Протокол заседания Антитеррористической комиссии Московской области от 22 апреля 2021 г. N 70

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:

Губернатор Московской области, председатель Антитеррористической комиссии Московской области А.Ю. Воробьев

Присутствовали:

Члены Антитеррористической комиссии Московской области	Афонин С.Ю., Вишневский Е.Р., Дорофеев А.Н., Забралова О.С., Каратаев Р.А., Пауков В.К., Полетыкин С.А.
Руководители и ответственные работники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области	Герасименко В.Ю., Каклюгина И.А., Самолевский С.В., Стригункова С.А., Фаевская И.К., Харламова Е.М., Швелидзе К.Г.

Утвердить повестку и регламент проведения заседания Антитеррористической комиссии Московской области.

1. "Об обеспечении антитеррористической безопасности Праздника Весны и Труда, Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Дня России".

Антитеррористическая комиссия (далее - АТК) Московской области отмечает, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, общественной безопасности в период празднования Праздника Весны и Труда, Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Дня России правоохранительными органами выработаны необходимые меры с учетом ограничений, установленных постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области" (далее - Постановление N 108-ПГ),

1. Слушали: заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ГУ МВД России по Московской области В.А. Фомченкова.

АТК Московской области решила (принято единогласно):

1.1. Информацию заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ГУ МВД России по Московской области В.А. Фомченкова принять к сведению.

1.2. Главам муниципальных образований Московской области, председателям антитеррористических комиссий муниципальных образований Московской области:

1.2.1. Обеспечить выполнение Постановления N 108-ПГ в части ограничения проведения на территории Московской области некоторых массовых мероприятий.

1.2.2. При принятии решения о возможности проведения праздничных мероприятий:

- определить с учетом требований Постановления N 108-ПГ места, время и предполагаемое количество участников, информировать территориальные подразделения ГУ МВД России по Московской области, ГУ Росгвардии по Московской области, УФСБ России по г. Москве и Московской области;

- провести инструктажи организаторов праздничных мероприятий (очно либо с использованием информационно-телекоммуникационных систем), руководителей объектов и персонала о порядке действий при получении сообщений об угрозе террористического акта, обнаружении бесхозных предметов, которые потенциально могут являться взрывными устройствами;

- организовать дежурство должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области; определить ответственных лиц за обеспечение безопасности по каждому праздничному мероприятию;

- провести проверки состояния антитеррористической защищенности объектов, в том числе наличия и исправности на них технических средств безопасности (систем видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, контроля и управления доступом, металлообнаружителей, кнопок экстренного вызова наряда полиции).

Срок: в период подготовки и проведения праздничных мероприятий.

1.2.3. Обеспечить через единые дежурно-диспетчерские службы администраций муниципальных образований Московской области своевременное доведение информации об угрозах террористического характера в дежурные службы территориальных подразделений ГУ МВД России по Московской области, УФСБ России по г. Москве и Московской области и в дежурную службу Администрации Губернатора Московской области.

Срок: в период проведения праздничных мероприятий.

1.3. Министерству здравоохранения Московской области обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим в случае совершения преступлений террористической направленности. Предусмотреть выделение экипажей скорой помощи, резервирование койко-мест в медицинских учреждениях и создание резерва медикаментов.

Срок: до 12 июня 2021 года, в период проведения праздничных мероприятий.

1.4. Министерству энергетики Московской области во взаимодействии с субъектами топливно-энергетического комплекса Московской области организовать проверки состояния антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса высокой и средней степеней опасности, прекращение функционирования которых может привести к нанесению крупного ущерба системам жизнеобеспечения населения. Принять меры по усилению их охраны.

Срок: до 12 июня 2021 года, в период проведения праздничных мероприятий.

1.5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области иметь в готовности к выполнению аварийно-восстановительных работ в случае совершения преступлений террористической направленности на инженерных сетях, системах водо-, теплоснабжения и водоотведения аварийно-восстановительные формирования, укомплектованные техникой.

Срок: до 12 июня 2021 года, в период проведения праздничных мероприятий.

1.6. Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ГУ МВД России по Московской области рекомендовать принять меры по ограничению транспортировки взрывоопасных, ядовитых и радиоактивных грузов (за исключением необходимых для проведения противоэпидемических мероприятий).

Срок: с 6 по 10 мая 2021 года.

2. "Об эффективности принимаемых мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, культуры, религиозных организаций, а также мест массового пребывания людей и их соответствии требованиям законодательства и рекомендациям федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности".

АТК Московской области отмечает, что в настоящее время новым элементом оперативной обстановки на территории региона стал значительный рост числа ложных сообщений об угрозах совершения террористических актов в отношении объектов, подведомственных или находящихся в ведении органов государственной власти Московской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - Объекты).

В целях обеспечения соразмерности принимаемых мер, оперативного реагирования на угрозы террористического характера и минимизации последствий ложных сообщений, а также повышения уровня антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств,

2. Слушали: министра здравоохранения Московской области С.А. Стригункову, министра культуры Московской области Е.М. Харламову, министра образования Московской области И.А. Каклюгину, министра социального развития Московской области И.К. Фаевскую.

АТК Московской области решила (принято единогласно):

2.1. Информацию министра здравоохранения Московской области С.А. Стригунковой, министра культуры Московской области Е.М. Харламовой, министра образования Московской области И.А. Каклюгиной, министра социального развития Московской области И.К. Фаевской принять к сведению.

2.2. Руководителям органов государственной власти Московской области, главам муниципальных образований Московской области, председателям антитеррористических комиссий муниципальных образований Московской области:

2.2.1. Актуализировать перечни Объектов, расположенных на территориях муниципальных образований Московской области, подлежащих антитеррористической защите в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к профильной сфере деятельности.

Срок: до 10 мая 2021 года.

2.2.2. Направить перечни потенциальных объектов террористических посягательств в аппарат АТК Московской области по установленной форме (письмо аппарата АТК Московской области от 16.07.2020 N Исх-5269/09-05-01) с соблюдением требований обращения со служебной информацией ограниченного распространения.

Срок: до 31 мая 2021 года.

2.2.3. Организовать внеплановые обследования Объектов на предмет соответствия требованиям антитеррористической защищенности, в том числе указанных в паспортах безопасности.

Срок: до 10 мая 2021 года.

2.2.4. Обеспечить проверку состояния антитеррористической защищенности Объектов должностными лицами, отвечающими за безопасность на объектах, в ежедневном режиме перед началом рабочего дня. Опечатать все помещения объектов, которые не используются в повседневной работе.

Срок: постоянно.

2.2.5. Разработать и направить "дорожные карты" по устранению выявленных замечаний в антитеррористической защищенности Объектов в аппарат АТК Московской области.

Срок: до 31 мая 2021 года.

2.2.6. Не допускать регистрацию ящиков электронной почты Объектов и их использование в качестве официальных адресов электронной почты вне единой системы электронной почты Правительства Московской области (mosreg.ru).

Срок: постоянно.

2.2.7. Организовать работу по обращению с информацией ограниченного распространения при работе с паспортами безопасности потенциальных объектов террористических посягательств в соответствии с прилагаемым Порядком (приложение 1 к настоящему Протоколу). Назначить лиц, ответственных за ведение паспортов безопасности и обеспечение их хранения. Определить перечень сотрудников, имеющих доступ к информации, содержащейся в паспортах безопасности.

Срок: до 31 мая 2021 года.

2.2.8. Обеспечить проведение инструктажей с ответственными сотрудниками, в том числе в подведомственных организациях, о правилах работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспортах безопасности объектов (территорий) Московской области. Организовать учет паспортов безопасности в соответствии с реестром паспортов безопасности (приложение 1 к Порядку).

Срок: до 10 июня 2021 года.

2.3. Главам муниципальных образований Московской области, председателям антитеррористических комиссий муниципальных образований Московской области руководствоваться рекомендациями аппарата АТК Московской области при получении сообщений о террористической угрозе, доведенными 06.04.2021 в ходе совещания с заместителя глав по безопасности муниципальных образований Московской области и руководителями аппаратов муниципальных антитеррористических комиссий по вопросу: "О реагировании при получении сообщений об угрозах совершения террористических актов на объектах социальной инфраструктуры" в формате видео-конференц-связи.

Срок: при получении сообщений.

2.4. Министерству здравоохранения Московской области, Министерству образования Московской области, Министерству социального развития Московской области, Министерству культуры Московской области представить в аппарат АТК Московской области:

2.4.1. Обоснование корректировки количества социально значимых объектов, подлежащих оборудованию средствами антитеррористической защищенности (основное мероприятие 01 "Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей" подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на 2017 - 2024 годы"). Направить перечень указанных объектов путем заполнения формы в ГАС "Управление" ID 39706.

Срок: до 1 июня, до 1 ноября (ежегодно до 2024 года).

2.4.2. Обоснование целевого показателя 1 подпрограммы 1 государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на 2017 - 2024 годы в части, касающейся оборудования средствами антитеррористической защищенности социально значимых объектов.

Срок: до 1 июня, до 1 ноября (ежегодно до 2024 года).

2.4.3. Обоснование предложений по финансированию оборудования средствами антитеррористической защищенности до 2024 года социально значимых объектов, находящихся в ведении соответствующего министерства, согласованное с Министерством экономики и финансов Московской области. Заполнить форму в ГАС "Управление" ID 39707.

Срок: до 1 ноября (ежегодно до 2024 года).

2.5. Министерству здравоохранения Московской области провести анализ состояния антитеррористической защищенности ГБУЗ МО "Люберецкая областная больница" на предмет соответствия требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 N 8, выработать меры по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в соответствии с установленной категорией.

Срок: до 1 июня 2021 года.

О выполнении решений настоящего протокола проинформировать аппарат Антитеррористической комиссии Московской области в установленные сроки.

Губернатор Московской области, председатель Антитеррористической комиссии Московской области

А.Ю. Воробьев

22 апреля 2021 года