Постановление Правительства Архангельской области от 14 июля 2023 г. N 646-пп "О внесении изменений в Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход"

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом 47 Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 275н, подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, статьей 7 областного закона от 2 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2012 года N 52-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14 июля 2023 г. N 646-пп

Изменения,
которые вносятся в Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход изложить в следующей редакции:

"Порядок,
условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 275н (далее - Стандарт), подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 и статьей 7 областного закона от 2 июля 2012 года N 503-32-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения", определяет размер, порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - финансовая помощь) гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане) в целях осуществления безработными гражданами предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - предпринимательская деятельность).

Финансовая помощь предоставляется в рамках подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 466-пп.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств Архангельской области по предоставлению безработным гражданам финансовой помощи, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).

Получателем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление финансовой помощи, является государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее - центр занятости населения).

3. Финансовая помощь предоставляется в пределах бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных министерством до центра занятости населения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Финансовая помощь при организации предпринимательской деятельности предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, установленном на 1 января текущего финансового года, увеличенном на размер районного коэффициента.

5. Финансовая помощь предоставляется однократно.

6. Финансовая помощь предоставляется безработным гражданам при соблюдении следующих условий:

1) достижение 18-летнего возраста;

2) безработный гражданин должен являться получателем государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная услуга);

3) наличие решения о согласовании бизнес-плана в порядке, предусмотренном Стандартом;

4) безработный гражданин не должен являться учредителем юридического лица, налогоплательщиком налога на профессиональный доход и не должен иметь регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в течение пяти лет до дня обращения в центр занятости населения за получением государственной услуги;

5) безработный гражданин не должен являться получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

II. Порядок предоставления финансовой помощи

7. Центр занятости населения в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия комиссией по рассмотрению и оценке бизнес-плана решения о согласовании бизнес-плана информирует безработного гражданина о праве подать заявление об оказании финансовой помощи (далее - заявление) путем направления соответствующего уведомления с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа).

8. Для получения финансовой помощи безработный гражданин в течение трех рабочих дней со дня получения от центра занятости населения уведомления, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, лично представляет в обособленное подразделение центра занятости населения по месту жительства заявление в свободной форме.

Центр занятости населения в день подачи безработным гражданином заявления вносит соответствующую информацию на единую цифровую платформу и подтверждает подачу безработным гражданином заявления путем направления безработному гражданину уведомления об этом.

9. Центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней со дня подачи безработным гражданином заявления проверяет сведения, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 6 настоящего Порядка, путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.

10. Центр занятости населения в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает заявление и принимает одно из следующих решений:

1) об оказании финансовой помощи;

2) об отказе в оказании финансовой помощи.

Решения, предусмотренные настоящим пунктом, оформляются соответственно в виде приказа об оказании финансовой помощи согласно приложению N 2 к Стандарту или приказа об отказе в оказании финансовой помощи согласно приложению N 3 к Стандарту.

Центр занятости населения направляет безработному гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление об оказании или об отказе в оказании финансовой помощи не позднее одного рабочего дня со дня издания приказа об оказании или об отказе в оказании финансовой помощи.

11. Центр занятости населения принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, при наличии одного из следующих оснований:

1) несоответствие безработного гражданина требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

2) представление заявления с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, центр занятости населения принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня со дня издания приказа об оказании финансовой помощи формирует проект договора о предоставлении финансовой помощи (далее - договор) и направляет безработному гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление, содержащее информацию о дате посещения центра занятости населения для заключения договора, согласованной предварительно с безработным гражданином.

13. Проект договора, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, включает в себя сведения, предусмотренные приложением N 4 к Стандарту.

В проект договора также включаются:

обязательство об осуществлении безработным гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о согласовании бизнес-плана или не позднее 30 календарных дней со дня завершения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

обязательство об осуществлении безработным гражданином предпринимательской деятельности не менее 12 месяцев с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

14. Центр занятости населения перечисляет на расчетные или корреспондентские счета, открытые безработным гражданам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, финансовую помощь безработному гражданину в соответствии с условиями договора в течение 30 календарных дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Центр занятости населения в срок не позднее следующего рабочего дня со дня перечисления финансовой помощи направляет безработному гражданину уведомление об этом с использованием единой цифровой платформы.

15. Для подтверждения целевого расходования средств финансовой помощи безработный гражданин представляет в центр занятости населения отчет о расходовании финансовой помощи с приложением документов, подтверждающих указанные расходы, в течение 12 месяцев с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, но не позднее 10-го календарного дня по истечении указанных 12 месяцев.

Форма представления отчета о расходовании финансовой помощи, а также перечень документов, подтверждающих целевое расходование финансовой помощи определяются договором.

Центр занятости населения подтверждает получение от безработного гражданина документов, указанных в настоящем пункте, путем направления уведомления об этом в день их представления в центр занятости населения.

16. Центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней со дня представления безработным гражданином документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных документов и вносит соответствующие сведения на единую цифровую платформу.

III. Контроль за использованием финансовой помощи

17. За нецелевое использование средств финансовой помощи безработные граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Центром занятости населения осуществляется проверка соблюдения безработным гражданином условий договора.

Центр занятости населения получает информацию об осуществлении безработным гражданином предпринимательской деятельности на основании межведомственных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в течение 12 месяцев со дня государственной регистрации безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

19. Неиспользованные средства финансовой помощи безработные граждане обязаны вернуть через кредитные организации на расчетные счета центра занятости населения в течение 10 календарных дней со дня представления безработным гражданином в центр занятости населения отчета о расходовании финансовой помощи или получения от центра занятости населения соответствующего требования, предъявляемого в случае выявления центром занятости населения нарушения условий договора.

20. Финансовая помощь подлежит возврату в полном объеме в следующих случаях:

1) ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, снятия с учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения 12 месяцев с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

2) неисполнения, ненадлежащего исполнения безработным гражданином условий договора;

3) установления факта нецелевого использования финансовой помощи;

4) установления факта представления безработным гражданином недостоверных сведений в целях получения финансовой помощи.

21. При невозврате средств финансовой помощи в сроки, установленные пунктом 19 настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 21 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств финансовой помощи.

Указанный срок не является пресекательным.".