Приложение. Положение об информационной системе "Программный комплекс для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис"

Приложение
к распоряжению
от 19 июля 2023 г. N 10-р

Положение
об информационной системе "Программный комплекс для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис"

1. Термины и определения

ПК Катарсис, Система - информационная система "Программный комплекс для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис".

Оператор Системы - государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области", обеспечивающее бесперебойное функционирование Системы, а также осуществляющее организацию и проведение комплекса работ по обеспечению защиты информации и средств ее обработки.

Администратор учетных записей пользователей Системы - государственное казенное учреждение Центр занятости населения Тюменской области, обеспечивающее администрирование учетных записей пользователей системы;

Владелец Системы - Департамент труда и занятости населения Тюменской области, осуществляющий эксплуатацию Системы и формирующий потребность в ее развитии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области и настоящим Положением.

Уполномоченный орган - Департамент информатизации Тюменской области, обеспечивающий развитие Системы.

Пользователи - специалисты Департамента труда и занятости населения Тюменской области и государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области, которым предоставлен доступ в Систему.

Внешние пользователи - физические и юридические лица, имеющие доступ к открытой части Системы.

Участники информационного взаимодействия - Оператор, Администратор, Владелец Системы, Уполномоченный орган, Пользователи, Внешние пользователи.

СМЭВ - Единая система межведомственного электронного взаимодействия.

ГКУ ЦЗН ТО - государственное казенное учреждение Центр занятости населения Тюменской области.

Интерактивный портал - Интерактивный портал Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

2. Общие положения

2.1 Настоящее положение определяет цели, задачи, функции автоматизированной информационной системы "Программный комплекс для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис", порядок информационного взаимодействия ее участников.

2.2. Отношения, связанные с созданием и использованием ПК Катарсис, регулируются:

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Приказом Департамента информатизации Тюменской области от 01.02.2017 N 025-од "Об определении порядка создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационных систем Тюменской области".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.4. Обладателем информации, содержащейся в Системе, является Тюменская область.

1.5. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, от имени Тюменской области осуществляет Департамент труда и занятости населения Тюменской области.

3. Цели и задачи Системы

3.1. Целью Системы является обеспечение формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в Тюменской области.

3.2. Задачами Системы являются:

сбор, хранение, обработка сведений, полученных Департаментом труда и занятости населения Тюменской области и ГКУ ЦЗН ТО при предоставлении государственных услуг и осуществлении функций по контролю и надзору;

организация интерактивного взаимодействия с гражданами и работодателями при предоставлении государственных услуг в электронной форме;

обеспечение предоставления гражданам и работодателям государственных услуг;

организация межведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Тюменской области, другими ведомствами при предоставлении услуг гражданам и работодателям;

обеспечение интеграции Системы с региональными и федеральными информационными системами в части информационного обмена в рамках действующего законодательства;

автоматизация процессов проведения административных процедур с целью оптимизации и сокращения трудозатрат должностных лиц Департамента труда и занятости населения Тюменской области и работников ГКУ ЦЗН ТО при осуществлении своих должностных обязанностей.

4. Структура Системы

4.1. Система включает в себя следующие функциональные подсистемы:

Установка ГКУ ЦЗН ТО - хранит регистры получателей услуг (граждан и работодателей, обратившихся в данный ГКУ ЦЗН ТО) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Сводная установка - содержит регистры получателей услуг (граждан и работодателей, обратившихся во все подразделения ГКУ ЦЗН ТО), используемые при осуществлении функций Департамента труда и занятости населения Тюменской области, обеспечивает взаимодействие со сторонними информационными системами, а так же со СМЭВ.

Тестовая установка - предназначена для работы с тестовым контуром СМЭВ.

Интерактивный портал Департамента труда и занятости населения Тюменской области - портал в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенный по адресу: https://czn.admtyumen.ru.

4.2. Подсистема Интерактивный портал интегрирована с подсистемой Сводная установка.

4.3. Подсистемы "Установка ГКУ ТО ЦЗН" и "Сводная установка" включают в себя следующие модули:

Модуль Работа с гражданами;

Модуль Взаимодействие с организациями;

Модуль Начисление и выплата;

Модуль Отчетность;

Модуль Мой кабинет;

Модуль Администрирование;

Модуль Сопровождение и поддержка;

Модуль Панель задач.

4.4. Подсистема "Интерактивный портал" включает в себя следующие модули:

Открытая часть Интерактивного портала

Закрытая часть Интерактивного портала.

5. Основные функции Системы (модулей Системы)

Функциями Системы (модулей Системы) являются:

5.1. Модуль Работа с гражданами предназначен для обеспечения сотрудников службы занятости населения всеми необходимыми функциональными возможностями и инструментарием для предоставления гражданам, обратившимся в ГКУ ЦЗН ТО, полного перечня государственных услуг, предусмотренного федеральными и региональными нормативными правовыми актами в области содействия занятости населения.

5.2. Модуль Взаимодействие с организациями обеспечивает автоматизацию работы специалиста ГКУ ЦЗН ТО по предоставлению работодателям государственных услуг в области содействия занятости населения. Автоматизируется прием заявок от работодателей на замещение свободных рабочих мест, прием информации о кадровом составе, высвобождении работников и других сведений. Обеспечивается подбор соискателей для замещения свободных рабочих мест. Ведется учет заключаемых с организациями договоров.

5.3. Модуль Начисление и выплата автоматизирует работу сотрудника ГКУ ЦЗН ТО с информацией о расчетах, формирование ведомостей и прочих документов, связанных с выплатами и удержаниями.

5.4. Модуль Отчетность предназначен для автоматизации подготовки отчетов по установленным формам документов, контроля логической целостности отчетных данных, сбора и консолидации отчетности, контроля исполнительской дисциплины представления отчетов.

5.5. Модуль Администрирование предназначен для автоматизации настройки, обслуживания и мониторинга функционирования Системы и Интерактивного портала, а также для настройки шаблонов и форм, необходимых при ее использовании.

5.6. Модуль Мой кабинет предназначен для осуществления индивидуальных настроек Пользователя в Системе.

5.7. Модуль Сопровождение и поддержка предназначен для обращения в центр поддержки и иные служебные сервисы.

5.8. Модуль Панель задач предназначен для контроля текущих задач и отслеживания их выполнения.

5.9. Открытая часть Интерактивного портала предназначена для предоставления государственных услуг гражданам и работодателям в электронной форме с использованием Личных кабинетов; предоставления представителями организаций информации о наличии или об отсутствии вакансий и иной отчетности; предоставления иной информации о деятельности Департамента и ГКУ ЦЗН ТО.

5.10. Закрытая часть Интерактивного портала предназначена для автоматизации настройки и информационного сопровождения Открытой части Интерактивного портала.

6. Участники информационного взаимодействия и их функции

6.1. Оператор Системы осуществляет;

6.1.1. бесперебойную работу Системы и ее эксплуатацию;

6.1.2. администрирование технических и программных средств, входящих в серверную инфраструктуру Системы, и централизованных средств защиты информации;

6.1.3. обеспечение взаимодействия Системы с региональными и федеральными информационными системами в части информационного обмена в рамках действующего законодательства;

6.1.4. реализацию и контроль мер по защите информации серверного сегмента Системы, а также данных Системы, в части хранения и обеспечения доступности;

6.1.5. разработку и утверждение регламента информационного взаимодействия Системы.

6.2. Администратор учетных записей пользователей Системы осуществляет администрирование учетных записей пользователей Системы в части создания, изменения, блокирования учетных записей, настройки ролей доступа на основании заявок Участников системы.

6.3. Владелец Системы осуществляет:

6.3.1. формирование с участием Оператора системы общих требований к функционированию и развитию Системы, в том числе к совершенствованию ее структуры, функций;

6.3.2. координацию проводимых Уполномоченным органом и Оператором системы мероприятий по обеспечению функционирования, развития и модернизации Системы;

6.3.3. осуществление полномочий функционального заказчика мероприятий по развитию Системы;

6.3.4. определение состава структуры и источников содержащихся в Системе сведений, подлежащих обработке в Системе, порядка взаимодействия участников;

6.3.5. осуществление организационно-методических мероприятий, связанных с функционированием Системы;

6.3.6. определение требований и рассмотрение предложений по модернизации функциональных возможностей Системы;

6.3.7. в рамках возложенных функций выполнение требований по обеспечению информационной безопасности при обработке в Системе информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

6.3.8. координацию взаимодействия пользователей Системы;

6.3.9. контроль качества работы пользователей в Системе;

6.3.10. администрирование общесистемных настроек Системы;

6.3.11. консультационную и методологическую поддержку Пользователей;

6.3.12. согласование регламента информационного взаимодействия Системы.

6.4. Участники информационного взаимодействия:

6.4.1. осуществляют работу в Системе в соответствии с регламентом информационного взаимодействия Системы;

6.4.2. обеспечивают безопасность содержащейся в Системе информации, доступ к которой ограничен Федеральными законами, информации, относящейся к персональным данным;

6.4.3. соблюдают нормы действующего законодательства по вопросам информационной безопасности;

6.4.4. принимают все необходимые организационные и технические меры по обеспечению безопасности информации, в том числе по защите ее от несанкционированного, в том числе случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий;

6.4.5. обеспечивают доступ к информации только тех лиц, которым она необходима для выполнения своих функциональных обязанностей;

6.4.6. Участники информационного взаимодействия несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации, внесенной в Систему, а также своевременность ее размещения при осуществлении своих полномочий и функций.

6.5. Уполномоченный орган:

6.5.1. обеспечивает создание и развитие Системы;

6.5.2. осуществляет согласование регламента информационного взаимодействия Системы.

6.6. Пользователи, Внешние пользователи осуществляют:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.5.1. использование Системы в рамках своих полномочий и функций в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия Системы;

6.6.2. исполнение требований политик обеспечения информационной безопасности, утверждаемых Департаментом информатизации Тюменской области, размещаемых на Официальном портале органов власти Тюменской области (https://admtyumen.ru);

6.6.3. выполнение требований по обеспечению информационной безопасности при обработке в Системе информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

6.6.4. выполнение требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в области персональных данных.

6.7. Участники информационного взаимодействия - операторы персональных данных:

6.7.1. выполняют обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для операторов персональных данных;

6.7.2. осуществляют взаимодействие с субъектами персональных данных, в том числе в соответствии со статьями 9, 14, 17 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", по вопросам их обработки в Системе без привлечения Оператора системы.