Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" от 12 июля 2023 г. N 141 "Об утверждении Положения об антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и ее состава"

В соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", в целях координации деятельности субъектов профилактики незаконного употребления и распространения наркотических средств постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положение об антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и ее состав.

2. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 09.09.2016 N 6061 "Об утверждении нового состава антинаркотической комиссии при администрации муниципального образования "Город Астрахань", от 11.05.2021 N 122 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 09.09.2016 N 6061" признать утратившими силу.

3. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":

3.1. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему правовых актов администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

3.2. В течение десяти дней после принятия настоящего постановления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

3.3. Копию настоящего постановления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" передать в муниципальное казенное учреждение города Астрахани "Астраханский городской архив" для внесения изменений в справочно-поисковые системы архива и использования в работе по предоставлению информационных услуг.

3.4. Направить настоящее постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных правовых актов в установленный законом срок.

4. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":

4.1. Разместить настоящее постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" на официальном сайте администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

4.2. Опубликовать настоящее постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

О.А. Полумордвинов

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 12.07.2023 N 141

Положение
об антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является органом, координирующим деятельность по противодействию злоупотребления и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - наркотические средства) на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Городской округ город Астрахань", муниципальными правовыми актами муниципального образования "Городской округ город Астрахань", настоящим Положением.

1.4. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань", общественными объединениями, организациями и учреждениями по вопросам противодействия незаконного оборота наркотических средств, профилактики наркомании и табакокурения, ликвидации очагов дикорастущих наркотических культур.

1.5. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Обеспечение проведения на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань" единой государственной политики Российской Федерации, направленной на противодействие злоупотреблению наркотических средств и их незаконного оборота.

2.2. Разработка и реализация мер по профилактике и противодействию незаконного оборота наркотических средств на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", а также обеспечение эффективности реализации планов работы Комиссии (далее - План).

2.3. Разработка и совершенствование мер, направленных на профилактику и формирование негативного отношения граждан к потреблению табака и (или) иной никотиносодержащей продукции, алкоголя, наркотических средств на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.4. Анализ информации о состоянии наркоситуации и ее тенденциях на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.5. Организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань", общественных объединений, организаций и учреждений по вопросам, входящим в полномочия Комиссии.

2.6. Мониторинг и оценка развития наркоситуации на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

3. Функции и полномочия Комиссии

Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

3.1. Принимать в пределах своих полномочий решения по организации, координации и совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и иных субъектов, осуществляющих противодействие незаконному обороту и употреблению наркотических средств, в целях достижения согласованности их действий по выявлению, предупреждению и пресечению распространения наркотических средств.

3.2. Создавать рабочие группы для решения основных вопросов, относящихся к полномочиям Комиссии, и определять порядок их работы.

3.3. Запрашивать и получать, в установленном порядке, необходимые для работы Комиссии документы, материалы и иную информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань", общественных объединений, учреждений и организаций.

3.4. Заслушивать членов Комиссии по вопросам, входящим в полномочия Комиссии.

3.5. Приглашать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань", общественных объединений, организаций и учреждений для участия в работе Комиссии.

3.6. Вносить в установленном порядке предложения для рассмотрения на заседании антинаркотической комиссии Астраханской области, требующие решения органов государственной власти Астраханской области.

3.7. Организовывать и проводить мероприятия, направленные на профилактику наркомании и табакокурения среди населения, отвлечение от негативных тенденций на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия формируется на представительной основе. В состав Комиссии включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань", общественных объединений, учреждений и организаций.

4.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

4.3. Руководство деятельностью Комиссии осуществляется председателем Комиссии, а в его отсутствие - первым заместителем председателя.

4.4. Председатель комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает взаимодействие Комиссии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Астраханской области, аппаратом антинаркотической комиссии Астраханской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань", общественными объединениями, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в полномочия Комиссии;

- ведет заседание Комиссии, определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании, подписывает протоколы заседаний Комиссии, принимает решения, связанные с деятельностью Комиссии;

- утверждает План;

- дает поручения членам Комиссии и проверяет их исполнение;

- осуществляет первичное рассмотрение корреспонденции, направленной в Комиссию.

4.5. По решению председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседание Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии.

4.6. Заместитель председателя Комиссии:

- оказывает председателю Комиссии содействие в подготовке заседаний, формированию повестки очередного заседания, проектов решений Комиссии;

- привлекает представителей общественных и иных организаций для участия в мероприятиях Комиссии.

4.7. Секретарь комиссии:

- созывает по поручению председателя членов Комиссии на заседания Комиссии;

- на основе предложений членов Комиссии формирует повестку очередного заседания Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии, организует контроль за исполнением решений, принимаемых Комиссией;

- организует и ведет делопроизводство;

- формирует План, организует контроль за его исполнением;

- подготавливает иную корреспонденцию, связанную с деятельностью Комиссии.

4.8. Члены Комиссии:

- знакомятся с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;

- организуют подготовку информации к вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, в соответствии с Планом, решениями Комиссии, председателя Комиссии;

- участвуют в работе Комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов;

- исполняют поручения председателя Комиссии, данные в соответствии с принятыми решениями;

- принимают участие в проведении всероссийских антинаркотических акциях, мероприятиях, проводимых Комиссией;

- вносят предложения в повестку очередного заседания Комиссии, План;

- несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Комиссии.

4.9. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск и т.д.), участие принимает лицо, исполняющее обязанности должностного лица, являющегося членом Комиссии.

4.10. Комиссия информирует аппарат антинаркотической комиссии Астраханской области о работе, проделанной на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

5. Планирование и организация работы Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с Планом. План формируется с учетом рекомендаций антинаркотической комиссии Астраханской области, письменных предложений членов Комиссии, утверждается председателем Комиссии.

5.2. План включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

5.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости, по решению председателя Комиссии, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

В случае проведения выездных заседаний Комиссии указывается место проведения заседания.

5.4. Члены Комиссии вносят письменные предложения в План в сроки, определенные председателем Комиссии. Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

- срок рассмотрения на заседании.

В случае если в проект Плана предлагается вопрос, решение которого не относится к полномочиям предлагающего его органа, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом, в пределы полномочия которого входит предлагаемый к рассмотрению вопрос.

5.5. Копии утвержденного Плана рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии.

5.6. Решение об изменении утвержденного Плана в части перечня рассматриваемых вопросов, содержания вопросов и сроков их рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

Копии измененного утвержденного Плана рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии.

6. Порядок подготовки заседаний Комиссии

6.1. Члены Комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным Планом и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

6.2. Секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии, а также оказывает организационную и методическую помощь в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

6.3. В Комиссию не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

- доклад выступления основного докладчика;

- доклад выступлений содокладчиков;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей, поручений и сроков исполнения;

- особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется;

- иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам, если такие имеются.

6.4. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

6.5. Члены Комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия.

6.6. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань", а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

7. Порядок проведения заседаний Комиссии

7.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Комиссии.

7.2. Заседания проходят под руководством председателя Комиссии, который:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

- организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения;

- предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности;

- организовывает голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение настоящего Положения членами Комиссии и приглашенными лицами.

В случае проведения голосования по рассматриваемому вопросу председатель голосует последним.

По поручению председателя Комиссии заседание может проводить его заместитель, пользуясь указанными правами.

7.3. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии и приглашенные.

7.4. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

7.5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

7.6. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуется по согласованию с председателем Комиссии.

7.7. Показ иллюстрационных материалов, сопровождающих выступления докладчика, содокладчиков и других выступающих, осуществляется секретарем Комиссии.

8. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

8.1. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается секретарем Комиссии и председательствующим на заседании.

8.2. В протоколе указываются:

- фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц и их должности;

- вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

- принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

8.3. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) секретарем Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, присутствующих на заседании Комиссии.

9. Исполнение поручений, содержащихся в решениях Комиссии

9.1. Об исполнении поручений, содержащихся в решениях Комиссии, ответственные исполнители готовят письменные отчеты о проделанной работе и ее результатах. Отчеты представляются в срок установленный протоколом.

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 12.07.2023 N 141

Состав
антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

- глава муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - председатель Комиссии;

- первый заместитель главы муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - первый заместитель председателя Комиссии;

- начальник УМВД России по городу Астрахани (по согласованию) - заместитель председателя Комиссии;

- начальник управления по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - заместитель председателя Комиссии;

- ведущий менеджер администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - секретарь Комиссии.

Члены комиссии:

- заместитель главы муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - начальник управления образования;

- глава администрации Кировского района города Астрахани;

- глава администрации Ленинского района города Астрахани;

- глава администрации Советского района города Астрахани;

- глава администрации Трусовского района города Астрахани;

- начальник управления торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань";

- начальник управления культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань";

- начальник управления информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань";

- главный врач ГБУЗ АО "Областной наркологический диспансер" (по согласованию);

- главный врач ГБУЗ АО "Областной центр профилактики и борьбы со СПИД" (по согласованию);

- главный врач ГБУЗ АО "Областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (по согласованию).