Постановление Губернатора Вологодской области от 19 июля 2023 г. N 183 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512"

Постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512 "Об отдельных вопросах по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов" следующие изменения:

1.1 пункт 5 после слов "государственных программ Вологодской области," дополнить словами "ведомственных целевых программ,";

1.2 пункт 6 после слов "государственных программ Вологодской области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ";

1.3 в Положении о Совете по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов (приложение 1), утвержденном указанным постановлением:

1.3.1 пункт 1.1 раздела 1 после слов "повышения эффективности реализации государственных программ области," дополнить словами "повышения результативности реализации ведомственных целевых программ,";

1.3.2 абзац второй раздела 2 после слов "государственных программ области," дополнить словами "ведомственных целевых программ,";

1.3.3 в разделе 3:

в пункте 3.1:

подпункт "а" после слов "государственных программ области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) рассматривает ежегодные итоги реализации государственных программ области, ведомственных целевых программ, предложения Департамента стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области по повышению эффективности реализации государственных программ области, подготовленные по результатам оценки качества управления государственными программами области за отчетный год (далее - предложения по повышению эффективности государственных программ области), по повышению результативности реализации ведомственных целевых программ, подготовленные по результатам оценки отчетов о выполнении ведомственных целевых программ за отчетный год, а также отчет Департамента финансов области о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и предложения Департамента финансов области по повышению эффективности использования субсидий;";

подпункт "в" после слов "мероприятия государственных программ области" дополнить словами ", цели, задачи, перечень и значения целевых индикаторов и показателей, мероприятия ведомственных целевых программ";

подпункт "ж" после слов "государственных программ области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ";

подпункт "з" после слов "по государственным программам области" дополнить словами ", ведомственным целевым программам";

подпункт "и" после слов "государственных программ области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ";

пункт 3.2 после слов "государственных программ Вологодской области," дополнить словами "ведомственных целевых программ,";

1.3.4 в пункте 4.8 раздела 4:

абзац первый после слов "государственных программ области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ";

абзац второй после слов "государственных программ Вологодской области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ";

1.3.5 пункт 5.7 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.7. На заседания Комиссии приглашаются органы исполнительной государственной власти области, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ области, а также, при необходимости, соисполнители государственных программ области, исполнители мероприятий государственных программ области и другие заинтересованные органы исполнительной государственной власти области, органы исполнительной государственной власти области, реализующие ведомственные целевые программы или планирующие их реализацию с очередного финансового года.";

1.4 в Порядке рассмотрения государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (приложение 4), утвержденном указанным постановлением:

1.4.1 наименование после слов "государственных программ Вологодской области," дополнить словами "ведомственных целевых программ,";

1.4.2 пункт 1 после слов "мероприятий государственных программ области," дополнить словами "целей, задач, перечня и значений целевых индикаторов и показателей, мероприятий ведомственных целевых программ,";

1.4.3 пункт 7 после слов "мероприятий государственных программ области" дополнить словами ", целей, задач, перечня и значений целевых индикаторов и показателей, мероприятий ведомственных целевых программ,";

1.4.4 пункт 8 после слов "мероприятий государственных программ области" дополнить словами ", целей, задач, перечня и значений целевых индикаторов и показателей, мероприятий ведомственных целевых программ";

1.4.5 дополнить пунктом 9 ¹ следующего содержания:

"9 ¹. Орган исполнительной государственной власти области, реализующий ведомственную целевую программу или планирующий реализацию ведомственной целевой программы с очередного финансового года, представляет в Департамент стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области и Департамент финансов области пояснительную записку и таблицы в открытом формате файлов электронных таблиц, поддерживаемом отечественным программным обеспечением, включенным в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, согласно формам 1 - 6 таблицы 3 приложения к настоящему Порядку.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

а) оценку реализации ведомственной целевой программы в очередном финансовом году и плановом периоде (достижение целей, решение задач, достижение установленных плановых значений целевых индикаторов и показателей ведомственной целевой программы, реализацию государственных полномочий);

б) предложения по перечню мероприятий ведомственной целевой программы, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, с отражением по каждому мероприятию информации о предполагаемых видах расходов бюджетных средств, объема финансового обеспечения, обоснование необходимости продолжения реализации расходных обязательств (возникновения новых расходных обязательств, увеличения их объема), влияния данного мероприятия на достижение значений целевых индикаторов и показателей ведомственной целевой программы;

в) аргументированные предложения по корректировке ведомственной целевой программы с учетом решений Правительства области, принятых по результатам оценки результативности реализации ведомственной целевой программы за предыдущий год.

Пояснительная записка, содержащая оценку реализации в очередном финансовом году и плановом периоде ведомственной целевой программы, планируемой к реализации начиная с очередного финансового года, представляется с приложением проекта ведомственной целевой программы.";

1.4.6 пункт 11 после слов и цифры "в пунктах 9" дополнить цифрами ", 9 ¹";

1.4.7 абзац первый пункта 12 после слов и цифры "в пунктах 9" дополнить цифрами ", 9 ¹";

1.4.8 в пункте 13:

абзац первый после слов "рассмотрения Проекта" дополнить словами ", пояснительной записки, предусмотренной пунктом 9 ¹ настоящего Порядка,";

дополнить подпунктом 13.9 следующего содержания:

"13.9 об одобрении объема финансирования по ведомственной целевой программе;";

дополнить подпунктом 13.10 следующего содержания:

"13.10 об одобрении ведомственной целевой программы (с учетом изменений ведомственной целевой программы) в части целей, задач, перечня и значений целевых индикаторов и показателей ведомственной целевой программы, а также комплекса мероприятий ведомственной целевой программы.";

1.4.9 пункт 14 после слов "по Проекту и (или) непрограммным направлениям деятельности органов исполнительной государственной власти области" дополнить словами ", пояснительную записку, предусмотренную пунктом 9 ¹ настоящего Порядка,";

1.4.10 пункт 16 после слов "рассмотрения Проекта" дополнить словами ", пояснительной записки, предусмотренной пунктом 9 ¹ настоящего Порядка,";

1.4.11 пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Совет в соответствии с утвержденным графиком работы:

рассматривает проект прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период и выносит решение об одобрении одного из вариантов прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает проектировки основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и выносит решение об одобрении основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

по результатам рассмотрения Проекта, пояснительной записки, предусмотренной пунктом 9 ¹ настоящего Порядка, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области принимает решение:

об одобрении объемов финансирования по государственной программе области, ведомственной целевой программе, непрограммным направлениям деятельности, в том числе по итогам рассмотрения несогласованных вопросов;

о корректировке основных параметров государственной программы области в части целей, задач, перечня и значений целевых показателей (индикаторов), а также комплекса основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм;

о корректировке ведомственной целевой программы в части целей, задач, перечня и значений целевых индикаторов и показателей ведомственной целевой программы, а также комплекса мероприятий ведомственной целевой программы;

о корректировке непрограммных направлений деятельности в части перечня и плановых значений целевых показателей (индикаторов), комплекса мероприятий;

об утверждении перечня целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, в том числе подпрограмм государственных программ области, подверженных воздействию неуправляемых факторов риска, на очередной финансовый год, о корректировке перечня целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, в том числе подпрограмм государственных программ области, подверженных воздействию неуправляемых факторов риска, а также перечня ожидаемых результатов, показателей плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области, подверженных воздействию неуправляемых факторов риска, на текущий финансовый год, в том числе по дополнению целевыми показателями (индикаторами) государственных программ области, в том числе подпрограмм государственных программ области, подверженных воздействию факторов риска, связанных с реализацией ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции;

об одобрении проекта решения о предоставлении субсидий или об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из областного бюджета;

об одобрении проекта решения Губернатора области о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства государственной собственности Вологодской области.

По результатам рассмотрения Проекта, пояснительной записки, предусмотренной пунктом 9 ¹ настоящего Порядка, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области Совет рассматривает и принимает решение по другим вопросам в рамках осуществления функций, предусмотренных подпунктами "в", "е" - "к" пункта 3.1 Положения о Совете по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов, утвержденного постановлением Губернатора области.";

1.4.12 пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. В целях включения в состав материалов к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

18.1. Органы исполнительной государственной власти области - ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители мероприятий государственной программы области разрабатывают проект нормативного правового акта области об утверждении государственной программы области или о внесении изменений в действующую государственную программу области. Разработанный проект нормативного правового акта области об утверждении государственной программы области или о внесении изменений в действующую государственную программу области в течение 5 календарных дней со дня заседания Совета, на котором принято решение по Проекту, направляется на рассмотрение в Департамент стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области, Департамент финансов области и Государственно-правовой департамент Правительства области органом исполнительной государственной власти области - ответственным исполнителем государственной программы области.

Замечания Департамента стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области, Департамента финансов области и Государственно-правового департамента Правительства области подлежат устранению в срок до 1 октября текущего года.

18.2. Органы исполнительной государственной власти области, реализующие ведомственную целевую программу или планирующие ее реализацию с очередного финансового года, разрабатывают проект нормативного правового акта области об утверждении ведомственной целевой программы или о внесении изменений в действующую ведомственную целевую программу. Разработанный проект нормативного правового акта области об утверждении ведомственной целевой программы или о внесении изменений в действующую ведомственную целевую программу в течение 5 календарных дней со дня заседания Совета, на котором принято решение по ведомственной целевой программе, направляется на рассмотрение в Департамент стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области и в Департамент финансов области органом исполнительной государственной власти области, реализующим ведомственную целевую программу или планирующим ее реализацию с очередного финансового года.

Замечания Департамента стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области и Департамента финансов области подлежат устранению в срок до 1 октября текущего года.";

1.4.13 приложение к Порядку дополнить таблицей 3 в соответствии с приложением к настоящему постановлению;

1.5 в Порядке рассмотрения ежегодных итогов реализации государственных программ Вологодской области (приложение 5), утвержденном указанным постановлением:

1.5.1 наименование после слов "государственных программ Вологодской области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ";

1.5.2 пункт 1 после слов "ежегодных итогов реализации государственных программ области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ.";

1.5.3 пункт 2 после слов "государственных программ области" дополнить словами ", ведомственных целевых программ";

1.5.4 дополнить пунктом 3 ¹ следующего содержания:

"3 ¹. Орган исполнительной государственной власти области, реализующий ведомственную целевую программу, на основании отчета о выполнении ведомственной целевой программы, подготовленного в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства области от 26 февраля 2008 года N 286, формирует в виде презентационных материалов отчет о реализации ведомственной целевой программы, который содержит:

конкретные результаты реализации ведомственной целевой программы, достигнутые за отчетный период;

данные об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации ведомственной целевой программы;

предложения по дальнейшей реализации ведомственной целевой программы (при наличии), в том числе по внесению изменений в ведомственную целевую программу;

данные об экономии бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".";

1.5.5 дополнить пунктом 4 ¹ следующего содержания:

"4 ¹. Орган исполнительной государственной власти области, реализующий ведомственную целевую программу, представляет в Департамент стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области отчет о реализации ведомственной целевой программы, указанный в пункте 3 ¹ настоящего Порядка, согласованный с первым заместителем Губернатора области или заместителем Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области не менее чем за 5 рабочих дней до даты рассмотрения на заседании Комиссии, определенной графиком работы Комиссии.";

1.5.6 пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Департамент стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области осуществляет рассмотрение доклада о ежегодных итогах реализации государственной программы области, отчета о реализации ведомственной целевой программы и подготовку заключения, содержащего оценку эффективности реализации государственной программы области, а также предложений по повышению эффективности государственной программы области, оценку результативности реализации ведомственной целевой программы и предложения по ее дальнейшей реализации.

Департамент стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области направляет доклад о ежегодных итогах реализации государственной программы области, отчет о реализации ведомственной целевой программы, заключение, содержащее предложения по повышению эффективности государственной программы области, оценку результативности реализации ведомственной целевой программы и предложения по их дальнейшей реализации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, членам Комиссии в электронном виде не менее чем за 2 рабочих дня до даты рассмотрения на заседании Комиссии, определенной графиком работы Комиссии.";

1.5.7 пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. По итогам рассмотрения докладов о ежегодных итогах реализации государственных программ области, отчетов о реализации ведомственных целевых программ, а также предложений по повышению эффективности реализации государственных программ области, результативности реализации ведомственных целевых программ Комиссия выносит решения о рекомендациях для рассмотрения на Совете:

по результатам оценки эффективности реализации государственных программ области - о проведении служебных проверок по факту недостижения показателей государственных программ области;

по результатам оценки эффективности реализации государственных программ области и по предложениям ответственных исполнителей - о внесении изменений в государственные программы области;

по результатам оценки качества управления государственными программами области - в части реализации предложений по повышению эффективности реализации государственных программ области;

по результатам оценки реализации ведомственной целевой программы - о проведении служебных проверок по факту недостижения показателей ведомственных целевых программ, о внесении изменений в ведомственные целевые программы.";

1.5.8 пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решения, принятые Комиссией в ходе рассмотрения докладов о ежегодных итогах реализации государственных программ области, отчетов о реализации ведомственных целевых программ, а также предложений по повышению эффективности реализации государственных программ области, результативности реализации ведомственных целевых программ направляются в адрес соответствующих органов исполнительной государственной власти области, в отношении которых принято решение, Департамента финансов области, Департамента стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Правительства области в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии и передаются на рассмотрение Совета.";

1.5.9 в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. По результатам рассмотрения докладов о ежегодных итогах реализации государственных программ области, предложений по повышению эффективности реализации государственных программ области, отчетов о реализации ведомственных целевых программ, предложений по повышению результативности реализации ведомственных целевых программ, а также отчета Департамента финансов области о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и предложений Департамента финансов области по повышению эффективности использования субсидий Советом выносятся рекомендации Правительству области:";

абзац второй после слов "прекращении реализации государственной программы области;" дополнить словами "о дальнейшей реализации ведомственных целевых программ, прекращении реализации ведомственных целевых программ;";

абзац третий после слов "основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм;" дополнить словами "целей, задач, перечня и значений целевых индикаторов и показателей, а также комплекса мероприятий ведомственных целевых программ;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"; о поручениях органам исполнительной государственной власти области, реализующим ведомственные целевые программы, в части мероприятий по повышению результативности реализации ведомственных целевых программ";

1.5.10 пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. По результатам рассмотрения докладов о ежегодных итогах реализации государственных программ области, отчетов о реализации ведомственных целевых программ Советом выносятся Губернатору области предложения о проведении служебных проверок по факту недостижения показателей государственных программ области, ведомственных целевых программ.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области

Э.Н. Зайнак