Приложение. Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Торжокского района и подведомственными им муниципальными казенными, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

Утверждены
постановлением
Администрации
Торжокского района
Тверской области
12.12.2022 N 506

(приложение)

Правила
определения требований к закупаемым муниципальными органами Торжокского района и подведомственными им муниципальными казенными, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами Торжокского района и подведомственными им муниципальными казенными, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (далее - подведомственные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

3. Муниципальные органы Торжокского района (далее - муниципальные органы) утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, подведомственными им учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Ведомственный перечень) по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

4. Ведомственный перечень формируется муниципальными органами и подведомственными им учреждениями, на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, предусмотренным приложением 2 к настоящим Правилам (далее - Обязательный перечень).

5. Обязательный перечень и Ведомственный перечень формируются с учетом:

5.1. положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе действующим законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и действующим законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

5.2. положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

5.3. принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

6. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

6.1. потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

6.2. иные характеристики, не являющиеся потребительскими свойствами;

6.3. предельные цены товаров, работ, услуг.

7. Утвержденный муниципальным органом Ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и осуществлении муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в Обязательный перечень, подлежат включению в Ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

8.1. доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных муниципальными органами и подведомственными им учреждениями, в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанный реестр (по графикам платежей), заключенным соответствующими муниципальными органами и подведомственными им учреждениями;

8.2. доля контрактов муниципальных органов и подведомственных им учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этих муниципальных органов и подведомственных им учреждений, на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

9. Муниципальный орган при включении в Ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в Обязательном перечне, применяет установленные пунктом 8 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальным органом и подведомственными им учреждениями закупок.

10. При формировании Ведомственного перечня муниципальный орган и подведомственные ему учреждения вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 8 настоящих Правил.

11. Муниципальный орган и подведомственные ему учреждения при формировании Ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

- отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в Обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 8 настоящих Правил;

- характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в Обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

- значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных Обязательным перечнем, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара;

- иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные настоящими Правилами.

12. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в Ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципального органа и подведомственных ему учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Торжокского района, в том числе подведомственных им муниципальных казенных учреждений, определяются с учетом категорий (или) групп должностей работников.

13. Дополнительно включаемые в Ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в Обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.