потребительским кооперативам, товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, религиозным и политическим некоммерческим организациям.

10. Поддержка социально ориентированной некоммерческой деятельности осуществляется на основе следующих принципов:

- открытость;

- заявительный характер обращения;

- равный доступ к получению поддержки;

- целевое использование имущества, предоставляемого в ОРЦ, в рамках оказания поддержки;

- невмешательство в деятельность получателей поддержки.

11. Контроль за целевым (надлежащим) использованием ресурсов, за сохранностью предоставляемого имущества, инвентаря и оборудования, за соблюдением правил пожарной безопасности, санитарных норм и правил, норм действующего законодательства Российской Федерации, локальных и нормативных актов администрации города Тулы и ОРЦ не является вмешательством в деятельность получателей поддержки.

III. Формы оказания ресурсной поддержки.

12. В ОРЦ оказывается поддержка в следующих формах:

- консультационная (методическая) поддержка - проведение консультаций на безвозмездной основе по вопросам осуществления социально ориентированной некоммерческой деятельности, взаимодействия с органами исполнительной власти, по привлечению ресурсов на общественно полезные цели и консультации по проектной деятельности;

- имущественная поддержка - предоставление права временного и безвозмездного пользования помещениями коворкинг-центра (предоставление индивидуальных рабочих мест), залом заседаний (40 мест) и конференц-залом (12 мест) и находящимся в них оборудованием (компьютерной техникой, офисной техникой, коммуникационным и иным оборудованием);

- информационная поддержка - предоставление площадки (персональной страницы СО НКО) на сайте ОРЦ в телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://орц71.pф (далее - сайт), размещение информации о социально ориентированной деятельности получателей поддержки на сайте и информационных площадках ОРЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- образовательная поддержка - проведение на территории ОРЦ образовательных семинаров, курсов, тренингов, интенсивов (очно и дистанционно) для повышения профессиональной компетентности получателей поддержки.

IV. Правила оказания поддержки в ОРЦ.

13. Для получения поддержки претенденты подают Следующий пакет документов:

- заявка на оказание поддержки в Общественном ресурсном центре администрации города Тулы (приложение N 1);

- для СО НКО, зарегистрированного в качестве юридического лица - устав, свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, протокол общего собрания (съезда, конференции), содержащий решение о создании некоммерческой организации, документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего права действовать от имени некоммерческой организации;

- для гражданских активистов - паспорт, документ подтверждающий участие в СО НКО или инициативной группе по созданию СО НКО, выданный уполномоченным лицом (при наличии);

для общественных организаций, функционирующих без государственной регистрации - устав, протокол общего собрания (съезда, конференции), содержащий решение о создании некоммерческой организации, документы, подтверждающие полномочия органов общественной организации (объединения);

- для старших по территории - протокол общего собрания жителей об избрании лица старшим по территории, удостоверение личности;

- для сельских старост - решение Тульской городской Думы о назначении, удостоверение старосты.

14. Заявка на оказание поддержки с приложением документов согласно пункту 13 настоящего положения подается:

- лично претендентом;

- в электронном виде, путем заполнения формы регистрации, указанной на сайте. При этом документы, направляются по адресу электронной почты: orc@cityadm.tula.ru

15. По итогам проверки документов управление в сроки, установленные пунктами 17-19 настоящего положения, уведомляет претендентов письменно, в электронной форме о предоставлении или отказе предоставлении поддержки.

16. Основания для отказа в предоставлении поддержки:

- претендент не относится к категории, установленной пунктом 8 настоящего положения;

- не представлены документы, подтверждающие право на получение поддержки согласно пункту 13 настоящего положения;

- заявка подана лицом, на которое ранее сотрудников управления был составлен акт фиксации нарушения по утвержденной форме (приложение N 4);

заявка на оказание имущественной, образовательной или консультационной (методической) поддержки подана без учета графика консультаций и/или расписания обучающих мероприятий, размещенных на сайте ОРЦ;

- заявка на получение имущественной, образовательной или консультационной (методической) поддержки подана за пределами сроков, установленных пунктами 17-19 настоящего положения.

заявка предусматривает оказание поддержки деятельности, не относящейся к уставным целям получателя поддержки (в случае подачи заявки СО НКО либо общественной организацией, функционирующей без государственной регистрации), целям создания СО НКО (в случае подачи заявки инициативной группой граждан, осуществляющих подготовку к созданию СО НКО), видам социально ориентированной деятельности, перечисленной в пункте 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в случае подачи заявки гражданским активистом), целям осуществления территориального общественного самоуправления, и иным формам осуществления гражданами местного самоуправления (в случае подачи заявки старшим по территории, сельским старостой).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

17. Заявка на получение имущественной поддержки подается с учетом размещенной на сайте информации о ранее подтвержденных заявках на получение имущественной поддержки (о занятых зале заседаний, конференц-зале и местах в коворкинг-центре) не позднее 10 рабочих дней, предшествующих дню, когда лицо, подавшее заявку, планирует воспользоваться имуществом, предоставляемом в ОРЦ.

Заявка обрабатывается сотрудниками управления в течение 5 рабочих дней с момента её подачи и технически подтверждается при условии отсутствия оснований для отказа в исполнении заявки, указанных в пункте 16 настоящего положения.

18. Заявки на получение консультационной (методической) поддержки подаются с учетом графика консультаций, размещенного на сайте, не позднее 18:00 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующей консультации.

Сотрудники управления связываются с лицом, подавшим заявку, для выяснения сути вопроса, а также согласовывают свободное время в графике консультаций на необходимый день.

Для получения информации о свободном времени в графике консультаций заявитель может обратиться по телефону: +7 (4872) 55-02-36.

Консультации проводятся очно. На консультацию одного заявителя отводится не более 20 минут.

19. Заявки на получение образовательной поддержки в форме посещения открытого мероприятия (максимальная наполняемость залов 40 и 12 человек) подаются с учетом расписания обучающих мероприятий, размещенного на сайте ОРЦ.

V. Правила нахождения в помещениях ОРЦ.

20. Получатели поддержки обязаны соблюдать правила нахождения в помещениях ОРЦ (приложение N 2).

21. Вред, причиненный имуществу ОРЦ, принадлежащему администрации города Тулы, подлежит возмещению в полном объеме получателем поддержки, причинившим указанный вред; в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

22. На получателей поддержки возлагается обязанность доведения до сведения своих сотрудников, уполномоченных лиц, участников мероприятий, организаторами которых они являются, содержания настоящего положения.

23. После ознакомления с правилами, получатель поддержки собственноручно ставит подпись в листе ознакомления с правилами нахождения в помещениях ресурсного центра муниципального образования город Тула (приложение N 3).

24. В случае нарушения правил нахождения в помещениях ОРЦ сотрудником управления составляется акт фиксации нарушения.

VI. Полномочия администрации города Тулы по оказанию поддержки.

25. В целях оказания поддержки социально ориентированной некоммерческой деятельности администрация города Тулы осуществляет следующие полномочия:

- ведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей социально ориентированной некоммерческой деятельности, проведение оценки эффективности мер, направленных на развитие СО НКО на территории муниципального образования город Тула;

- создание электронной страницы и обеспечение её функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки СО НКО и социально ориентированной некоммерческой деятельности;

- разработка правовых актов, направленных на совершенствование организации поддержки СО НКО и социально ориентированной некоммерческой деятельности;

- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

26. Финансирование деятельности Общественного ресурсного центра города Тулы осуществляется в рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула "Поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Тула".

Начальник управления по местному самоуправлению администрации города Тулы

Л.А. Фомичева