Приложение. Порядок обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Княжпогостского района, реализующие образовательную программу дошкольного образования, порядок ее выплаты и порядок определения состава семьи, среднедушевого дохода семьи для предоставления компенсации

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Княжпогостский"
от 03 июля 2023 г. N 282

Порядок обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Княжпогостского района, реализующие образовательную программу дошкольного образования, порядок ее выплаты и порядок определения состава семьи, среднедушевого дохода семьи для предоставления компенсации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует правила обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Княжпогостского района, реализующие образовательную программу дошкольного образования, порядок ее выплаты и порядок определения состава семьи, среднедушевого дохода семьи для предоставления компенсации (далее соответственно - компенсация, родительская плата, образовательные организации, состав семьи, среднедушевой доход семьи).

2. Родителям (законным представителям) детей, посещающих расположенные на территории Княжпогостского района образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, предоставляется компенсация с учетом критерия нуждаемости, установленного статьей 3.1 Закона Республики Коми "Об образовании".

3. Право на компенсацию имеет один из родителей (законных представителей), внесший родительскую платы за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации (далее - гражданин).

4. Компенсация предоставляется в размере тридцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Княжпогостского района, на первого ребенка, пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка и семидесяти процентов размера такой родительской платы третьего ребенка и последующих детей.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Княжпогостского района (далее - средний размер родительской платы), устанавливается Правительством Республики Коми.

5. Размер компенсации, предоставляемой конкретному гражданину, рассчитывается по формуле:

К=СДКк,

где:

К - размер компенсации;

С - средний размер родительской платы;

Д - фактическое количество дней посещения ребенком образовательной организации в месяц;

Кк - коэффициент компенсации (на первого ребенка - 0,3, на второго ребенка - 0,5, на третьего и последующих детей - 0,7).

В случае, если размер родительской платы за один день, установленный в образовательной организации, ниже установленного Правительством Республики Коми среднего размера родительской платы, то расчет компенсации производится исходя из размера родительской платы, установленного в образовательной организации.

6. При расчете размера компенсации учитываются дети в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленные (удочеренные) дети, дети, переданные под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье, за исключением детей:

1) в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

а) гражданин лишен родительских прав;

б) гражданин ограничен в родительских правах;

2) которые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отобраны у гражданина.

7. Очередность детей (первый, второй, третий и последующий ребенок) определяется по дате рождения ребенка. Очередность одновременно родившихся детей (двойня, тройня и т.д.) определяется гражданином самостоятельно.

7.1. Назначение компенсации родителям (законным представителям) детей, направившим средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

8. Управление образования администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - Управление образования) обеспечивает возмещение соответствующей образовательной организации расходов, связанных с предоставлением компенсации, путем перечисления денежных средств на лицевой счет образовательной организации.

II. Порядок обращения за получением компенсации, порядок ее выплаты

9. Для получения компенсации гражданин (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) (далее - заявитель) представляет в образовательную организацию, государственное автономное учреждение Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" (далее - МФЦ) или Управление образования заявление о предоставлении компенсации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) и следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении (в случае, если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);

2) документы, подтверждающие установление опеки (попечительства) или о передаче ребенка в приемную семью (представляются в случае, если законный представитель ребенка не является его родителем);

3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (представляются в случае изменения личных данных заявителя);

4) свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (представляются в случае, если законный представитель ребенка является его усыновителем);

5) документы, подтверждающие денежные доходы гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, за расчетный период, указанный в пункте 21 настоящего Порядка.

В случае невозможности представления документов, указанных в подпункте 5 пункта 9 настоящего Порядка, в связи с расположением работодателя, органов или организаций, уполномоченных на выдачу соответствующих документов, за пределами Республики Коми, заявитель вправе одновременно с подачей заявления подать заявление о приостановлении рассмотрения представленных документов (далее - заявление о приостановлении) с указанием причин приостановления их рассмотрения, перечня отсутствующих документов и срока, необходимого для представления указанных документов, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

На основании поданного заявления о приостановлении Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, принимает решение о приостановлении рассмотрения документов до представления заявителем документов, указанных в заявлении о приостановлении, но на срок не более чем на 2 месяца со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта. О принятом решении заявитель уведомляется путем направления письменного уведомления по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Специалист образовательной организации, МФЦ или Управления образования, ответственный за прием документов, изготавливает копии представленных заявителем документов (далее - документы), указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и возвращает заявителю подлинники непосредственно на приеме в день подачи документов.

Рассмотрение заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, возобновляется со дня, следующего за днем получения Управлением образования от заявителя документов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта и указанных в заявлении о приостановлении, в случае их неполучения - со дня, следующего за днем истечения срока приостановления, установленного решением уполномоченного органа о приостановлении рассмотрения документов.

В случае указания заявителем в заявлении сведений о том, что семья признана в установленном порядке малоимущей в соответствии с Законом Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми", документы, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, заявителем не представляются.

В случае направления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, почтовым отправлением подлинники документов, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются образовательной организацией, МФЦ или Управлением образования в день их представления заявителем, которому непосредственно в день подачи документов выдается расписка-уведомление (отрывная часть заявления) с указанием перечня представленных документов и даты их принятия.

9*(1). Заявитель вправе представить:

1) документ, подтверждающий регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

2) свидетельства о рождении всех детей в семье в возрасте до 18 лет;

3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из родителей, документ об установлении отцовства);

4) документ, подтверждающий признание семьи в установленном порядке малоимущей в соответствии с Законом Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" (далее - документ о признании семьи малоимущей) (в случае представления документов, указанных в подпункте 5 пункта 9 настоящего Порядка, документ о признании семьи малоимущей гражданином не представляется).

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в настоящем пункте, Управление образования в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в Управлении образования заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, запрашивает соответствующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых находятся сведения.

В случае если документы, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, представлены заявителем по собственной инициативе, специалист образовательной организации, МФЦ или Управления образования, ответственный за прием документов, изготавливает копии представленных заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и возвращает заявителю подлинники непосредственно на приеме в день подачи документов.

В случае направления заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта (в случае, если документы, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, представлены заявителем по собственной инициативе), почтовым отправлением подлинники документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, не направляются, удостоверение верности копий данных документов осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке.

10. Образовательная организация или МФЦ в течение 3 рабочих дней со дня регистрации представленных заявителем заявления и документов направляет их в Управление образования, который регистрирует указанные заявление и документы в день их поступления из образовательной организации.

11. Управление образования формирует в отношении каждого заявителя дело, в которое включает документы (копии документов), необходимые для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации.

12. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации принимается Управлением образования в течение 14 рабочих дней со дня регистрации в Управлении образования заявления и документов, поступивших из образовательной организации, МФЦ или представленных заявителем.

В срок, определенный в абзаце первом настоящего пункта, не включается срок, на который приостанавливается рассмотрение заявления и документов в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 9 настоящего Порядка.

13. Управление образования письменно сообщает заявителю о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае принятия решения о предоставлении компенсации Управление образования направляет в адрес заявителя уведомление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - уведомление о предоставлении компенсации). В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации Управление образования направляет в адрес заявителя уведомление с указанием причин, в соответствии с которыми было принято такое решение, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) предоставление компенсации другому родителю (законному представителю);

4) превышение среднедушевого дохода семьи гражданина двух с половиной размеров величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в Республике Коми, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми".

15. При наличии противоречивых сведений в представленных документах и (или) при несоответствии содержания и (или) оформления документов требованиям законодательства Управление образования осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности в соответствии с административным регламентом, утвержденным Управлением образования. При этом срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, продлевается начальником управления образования или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для осуществления проверки, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заявителю путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении проверки. Решение о проведении проверки принимается Управлением образования в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка.

На основании информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение об отказе в предоставлении компенсации.

На основании информации, не подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение о предоставлении компенсации.

16. Заявитель имеет право повторно обратиться в образовательную организацию, МФЦ или Управление образования после устранения оснований для отказа в предоставлении компенсации, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.

17. Компенсация предоставляется с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом:

1) заявитель обращается за предоставлением компенсации впервые:

а) на срок 12 месяцев, в случае представления заявления и документов (копий документов), указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 9, в подпунктах 1 - 3 пункта 9*(1) настоящего Порядка (если документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 9*(1) представлены заявителем по собственной инициативе), начиная с первого числа месяца, в котором заявление зарегистрировано в образовательной организации, МФЦ или в Управлении образования;

б) на период признания семьи малоимущей, но не ранее начала срока признания семьи малоимущей, в случае представления заявления и документов (копий документов), указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 9, в подпунктах 1 - 4 пункта 9*(1) настоящего Порядка (если документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 9*(1), представлены заявителем по собственной инициативе), начиная с первого числа месяца, в котором заявление зарегистрировано в образовательной организации, МФЦ или в Управлении образовании;

2) заявитель обращается за предоставлением компенсации в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка:

а) на срок 12 месяцев, в случае представления заявления и документов (копий документов), предусмотренных подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка, начиная с числа, следующего за числом окончания срока предоставления компенсации, указанного в уведомлении о предоставлении компенсации, направленном Управлением образования в адрес заявителя;

б) на срок 12 месяцев, в случае представления заявления и документов (копий документов), предусмотренных подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка, начиная со дня регистрации заявления в образовательной организации, МФЦ или в Управлении образования;

в) на период признания семьи малоимущей, но не ранее начала срока признания семьи малоимущей, в случае представления заявления и документа (копии документа), предусмотренного подпунктом 4 пункта 9*(1) настоящего Порядка (если документ, указанный в подпункте 4 пункта 9*(1), представлен заявителем по собственной инициативе), начиная с числа, следующего за числом окончания срока предоставления компенсации, указанного в уведомлении о предоставлении компенсации, направленном Управлением образования в адрес заявителя;

г) на период признания семьи малоимущей, но не ранее начала срока признания семьи малоимущей, в случае представления заявления и документа (копии документа), предусмотренного подпунктом 4 пункта 9*(1) настоящего Порядка (если документ, указанный в подпункте 4 пункта 9*(1), представлен заявителем по собственной инициативе), начиная со дня регистрации заявления в образовательной организации, МФЦ или в Управлении образования.

Срок, на который предоставляется компенсация, указывается в уведомлении о предоставлении компенсации.

18. Компенсация предоставляется ежемесячно путем уменьшения размера родительской платы на размер предоставленной компенсации.

19. Размер компенсации ежемесячно отражается в платежном документе, выдаваемом гражданину для внесения родительской платы.

III. Порядок определения состава семьи, среднедушевого дохода семьи для предоставления компенсации

20. В целях предоставления компенсации в составе семьи для исчисления среднедушевого дохода семьи учитываются состоящие в браке родители (законные представители) или одинокий родитель (законный представитель), их несовершеннолетние дети, в т.ч. усыновленные (удочеренные), переданные под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения в общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования независимо от их организационно-правовых форм, до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, за исключением вступивших в брак в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав семьи указывается заявителем в заявлении с учетом положений настоящего пункта.

21. В целях настоящего Порядка среднедушевой доход семьи рассчитывается по формуле:

Сд=Дд/Кч,

где:

Сд - среднедушевой доход семьи;

Дд - совокупный доход семьи, рассчитанный на основании представленных гражданином документов, указанных в подпункте 5 пункта 9 настоящего Порядка;

Кч - количество членов семьи, указанных в заявлении.

Среднедушевой доход каждого члена семьи определяется путем деления суммы его доходов, полученных в расчетном периоде, на количество месяцев расчетного периода. Под расчетным периодом понимается 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, для индивидуальных предпринимателей - календарный год, предшествующий году подачи заявления (далее - расчетный период).

22. В целях представления компенсации среднедушевой доход семьи не должен превышать два с половиной размера величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в Республике Коми, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми" (далее - критерий нуждаемости).

23. Критерий нуждаемости рассчитывается по формуле:

,

где:

Кн - критерий нуждаемости;

Пм _детi - величина прожиточного минимума, установленная на ребенка (детей) i;

Пм _трудj - величина прожиточного минимума, установленная на трудоспособное население j;

Пм _пенсn - величина прожиточного минимума, установленная на пенсионеров n;

i - количество детей, указанных в заявлении;

j - количество трудоспособных граждан, указанных в заявлении;

n - количество пенсионеров, указанных в заявлении;

Кч - количество граждан, учтенных в составе семьи.

24. Расчет среднедушевого дохода семьи и критерия нуждаемости осуществляется Управлением образования на основании заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

Компенсация предоставляется при условии, что Сд Кн.

25. Для целей настоящего Порядка при определении среднедушевого дохода семьи учитываются следующие доходы:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, определяемые в соответствии с законодательством;

б) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

в) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

г) пенсии, компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

д) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся п