Приложение 30. Зоны охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения "Дом, в котором жил видный революционер А.П. Скляренко, на квартире которого собирался первый марксистский кружок, руководимый В.И. Лениным", расположенного по адресу: г. Самара, ул. Садовая, 154

Приложение 30
к приказу управления
государственной охраны
объектов культурного наследия
Самарской области
от 23.10.2015 N 12

Зоны
охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения "Дом, в котором жил видный революционер А.П. Скляренко, на квартире которого собирался первый марксистский кружок, руководимый В.И. Лениным", расположенного по адресу: г. Самара, ул. Садовая, 154

Установление границ территорий. Режимы использования земель в границах территорий

Границы территории объекта культурного наследия описываются 4-я точками и начинаются в северной т. 1. Далее параллельно ул. Рабочая до т. 2. Далее параллельно ул. Садовая до т. 3. Далее параллельно ул. Рабочая до т. 4. Далее параллельно ул. Садовая до т. 1.

Схема границ территории, таблица координат /N 6-НПД лист 3.

Режимы использования земель в границах территории

Общие указания:

1. В границах территории объекта культурного наследия осуществляется: реставрация с приспособлением, реконструкция, ремонт, консервация зданий и сооружений.

2. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территорий объектов культурного наследия подлежит согласованию с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

3. Реставрация объектов культурного наследия, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, не являющихся объектами культурного наследия, и их частей при физическом износе в границах территорий объектов культурного наследия подлежит согласованию с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

Запрещается:

1. Хозяйственная деятельность, создающая угрозы повреждения, разрушения или уничтожения объекта культурного наследия.

2. Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, кабельных линий и пр.) надземным, воздушным способами и на фасадах объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, кабельных линий и пр.) подземным способом без согласования соответствующего проекта с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

3. Снос зданий, строений, сооружений, объектов обладающих признаками объекта культурного наследия или представляющих историко-культурную ценность при отсутствии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.

4. Размещение технических устройств (антенн, кондиционеров и т.д.) на главных фасадах объектов культурного наследия, за исключением устройств необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации объекта при условии согласования соответствующего проекта размещения таких устройств с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

5. Вырубка зеленых насаждений, за исключением санитарных рубок и работ по регулированию зеленых насаждений в зонах зрительного восприятия объектов культурного наследия.

6. Размещение крупноформатных рекламных конструкций, а также рекламных конструкций искажающих визуальное восприятие ОКН.

7. Устройство стоянок автомобильного транспорта.

Разрешается:

1. Реставрация, консервация, ремонт, приспособление ОКН для современного использования.

2. Реконструкция, капитальный ремонт, объектов, не являющихся ОКН расположенных в установленных границах территории ОКН.

3. Благоустройство и озеленение территории, реконструкция инженерных сетей и дорожных, пешеходных покрытий.

4. Восстановление утраченных элементов исторической застройки, имевших важное композиционное значение и не нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия с основных видовых точек.

5. Мероприятия, направленные на устранение диссонирующих объектов.

6. Упорядочивание озеленения с учетом обеспечения наилучшего зрительного восприятия ОКН.

Установление зон охраны. Градостроительные регламенты зон охраны

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности описываются 10-ю точками и начинаются в северной т. 1. Далее вдоль ул. Рабочая до т. 4. Далее по красной линии (фасадной) ул. Садовая до т. 5. Далее параллельно ул. Рабочая до т. 8. Далее вдоль ул. Садовая до т. 1.

Схема границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, ЗРЗ, таблица координат /N 6-НПД лист 4.

Градостроительные регламенты зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности, ЗРЗ

Общие указания:

Обязательным условием организации любых работ (строительства, реставрации, проведения работ по благоустройству и пр.) в зоне регулирования застройки является сохранение в процессе любой деятельности на этих территориях уникальной исторической среды города. Преимущественным режимом зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ) является сохранение и регенерация градостроительного окружения объектов культурного наследия, ОКН, предусматривающая регенерацию и реновацию ценные элементов исторической застройки, а также восстановление традиционных градостроительных (планировочных, типологических, масштабных и др.) характеристик историко-культурного наследия.

Допускается регенерация и реновация территории ОКН с использованием методов компенсационного строительства в случае аварийного состояния объектов историко-градостроительной среды, входящих в эту территорию, капитальный ремонт, реконструкция и реставрация с приспособлением для современного использования ОКН. При этом должны быть обеспечены максимально возможные благоприятные условия зрительного восприятия ОКН и исторической среды.

Проекты планировки, межевания, реконструкции, регенерации, реставрации для приспособления кварталов, территорий и объектов, расположенных в зонах охраны (охранных зонах, зонах регулирования застройки, зонах охраны ландшафта и пр.) подлежат обязательному согласованию:

- со специально уполномоченным органом в сфере охраны объектов культурного наследия;

- со специальными совещательными органами, создаваемыми органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления г.о. Самары, для целей координации градостроительной деятельности на территории г. Самара (градостроительные советы, комиссии по землепользованию и застройки и т.п.).

На нижеследующих стадиях проектирования (проекты реставрации, проекты реставрации с приспособлением, проекты планировки и т.д.) необходимо:

- Наличие в проектах разделов по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками культурного наследия, расположенных на территориях непосредственно связанных с земельными участками и территориями объекта культурного наследия;

- Обязательное представление ландшафтно-визуального анализа предполагаемых результатов реализации проекта в части его влияния и воздействия на сохранность исторической застройки и сложившейся градостроительной среды квартала, части квартала, подлежащей сохранению.

Также:

- Обоснование условий, при соблюдении которых возможно компенсационное (новое) строительство.

- Обоснование условий, при соблюдении которых возможна реконструкция существующих зданий и сооружений.

- Обоснование условий, при соблюдении которых возможен снос объектов историко-градостроительной среды не являющихся объектами культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов обладающих признаками объекта культурного наследия.

- Обоснование применения строительных и отделочных материалов.

- Обоснование стилистики или характера архитектурного решения.

- Обоснование стилистики или характера архитектуры элементов благоустройства.

Запрещается:

1. Реконструкция, связанная с изменением исторического облика зданий и сооружений;

2. Снос (разрушение) зданий и сооружений, имеющих историческую ценность;

3. Строительство зданий, строений и сооружений, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды.

4. Изменение исторической планировочной структуры улично-дорожной сети, тротуаров, дорожек;

5. Установка на главных фасадах зданий технических устройств, оборудования систем кондиционирования помещений и телевизионного вещания и т.п., за исключением случаев установки таких устройств в соответствии с согласованным в установленном порядке (со специально уполномоченным органом в сфере охраны объектов культурного наследия) проектом и случаев, необходимость которых регламентируется действующими техническими нормами;

6. Применение типов благоустройства и установка малых архитектурных форм, не отвечающих историческому художественному облику историко-градостроительной или природной среды в зоне регулирования застройки;

7. Несанкционированная посадка и вырубка зелёных насаждений;

8. Прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, а также строительство наземных инженерных зданий и сооружений;

9. Проведение земляных работ любого характера нарушающих подземную часть ОКН и гидрогеологический режим территорий, устройство свайных фундаментов методом забивки свай.

10. Фрагментарная покраска или облицовка фасадов зданий, строений, сооружений при их ремонте, капитальном ремонте или реконструкции;

11. Применение пластикового и металлического сайдинга, сэндвич-панелей и иных материалов, не характерных для времени формирования охраняемой архитектурно-градостроительной среды в пределах зоны регулирования застройки, для облицовки поверхностей зданий, строений, сооружений при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции;

12. Размещение нестационарных торговых объектов, объектов сезонной торговли (за исключением таковых объектов, размещенных на специально отведенных территориях);

Ограничивается:

- Количество, размеры рекламных щитов, вывесок, размещаемых на фасадах зданий. Площадь рекламных конструкций не должна превышать пяти процентов от площади фасадов. Их размещение на архитектурных деталях фасадов или использование архитектурных деталей фасадов в качестве крепежных элементов рекламных конструкций и установок не допускается.

Разрешается:

1. Восстановление утраченных элементов исторической планировки и застройки; Строительство на свободных участках зданий, регламентируемых по функциональному назначению, высоте, протяженности и композиции объемов по периметру и внутри квартала в соответствии с характерными стилистическими особенностями застройки кварталов;

2. Реставрационные и ремонтно-реставрационные работы, восстановление утраченных исторических элементов зданий и сооружений, малых архитектурных форм, ограждений территории, с целью сохранения и восстановления (регенерации) историко-градостроительной среды, архитектурного стиля и облика объектов капитального строительства по согласованным в установленном порядке проектам, подготовленным на основе научных, историко-архивных и иных исследований;

3. Ремонт, капитальный ремонт и реконструкция зданий, строений, сооружений, не являющихся объектами культурного наследия (за исключением реконструкции в части изменения объемных и высотных параметров зданий, строений, сооружений) установленных для кварталов и территорий в пределах их существующих высотных и объемных параметров;

4. Использование методов компенсационного строительства, докомпоновка квартала в части воссоздания утраченной застройки и элементов градостроительной среды. Габариты воссоздаваемой, восстанавливаемой новой застройки, должны обеспечивать масштабное соотношение и соотносимые (сопоставимые и не конфликтующие с застройкой городской среды) фасадные решения, а также исключать создание фона, неблагоприятного для визуального восприятия объекта культурного наследия.

5. Замена оконных и дверных заполнений в зданиях, расположенных на исторической территории с характерным, присущим для каждого конкретного здания рисунком оконных переплётов и дверных полотен;

6. Реконструкция чердачных помещений с приспособлением под современное использование - мансардный этаж, без изменения высотных характеристик коньковых завершений и геометрических форм кровли (с уклоном кровли не более 30%). Обязательно расположение световых проемов мансардного этажа в плоскости кровли.

7. Благоустройство территории с применением традиционных для исторической среды естественных материалов (дерево, камень, кирпич, грунтовые покрытия, тротуарная плитка нейтрального цвета);

8. Установка малых архитектурных форм, ограждений, фонарей наружного освещения, соответствующих историческому архитектурно-художественному облику исторической территории;

9. Замена старых и прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, с последующим восстановление рельефа местности, древесно-кустарниковой растительности и элементов благоустройства территории.

Обеспечивается и сохраняется:

- Преемственное развитие планировочной структуры в увязке со зданиями, расположенными на территории исторической территории;

- Сохраняются исторически сложившиеся красные линии и линии отступа линии застройки от исторически сложившихся красных линий при наличии такового отступа;

- Сохраняются традиционные градостроительные, объёмно-пространственные, метроритмические параметры застройки - расстояния между домами, размеры жилых домов и приусадебных участков, место расположения жилых домов на участке;

- Обеспечиваются (при компенсационном строительстве) характерные для исторической территории облик, силуэт и выразительность "архитектуры крыш", фронтонов, эркеров, балконов;

- Обеспечивается сохранение, восстановление и применение при новом строительстве традиционных типов оград территории с их элементами (воротами, калитками и пр.), приёмов благоустройства и озеленения;

- Обеспечивается пожарная безопасность исторической территории в пределах зоны регулирования застройки и защита зданий, строений, сооружений, расположенных в этой зоне от динамических воздействий;

- Сохраняются гидрогеологические и экологические условия, необходимые для обеспечения сохранности ОКН.

Ограничения по высоте (высотный регламент).

Высота застройки в режиме реконструкции и компенсационной, в местах утрат:

- по первым линиям, в т.ч. выходящей на ул. Садовая до трех этажей, 15,0 м от уровня отметки земли до конькового завершения кровли, с обязательным поддержанием высотных отметок карнизов и оконных проемов.

- свободная и освобождаемая внутриквартальная территория может заполняться объектами капитальной застройки в режиме реконструкции и компенсационной с габаритами сомасштабными с застройкой расположенной по первым линиям застройки, выходящей на ул. Садовая с допустимым превышением до 20% от застройки первой линии и визуально не нарушающая ее доминирования.

Графические материалы

Схема границ территории, таблица координат /N 6-НПД лист 3.

Схема границ зон охраны, таблица координат /N 6-НПД лист 4.