Протокол заседания Антитеррористической комиссии Московской области от 31 марта 2021 г. N 69

г. Красногорск

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:

Губернатор Московской области, председатель Антитеррористической комиссии Московской области А.Ю. Воробьев

Присутствовали:

Члены Антитеррористической комиссии Московской области	Афонин СЮ., Вишневский Е.Р., Дорофеев А.Н., Каратаев Р.А., Пауков В.К., Полетыкин С.А.
Руководители и ответственные работники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области	Герасименко В.Ю., Гержик А.Д., Звягина А.В., Масленкина Н.А., Каклюгина И.А., Нагорная М.Н., Стригункова С.А., Терюшков Р.И., Харламова Е.М., Фаевская И.К., Швелидзе К.Г.

Утвердить повестку и регламент проведения заседания Антитеррористической комиссии Московской области.

1. Об обеспечении безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, мерах по активизации разработки собственниками и хозяйствующими субъектами соответствующих паспортов и планов обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также дооборудованию отдельных объектов необходимыми техническими средствами защиты с учетом принятых правовых актов в данной сфере.

На территории Московской области реализуется комплекс мер по выполнению требований законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В октябре 2020 года приняты ряд требований Правительства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, дорожного хозяйства, объектов и транспортных средств, не подлежащих категорированию. В связи с этим Федеральным дорожным агентством (далее - Росавтодор) утверждена форма представления сведений для проведения категорирования объектов транспортной инфраструктуры и сведений об объектах, не подлежащих категорированию, для включения в Реестр объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств. Субъектам транспортной инфраструктуры необходимо провести дополнительную оценку уязвимости, внести изменения в планы обеспечения транспортной безопасности, разработать и утвердить паспорта транспортной безопасности на объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию, и транспортные средства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Слушали: министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Гержика А.Д.

Антитеррористическая комиссия Московской области решила (принято единогласно):

1.1. Информацию министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Гержика А.Д. принять к сведению.

1.2. ГБУ Московской области "Мосавтодор", ГУП Московской области "Мособлэлектротранс", АО "Мострансавто" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2020 года N 2070 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не подлежащих категорированию", от 8 октября 2020 года N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 8 октября 2020 года N 1639 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию":

1.2.1. Обеспечить представление в Росавтодор информации о субъектах транспортной инфраструктуры, объектах транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средствах для внесения в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Срок: до 1 июля 2021 года.

1.2.2. Разработать, утвердить и направить в Росавтодор паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств.

Срок: до 1 октября 2021 года.

1.3. АО "Мострансавто":

1.3.1. Провести анализ принятых мер по обеспечению антитеррористической защищенности находящихся в административном управлении автовокзалов г. Чехова, г. Егорьевска, г. Клина и автостанции г. Солнечногорска в рамках исполнения представлений об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, вынесенных надзирающими органами в 2018 - 2020 годах. Информацию о выявленных недостатках, полноты их устранения и принятых мерах направить в аппарат Антитеррористической комиссии Московской области.

Срок: до 1 апреля 2021 года.

1.3.2. Принять комплекс исчерпывающих мер, направленных на недопущение совершения актов незаконного вмешательства в деятельность автовокзалов и автостанции, в том числе путем возможного проноса и закладки на их территории средств совершения диверсионно-террористического акта. Предусмотреть дополнительные инструктажи ответственных лиц подразделений, осуществляющих охрану автовокзалов г. Чехова, г. Егорьевска, г. Клина и автостанции г. Солнечногорска, разработку мер с использованием инженерно-технических средств.

Срок: до 1 июня 2021 года.

1.4. Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области актуализировать потребность в финансировании первоочередных мероприятий транспортной безопасности, связанных с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации в сфере обеспечения транспортной безопасности, по оборудованию объектов транспортной инфраструктуры I и II категорий инженерно-техническими системами транспортной безопасности.

Направить предложения в Министерство экономики и финансов Московской области при внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Срок: до 1 мая 2021 года.

1.5. Министерству экономики и финансов Московской области рассмотреть предложения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области о финансировании в 2021 году мероприятий транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры за счет средств бюджета Московской области, по результатам уведомить Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и аппарат Антитеррористической комиссии (далее - АТК) Московской области.

Срок: до 17 мая 2021 года.

2. Об эффективности исполнения центральными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления городских округов Московской области мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы, а также мерах по профилактике терроризма в сфере образования и молодежной среде.

Антитеррористическая комиссия Московской области отмечает, что реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Московской области на 2019 - 2023 годы, утвержденного Губернатором Московской области 30 апреля 2019 года (далее - Комплексный план), способствует реализации на территории Московской области мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

Вместе с тем анализ складывающейся на территории Московской области общественно-политической и социальной обстановки свидетельствует о том, что в регионе сохраняются условия для деструктивной деятельности различных националистических, религиозных, этнических организаций и структур, способных распространять идеологию терроризма.

В целях активизации и координации мер по противодействию идеологии терроризма на территории Московской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. СЛУШАЛИ: министра образования Московской области Каклюгину И.А., министра Правительства Московской области по социальным коммуникациям Швелидзе К.Г., главу Сергиево-Посадского городского округа, председателя антитеррористической комиссии Токарева М.Ю., главу городского округа Черноголовка, председателя антитеррористической комиссии Егорова О.В.

Антитеррористическая комиссия Московской области решила (принято единогласно):

2.1. Информацию министра образования Московской области Каклюгиной И.А., министра Правительства Московской области по социальным коммуникациям Швелидзе К.Г., главы Сергиево-Посадского городского округа, председателя антитеррористической комиссии Токарева М.Ю., главы городского округа Черноголовка Московской области, председателя антитеррористической комиссии Егорова О.В. принять к сведению.

2.2. Министерству образования Московской области, Министерству культуры Московской области, Министерству физической культуры и спорта Московской области, Министерству социального развития Московской области, Главному управлению социальных коммуникаций Московской области, Главному управлению по информационной политике Московской области, главам городских округов Московской области, председателям антитеррористических комиссий организовать с обучающейся молодежью в рамках противодействия идеологии терроризма совместные с подведомственными федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации ¹ образовательными организациями, расположенными на территории Московской области, книжные и художественные выставки, дискуссионные площадки на тему противодействия терроризму, а также спортивные турниры и первенства, посвященные памяти жертв терроризма.

Сведения о проведенных совместных мероприятиях представить в аппарат Антитеррористической комиссии Московской области.

Срок: до 1 июня 2021 года, 1 декабря 2021 года.

------------------------------

¹_{Образовательные организации, подведомственные Минобрнауки России, Минспорту России, Минкультуры России, Минсельхозу России, Минтрансу России, Росавиации.}

------------------------------

2.3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить участие лидеров общественного мнения, известных блогеров, журналистов, а также лиц, отказавшихся от участия в террористической деятельности, в создании и распространении в средствах массовой информации и телекоммуникационной сети "Интернет" адресно-подготовленных информационных материалов.

Срок: до 15 апреля 2021 года.

2.4. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (далее - ГУ МВД России по Московской области):

2.4.1. Представить в Аппарат АТК Московской области сведения:

- о несовершеннолетних детях, возвращенных из Ирака и Сирии, и постоянно проживающих в Московской области;

- о лицах, отбывших наказание за совершение преступлений террористической направленности, постоянно проживающих в Московской области;

- о лицах, состоящих на профилактических учетах, способных распространять идеологию терроризма.

Срок: до 1 июня 2021 года, 1 декабря 2021 года, далее ежегодно до 1 декабря.

2.4.2. Организовать доведение лицам, прибывающим на территорию Московской области из стран с повышенной террористической активностью для временного проживания, обучения и осуществления трудовой деятельности, норм законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности; размещение наглядной агитации на специализированных стендах в административных помещениях, разъясняющей нормы законодательства об ответственности за участие и содействие террористической деятельности.

Срок: до 1 июня 2021 года, 1 декабря 2021 года.

2.4.3. В ходе профилактических рейдов по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства осуществлять работу по доведению до иностранцев информации о последствиях участия и содействия террористической деятельности, разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни, участия в деятельности, направленной на насильственное изменение основ конституционного строя России.

Срок: до 1 декабря 2021 года.

2.5. Аппарату АТК Московской области организовать направление в органы местного самоуправления сведений о лицах, представленных в соответствии с п. 2.4.1., для проведения адресной профилактической работы и реализации социально-экономических мер (оказание помощи в получении социально-значимых документов, в трудоустройстве, социальной адаптации, правовой и психологической поддержке, оказании медицинской помощи, устройстве несовершеннолетних детей в дошкольные и общеобразовательные учреждения, организации их досуга), предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок: до 15 июля 2021 года, 30 января 2022 года, далее ежегодно до 30 января.

2.6. Главам городских округов Московской области, председателям антитеррористических комиссий при наличии в городских округах лиц, отбывших наказание за совершение преступлений террористической направленности, а также принимающих семей несовершеннолетних детей, возвращенных из Ирака и Сирии, создать межведомственные группы по проведению адресной профилактической работы по реабилитации, ресоциализации и недопущения вовлечения в террористическую деятельность.

Срок: до 1 декабря 2021 года, далее ежегодно до 01 марта.

2.7. Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области (далее ~ ГУ Росгвардии по Московской области) в целях профилактики преступлений с использованием оружия рекомендовать:

2.7.1. При выдачи лицензий и разрешений на оружие лицам в возрасте 18 - 25 лет руководствоваться алгоритмом совместных действий правоохранительных органов и органов государственной власти Московской области при оформлении лицензии на получение оружия лицам, обучающимся в образовательных организациях, утвержденным на межведомственном совещании правоохранительных органов и органов государственной власти Московской области (протокол от 16.12.2019).

Срок: при оформлении заявления на получение лицензии на оружие от лиц в возрасте 18 - 25 лет.

2.7.2. Осуществлять проверки законных представителей обучающихся, состоящих на внутришкольных учетах в образовательных организациях Московской области, на владение гражданским оружием.

Срок: в течение 30 суток после поступления информации из Министерства образования Московской области.

2.7.3. Сведения о законных представителях обучающихся, состоящих на внутришкольных учетах в образовательных организациях Московской области, владеющих гражданским оружием направлять в Главное управление региональной безопасности Московской области.

Срок: в течение 30 суток при выявлении.

2.8. Министерству образования Московской области направлять информацию о законных представителях обучающихся, состоящих на внутришкольных учетах в образовательных организациях Московской области, в ГУ Росгвардии по Московской области для проверки законных представителей на владение гражданским оружием. При работе соблюдать требование Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Срок: до 31 марта 2021 года, далее ежегодно до 01 сентября.

2.9. Принять к сведению подготовленную аппаратом АТК в соответствии с Положением о мониторинге политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму на территории Московской области, утвержденным решением АТК Московской области от 17.12.2019 (протокол N 64) (далее - Положение) информацию о результатах мониторинга состояния политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму в Московской области за 2020 год.

2.10. В соответствии с рекомендациями Национального антитеррористического комитета от 26.11.2020 в перечень вопросов Положения включить: "Выявление причин, условий и обстоятельств, способствующих формированию угроз совершения террористических актов с использованием патогенных биологических агентов, токсичных химикатов и радиоактивных веществ".

Срок: до 31 марта 2021 года.

2.11. Аппарату АТК Московской области направить Положение субъектам мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму на территории Московской области.

Срок: до 31 марта 2021 года.

О выполнении решений настоящего протокола проинформировать аппарат Антитеррористической комиссии Московской области в установленные сроки.

Губернатор Московской области, председатель Антитеррористической комиссии Московской области

А.Ю. Воробьев

31 марта 2021 года