Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Тверской области
от 18.07.2023 N 314-пп

"Приложение 2
к постановлению Правительства
Тверской области
от 05.06.2012 N 296-пп

Перечень
показателей качества финансового менеджмента муниципальных образований Тверской области

N п/п	Наименование направлений мониторинга качества финансового менеджмента, показателей качества финансового менеджмента	Формула расчета показателя качества финансового менеджмента (Р), исходные данные для расчета показателя качества финансового менеджмента	Параметры для определения балльной оценки показателя качества финансового менеджмента	Балльная оценка показателя качества финансового менеджмента (от 0 до 5)	Весовой коэффициент показателя качества финансового менеджмента	Максимальный балл по показателю качества финансового менеджмента	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
	Общий максимальный балл по оценке муниципальных образований Тверской области (далее - МО)					100
1	Обеспечение сбалансированности и среднесрочной устойчивости бюджетов МО					24
1.1.	Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета МО без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году	Р = Долг / (ОД - Б - ДН) x 100%,	Р 25 %	5	0,6	3	Оценивается уровень долговой нагрузки бюджета МО
		где
		Долг - объем муниципального долга МО на 1 января текущего финансового года;	25 % < Р 50 %	3
		ОД - общий объем доходов бюджета МО за отчетный финансовый год;	50 % < Р 75 %	2
		Б - объем безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год;	75 % < Р 100 %	1
		ДН - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц за отчетный финансовый год	Р > 100 %	0
1.2.	Отношение суммы фактически уплаченного налога на доходы физических лиц за отчетный финансовый год к сумме фактически уплаченного налога на доходы физических лиц за финансовый год, предшествующий отчетному, с территории МО (с учетом бюджетов городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	Р = УНфакт1 / УНфакт0 x 100%,			1	5	Оценивается прирост поступлений от налога на доходы физических лиц с территории МО. Примечание. Фактически уплаченный налог на доходы физических лиц учитывается по данным Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - УФНС России по Тверской области), предоставляемым в Министерство финансов Тверской области по информационному ресурсу "Расчеты с бюджетами"
		где
		УНфакт1 - фактический объем уплаченного налога на доходы физических лиц за отчетный финансовый год;	P ТРсред	5
		УНфакт0 - фактический объем уплаченного налога на доходы физических лиц за финансовый год, предшествующий отчетному году.	100% Р < ТРсред	3
		ТРсред - средний по Тверской области темп роста налога на доходы физических лиц в Тверской области в отчетном финансовом году по сравнению с финансовым годом, предшествующим отчетному (в процентах);	Р < 100%	0
1.3.	Отношение фактических доходов бюджета МО от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за отчетный финансовый год и доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за финансовый год, предшествующий отчетному	Р = ДИИфакт1 / ДИИфакт0 x 100%,	P 100 %	5	0,8	4	Оценивается работа МО по вовлечению в хозяйственный оборот муниципального имущества и государственного имущества, полномочия по распоряжению которым возложены на МО и /или доходы от использования которого зачисляются в местные бюджеты
		где
		ДИИфакт1 - фактический объем доходов бюджета МО от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за отчетный финансовый год;
		ДИИфакт0 - фактический объем доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за финансовый год, предшествующий отчетному.
		Примечание. При расчете фактических доходов бюджета МО от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, учитываются поступления по группировочному коду доходов "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности"	Р < 100%	0
1.4.	Уровень исполнения МО средств, предусмотренных на реализацию региональных проектов, направленных на обеспечение достижения целей, показателей и результатов федеральных проектов в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - региональные проекты)	Р = (Кфакт / Кплан) x 100%,	97 % < Р 100 %	5	0,7	3,5	Оценивается качество исполнения бюджетных ассигнований в части реализации региональных проектов.
			95 % < Р 97 %	4
		где	90 % < Р 95 %	3
		Кфакт - кассовое исполнение средств МО на реализацию региональных проектов (с учетом межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета Тверской области, в том числе том числе# источником которых являются средства федерального бюджета);	85 % < Р 90 % Р < 85 %	2 0
		Кплан - средства МО, предусмотренные бюджетной росписью на реализацию региональных проектов (с учетом межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета Тверской области, в том числе том числе# источником которых являются средства федерального бюджета);
1.5.	Доля общественно значимых результатов (далее - ОЗР), выполненных с прямым участием МО в установленный срок, в соответствии с заключенным между МО и Министерством экономического развития Тверской области соглашением о взаимодействии по достижению ОЗР, обеспечивающих достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года в Тверской области (далее - соглашение), в отчетном финансовом году	Р = Квып / Кобщ x 100%,	Р = 100%	5	0,6	3	Оценивается своевременность и качество выполнения ОЗР, выполняемых с прямым участием МО.
		где	80 % Р < 100 %	3
		Квып - количество реализованных МО ОЗР, выполненных с прямым участием МО в отчетном финансовом году в установленный срок;	0 % Р < 80 %	0
		Кобщ - общее количество ОЗР, выполняемых с прямым участием МО, в соответствии с соглашением на отчетный финансовый год
1.6.	Наличие в отчетном финансовом году ОЗР, выполненных с прямым участием МО опережающими темпами, и ускоренно введенных в эксплуатацию социально значимых объектов на территории МО	Абсолютный показатель (Р):	Р = 1	5	0,6	3	Оценивается качество работы органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) по реализации ускоренными темпами социально значимого объекта на территории МО
		1 - при наличии	Р = 0	0
		0 - в случае отсутствия					Оценка производится, начиная с 2025 года по итогам за 2024 год
1.7.	Оценка проведения работы по укрупнению МО	Для муниципальных округов Тверской области (далее - Мокр) и преобразованных городских округов Тверской области (далее - Гокр) Р = 1;	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается работа МО по качеству процесса преобразования МО
		Для муниципальных районов Тверской области (далее - МР), исполняющих бюджеты в текущем году как преобразованные Р=1.	Р = 0	0			Не применяется для административного центра Тверской области - городского округа город Тверь
		Для иных МР - Р = 0
1.8.	Участие МО в отчетном финансовом году в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (с учетом городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	Абсолютный показатель (Р):			0,2	1	Оценивается активность участия МО в федеральном конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"
		1 - в случае участия МО	Р = 1	5
		0 - МО не участвовало	Р = 0	0
2	Обеспечение краткосрочной устойчивости бюджетов МО					6,5
2.1.	Отношение просроченной кредиторской задолженности бюджета МО, муниципальных казенных, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Тверской области (далее - муниципальные учреждения), финансируемых из бюджета МО, на 1 января текущего года к фактическому объему налоговых доходов бюджета МО, предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МР (Мокр, Гокр, городских округов с внутригородским делением) Тверской области из областного бюджета Тверской области (далее - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности) и первой части дотаций бюджетам МО на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО из областного бюджета Тверской области за отчетный финансовый год (с учетом бюджетов городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	При наличии в течение отчетного финансового года (на 1-е число хотя бы одного из месяцев) просроченной кредиторской задолженности бюджета МО и бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета МО, в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам, а также на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения, Р= 100%. В иных случаях:	Р = 0	5	0,4	2	Оценивается работа МО, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета МО по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности
		Р = ПКМО / НДМОфакт x 100%,	0 % < Р 0,5 %	4
		где	0,5 % < Р 1,5 %	3
		ПКМО - объем просроченной кредиторской задолженности МО (бюджета МО, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета МО) на 1 января текущего года;	1,5 % < Р 3 %	2
		НДМОфакт - фактический объем налоговых доходов бюджета МО, предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и первой части дотаций бюджетам МО на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО из областного бюджета Тверской области за отчетный финансовый год	P > 3%	0
2.2.	Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности бюджета МО, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета МО, на 1 января текущего года к просроченной кредиторской задолженности бюджета МО, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета МО, на 1 января отчетного финансового года (с учетом бюджетов городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	При наличии в течение отчетного финансового года (на 1-е число хотя бы одного из месяцев) просроченной кредиторской задолженности бюджета МО и бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета МО, в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам, а также на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения, Р= 100%. В иных случаях:	0 % < Р 50 %	4	0,4	2	Оценивается работа МО, муниципальных учреждений по снижению кредиторской задолженности бюджета МО
		Р = ПКМО1 / ПКМО0 x 100%,	50 % < Р 75 %	3
		где	75 % < Р 95 %	1
		ПКМО1 - объем просроченной кредиторской задолженности МО (бюджета МО, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета МО) на 1 января текущего года;	Р > 95%	0
		ПКМО0 - объем просроченной кредиторской задолженности МО (бюджета МО, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета МО) на 1 января отчетного финансового года	ПКМО1 = 0	5
		НДМОфакт - фактический объем налоговых доходов бюджета МО, предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и первой части дотаций бюджетам МО на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО из областного бюджета Тверской области за отчетный финансовый год	ПКМО1 > 0 при ПКМО0 = 0	0
			P > 75 % и ПКМО1/НДМОфакт 0,05 %	3
2.3.	Превышение суммы остатков средств, имеющих целевое назначение, на едином счете бюджета МО над общей суммой остатков средств на едином счете бюджета МО по состоянию на 1 января текущего года	Р = Ост - ОстЦН,	Р 0	5	0,5	2,5	Оценивается качество работы с остатками средств бюджета МО на конец отчетного финансового года
		где
		Ост - объем остатков средств на едином счете бюджета МО по состоянию на 1 января текущего финансового года;
		ОстЦН - объем остатков средств на едином счете бюджета МО, имеющих целевое значение, по состоянию на 1 января текущего финансового года;	Р < 0	0
3	Обеспечение эффективного финансового планирования и расходования бюджетных средств МО					21,5
3.1.	Доля расходов МО, запланированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме планируемых расходов МО на отчетный финансовый год, утвержденных в решении о бюджете МО (в редакции, действующей на начало отчетного финансового года).	Р = РасхМП / РасхМО x 100 %,	Р > 98 %	5	0,4	2	Оценивается качество работы по осуществлению расходов бюджета МО с использованием методов бюджетирования, ориентированного на результат
		где	95 % < Р 98 %	3
		Расх МП - объем расходов МО, запланированных в рамках муниципальных программ в первоначальной редакции решения о бюджете МО на отчетный финансовый год;	Р 95 %	0
		Расх МО - общий объем планируемых расходов бюджета МО в решении о бюджете МО на отчетный финансовый год (в редакции, действующей на начало отчетного финансового года).
3.2.	Отношение фактических доходов бюджета МО, полученных от продажи материальных и нематериальных активов за отчетный финансовый год, к уточненным бюджетным назначениям по итогам отчетного финансового года (с учетом бюджетов городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	Р = ДПМНАфакт / ДПМНАуточн x 100%,	95% Р 110 %	5	0,4	2	Оценивается реалистичность планирования доходов от продажи материальных и нематериальных активов в соответствии с уточненным бюджетным назначениям по итогам отчетного финансового года
		где	85% Р < 95 % или 110% < Р 120 %	3
		ДПМНАфакт - доходы от продажи материальных и нематериальных активов за отчетный финансовый год;	Р > 120%	1
		ДПМНАуточн - уточненные бюджетные назначения по доходам от продажи материальных и нематериальных активов по итогам отчетного финансового года
			Р < 85%	0
3.3.	Отношение суммы просроченной задолженности по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на 1 января текущего года к сумме просроченной задолженности по договорам аренды имущества и земельных участков на 1 января отчетного года (с учетом бюджетов городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	Р= ПЗ1/ПЗ0*100,			0,4	2	Оценивается работа муниципального образования по снижению уровня просроченной задолженности по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
		где	ПЗ1 = 0	5
		ПЗ1 - просроченная задолженность по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на 1 января текущего года	Р < 40 % 40 % Р <70 %	3 2
		ПЗ0 - просроченная задолженность по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на 1 января отчетного года	70% Р < 100 % Р 100 % или ПЗ1>0 при ПЗ0=0	1 0
3.4.	Показатель соотношения объема задолженности от имущественных налогов физических лиц в бюджете МО и объема поступлений имущественных налогов физических лиц в бюджет МО (с учетом бюджетов городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	Р = А1 / А2 x 100 %,	Р > 100 %	0	0,4	2	Оценивается эффективность работы МО с поступлениями в бюджет МО имущественных налогов от физических лиц
			90 % < Р 100 %	1
		где	50 % < Р 90 %	2
		А1 - задолженность от имущественных налогов физических лиц в бюджете МО на конец отчетного периода;	10 % < Р 50 %	3
		А2 - фактическая сумма поступлений имущественных налогов физических лиц в бюджет МО в отчетном периоде	0 % < Р 10 %	4
			Р = 0	5
3.5.	Количество изменений, внесенных в решение о бюджете МО в отчетном финансовом году	Р = Аизм,	Р 5	5	0,4	2	Оценивается качество планирования бюджета МО
		где
		Аизм - количество изменений, внесенных в решение о бюджете МО	Р > 5	0
3.6.	Исполнение плана по расходам бюджета МО за отчетный период	Р = Фр / Пр x 100 %,	95 % < Р 100 %	5	0,4	2	Оценивается качество исполнения бюджета МО за отчетный период
		где	90 % < Р 95 %	4
		Фр - фактически произведенные расходы бюджета МО за отчетный период;	80 % < Р 90 %	2
		Пр - планируемые расходы МО в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО на отчетный финансовый год	Р 80 %	0
3.7.	Сокращение общего объема капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, реализация которых приостановлена (прекращена без завершения строительства) по состоянию на 1 января текущего года в сравнении с 1 января отчетного года	Абсолютный показатель (Р): 1 - уменьшение капитальных вложений; 0 - в иных случаях. Источник: форма 0503190 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства", код статуса объекта 3Х, 4Х	Р = 1 Р = 0	5 0	0,4	2	Оценивается качество снижения затрат на незавершенное строительство
3.8.	Отношение дополнительных поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования от реализации мероприятий Плана мобилизации налоговых и неналоговых доходов к фактическим поступлениям по мобилизуемым доходным источникам (с учетом бюджетов городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	Р = БЭ/ФПМДИ*100% где БЭ - дополнительные поступления в консолидированный бюджет муниципального образования от реализации мероприятий Плана мобилизации налоговых и неналоговых доходов за отчетный финансовый год (бюджетный эффект на 1 января текущего финансового года); ФПМДИ - фактические поступления по мобилизуемым доходным источникам (НДФЛ, налоги на совокупный доход, местные налоги, доходы от использования и продажи имущества) за отчетный финансовый год	Р 10 % 5 % Р < 10 % 2% Р < 5% 0% < Р < 2% Р = 0	5 3 2 1 0	0,7	3,5	Оценивается бюджетный эффект от работы муниципального образования по реализации Плана мобилизации налоговых и неналоговых доходов муниципального образования
3.9.	Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов МО в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"	Абсолютный показатель (Р): 1 - наличие; 0 - отсутствие	Р=1 Р=0	5 0	0,4	2	Оценивается соблюдение установленных требований к оценке налоговых расходов муниципальных образований
3.10.	Отклонение объема расходов бюджета МО в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)	Р = A4 (1.1 * (A3 + A2 + A1)3)*100%, где: A1, A2, A3, A4 - объем фактически произведенных расходов бюджета МО в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)	95 % Р 105 % 105 % < Р 110 % или 90 % Р < 95 % Р < 90 % или Р > 110 %	5 3 0	0,4	2	Оценивается равномерность расходования средств бюджетов МО
4	Обеспечение эффективного управления муниципальными учреждениями Тверской области					6
4.1.	Отношение общего объема доходов муниципальных учреждений от иной приносящей доход деятельности к общему объему субсидий на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели, выделенных указанным учреждениям из бюджета МО в отчетном финансовом году	Р = ДохПР / СубГЗ x 100%,	Р > 20%	5	0,6	3	Оценивается качество работы по созданию предпосылок для развития сети муниципальных учреждений
			15 % < Р 20 %	4
		где	10 % < Р 15 %	2
		ДохПР - объем доходов муниципальных учреждений от иной приносящей доход деятельности за отчетный финансовый год;	5 % < Р 10 %	1
		СубГЗ - общий объем субсидий на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели, выделенных муниципальным учреждениям из бюджета МО в отчетном финансовом году	0 % < Р 5 %	0
4.2.	Достижение МО в отчетном финансовом году прогнозных значений средней заработной платы работников культуры, доведенных соответствующим МО Министерством культуры Тверской области, а также педагогических работников организаций дополнительного образования, педагогических работников дошкольных образовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций, доведенных соответствующим МО Министерством образования Тверской области	, где Рi = 1, если 0,95 < Сзпфактi / Сзппланi < 1,05, где Сзпфактi - фактически сложившаяся в МО в отчетном финансовом году среднемесячная заработная плата: 1) работников культуры; 2) педагогических работников организаций дополнительного образования (без учета ЕДВ); 3) педагогических работников дошкольных образовательных организаций (без учета ЕДВ); 4) педагогических работников общеобразовательных организаций (без учета ЕДВ и выплат за классное руководство);	Р = 4 Р = 3 P < 3	5 3 0	0,6	3	Оценивается качество работы МО по достижению средней заработной платы работников учреждений культуры и педагогических работников образовательных организаций уровня доведенных прогнозных значений
		Сзппланi - прогнозное значение среднемесячной заработной платы на отчетный финансовый год: 1) работников культуры, доведенное до МО Министерством культуры Тверской области; 2) педагогических работников организаций дополнительного образования, доведенное до МО Министерством образования Тверской области; 3) педагогических работников дошкольных образовательных организаций, доведенное до МО Министерством образования Тверской области; 4) педагогических работников общеобразовательных организаций, доведенное до МО Министерством образования Тверской области Pi = 0 в иных случаях.
5	Кадровый потенциал финансового органа МР, Мокр, Гокр Тверской области (далее - финансовый орган)					4,5
5.1.	Отношение количества сотрудников финансового органа, прошедших за отчетный год курсы повышения квалификации, получившие высшее образование, дополнительное профессиональное образование, к общему количеству сотрудников финансового органа	Р = КвалД / ЧислФО x 100 %,	Р > 30%	5	0,3	1,5	Оценивается уровень профессиональной подготовки сотрудников финансовых органов
		где	20 % < Р 30 %	4
		КвалД - количество сотрудников финансового органа, прошедших за отчетный год курсы повышения квалификации, получившие высшее образование, дополнительное профессиональное образование;	10 % < Р 20 %	1
		ЧислФО - количество сотрудников финансового органа	Р 10 %	0
5.2.	Отношение количества правильных ответов к общему количеству вопросов тестирования для руководителей финансовых органов	Р = Кпо / Кв x 100 %,	Р 95 %	5	0,3	1,5	Оценивается уровень квалификации руководителей финансовых органов
		где
		Кпо - количество правильных ответов на ежегодном тестировании, проводимом Министерством финансов Тверской области для руководителей финансовых органов;	85 % < Р 95 %	4
		Кв - общее количество вопросов в тесте, подготовленном Министерством финансов Тверской области.	70 % < Р 85 %	3
		Р = 0, в случае если руководитель финансового органа не проходил тестирование	Р < 70 %	0
5.3.	Отношение количества правильных ответов к общему количеству вопросов тестирования для заместителей руководителей финансовых органов	Р = Кпо / Кв x 100 %,	Р 95%	5	0,3	1,5	Оценивается уровень квалификации заместителей руководителей финансовых органов
		где
		Кпо - количество правильных ответов на ежегодном тестировании, проводимом Министерством финансов Тверской области для заместителей руководителей финансовых органов;	85 % < Р 95 %	4
		Кв - общее количество вопросов в тесте, подготовленном Министерством финансов Тверской области.	70 % < Р 85 %	3
		Р = 0, в случае если заместитель руководителя финансового органа не проходил тестирование	Р < 70 %	0
6	Соблюдение ОМСУ бюджетной дисциплины в соответствии с законодательством					15
6.1.	Соблюдение сроков предоставления МО годовой бюджетной отчетности в Министерство финансов Тверской области	Абсолютный показатель (Р):	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается своевременность предоставления МО годовой бюджетной отчетности
		1 - сроки соблюдены;
		0 - сроки не соблюдены	Р = 0	0
6.2.	Соблюдение МО в отчетном финансовом году установленных нормативов формирования расходов на содержание ОМСУ МО	Абсолютный показатель (Р):	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается соблюдение МО установленных Правительством Тверской области нормативов формирования расходов на содержание ОМСУ
		1 - нормативы соблюдены;
		0 - нормативы не соблюдены	Р = 0	0
6.3.	Наличие у МО положительного заключения Министерства финансов Тверской области о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган МО проекта бюджета МО в отчетном финансовом году	Абсолютный показатель (Р):	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается соответствие требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации сформированных проектов бюджетов МО в отчетном финансовом году
		1 - положительное заключение имеется;
		0 - положительное заключение отсутствует	Р = 0	0
6.4.	Заключение в отчетном финансовом году между МО, являющимся в отчетном финансовом году получателем из областного бюджета Тверской области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, и Министерством финансов Тверской области соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов МО (далее в настоящем разделе - Соглашение)	Абсолютный показатель (Р):	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается своевременность заключения Соглашений МО, являющимися получателем из областного бюджета Тверской области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц
		1 - наличие у МО Соглашения, заключенного в установленные Правительством Тверской области сроки;
		0 - наличие у МО Соглашения, заключенного с нарушением сроков, установленных Правительством Тверской области, либо отсутствие у МО заключенного Соглашения	Р = 0	0
6.5.	Выполнение МО, являющимся получателем из областного бюджета Тверской области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, условий Соглашения, заключенного в отчетном финансовом году	Абсолютный показатель (Р):	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается работа по качеству выполнения условий Соглашений
		1 - отсутствие выявленных нарушений условий Соглашения;
		0 - выявление нарушения условий Соглашения и направление главам МО информационных писем о выявлении таких нарушений	Р = 0	0
6.6.	Выполнение МО за отчетный финансовый год условий соглашений, заключенных с Министерством финансов Тверской области, о предоставлении второй части дотаций бюджетам МО на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО	Абсолютный показатель (Р):	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается работа по отсутствию нарушений условий соглашений о предоставлении второй части дотаций бюджетам МО на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО
		1 - отсутствие выявленных нарушений условий соглашений о предоставлении второй части дотаций бюджетам МО на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО;
		0 - выявление нарушения условий соглашений о предоставлении второй части дотаций бюджетам МО на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО и направление главам МО информационных писем о выявлении таких нарушений	Р = 0	0
6.7.	Наличие в отчетном финансовом году оплаченных за счет средств бюджета МО исковых требований, предъявленных в соответствии с судебными актами, решениями территориального налогового органа	Абсолютный показатель (Р):	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается качество выполнения финансовых обязательств перед контрагентами
		1 - отсутствие требований, предъявленных бюджету МО в соответствии с судебными актами, решениями территориального налогового органа, либо факта несвоевременной оплаты за счет средств бюджета МО требований таких судебных актов, решений территориального налогового органа;
		0 - наличие факта несвоевременной оплаты за счет средств бюджета МО судебных актов, решений территориального налогового органа	Р = 0	0
6.8.	Доля депутатов представительных органов МО, осуществляющих свою деятельность на неоплачиваемой основе, в их общем количестве (с учетом городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области)	Р = A / B,	Р = 1	5	0,3	1,5	Оценивается доля депутатов, работающих на неоплачиваемой основе
		где
		A - количество депутатов представительных органов МО, осуществляющих свою деятельность на неоплачиваемой основе;
		B - количество депутатов представительных органов МО	Р < 1	0
6.9.	Динамика доли расходов на содержание ОМСУ в объеме собственных доходов бюджетов МО	Р = (A / B) / (C / D),	Р 1	0	0,3	1,5	Оценивается качество работы МО по прогнозированию расходов на содержание ОМСУ
		где
		A - расходы на содержание ОМСУ в МО в отчетном финансовом году; 1
		B - доходы бюджета МО в отчетном финансовом году; 2
		C - расходы на содержание ОМСУ в МО в году, предшествующем отчетному; 1
		D - доходы бюджета МО в году, предшествующем отчетному 2	Р < 1	5
		1> расходы на содержание ОМСУ указываются без учета субвенций и межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета на выплаты стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим органов местного самоуправления
		2> доходы МО указываются без учета субвенций, субсидий, межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета на выплаты стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим органов местного самоуправления и иных межбюджетных трансфертов
6.10.	Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств МО и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной нормативным правовым актом МО	Абсолютный показатель (Р): 1 - наличие; 0 - отсутствие	Р = 1 Р = 0	5 0	0,3	1,5	Оценивается работа по проведению анализа и оценки осуществления главными администраторами бюджетных средств МО бюджетных полномочий
7	Обеспечение уровня открытости бюджетных данных МО					10
7.1.	Достижение максимальных показателей по обеспечению информационной открытости бюджетных данных МО	Оценивается отдельно в соответствии с приложением 2.1 к настоящему постановлению	P равняется сумме баллов, полученных по показателям, указанным в приложении 2.1 к настоящему постановлению	0 - 50,0	0,2	10	Оценивается уровень открытости бюджетных данных МО
8	Степень развития инициативного бюджетирования и качество организации мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения на территории МО					12,5	Показатели данного направления оцениваются с учетом городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области
8.1.	Проведение МО в отчетном финансовом году консультационных и просветительских мероприятий, посвященных вопросам финансовой грамотности, для населения предпенсионного и пенсионного возраста	Р = Ккм / Чнпенс * 100 %,	Р > 50 %	5	0,3	1,5	Оценивается работа МО с населением предпенсионного и пенсионного возраста по повышению уровня финансовой грамотности населения.
		где	50 % Р > 40 %	3
		Ккм - количество участников консультационных и просветительских мероприятий, посвященных вопросам финансовой грамотности;	40 % Р > 30 %+D189	2
		Чнпенс - численность населения пенсионного и предпенсионного возраста в МО на конец отчетного периода	Р 30 %	0
8.2.	Проведение на территории МО общественных мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой грамотности населения, (Дни финансовой грамотности, фестивали, викторины, конкурсы)	Р = Кон / Кобщ * 100%,	Р > 50 %	5	0,3	1,5	Оценивается работа, проводимая МО по повышению уровня финансовой грамотности среди учащихся.
		где	50 % Р > 40 %	3
		Кон - количество участвующих в общественных мероприятиях по повышению уровня финансовой грамотности в отчетном финансовом году;	40 % Р > 30 %	2
		Кобщ - численность населения МО на конец отчетного периода	Р 30 %	0
8.3.	Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории МО, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования в отчетном финансовом году	Р = К / Кобщ,			0,2	1	Оценивается работа, проводимая общеобразовательными организациями МО по повышению уровня финансовой грамотности среди учащихся.
		где:	Р = 100 %	5
		К - количество общеобразовательных организаций на территории МО, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;	Р < 100 %	0
		Кобщ - общее количество общеобразовательных организаций на территории МО
8.4.	Доля обучающихся в общеобразовательных организациях на территории МО, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение финансовой грамотности, по образовательным программам в отчетном финансовом году	Р = КУ / КУобщ,			0,2	1	Оценивается работа, проводимая общеобразовательными организациями МО по вовлечению учащихся в мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности среди учащихся.
		где:	100 % Р > 75 %	5
		КУ - количество обучающихся в общеобразовательных организациях на территории МО, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение финансовой грамотности, по образовательным программам;	75 % Р > 50 %	3
		КУобщ - общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях на территории МО на конец отчетного периода	Р < 50 %	0
8.5.	Наличие нормативного правового акта представительного органа МО, разработанного в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющего порядок реализации на территории МО инициативных проектов	Абсолютный показатель (Р):			0,4	2	Оценивается работа ОМСУ по созданию условий для развития на территории МО инициативного бюджетирования
		1 - наличие правового акта;	Р = 1	5
		0 - отсутствие правового акта	Р = 0	0
8.6.	Реализация в отчетном финансовом году на территории МО механизмов, предусматривающих финансовые вложения населения в решение вопросов местного значения, утвержденных муниципальными правовыми актами ОМСУ МР, Мокр, Гокр (средства самообложение граждан, муниципальные программы реализации инициативных проектов)	Абсолютный показатель (Р): 2 - реализация нескольких механизмов	Р = 2	5	0,2	1	Оценивается активность МО в части применения механизмов, подразумевающих финансовые вложения населения в решение вопросов местного значения
		1 - реализация хотя бы одного из перечисленных механизмов;	Р = 1	3
		0 - ни один из перечисленных механизмов не реализуется	Р = 0	0
8.7.	Участие МО во Всероссийском конкурсе проектов инициативного бюджетирования, проводимом на базе федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации" в отчетном финансовом году	Абсолютный показатель (Р):			0,3	1,5	Оценивается активность участия МО в федеральных конкурсах проектов инициативного бюджетирования
		1 - в случае участия МО	Р = 1	5
		0 - МО не участвовало	Р = 0	0
8.8.	Оценка участия населения МО в программе поддержки местных инициатив Тверской области (далее - ППМИ) в соответствии с Порядком предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (далее - Порядок ППМИ) в отчетном финансовом году (для муниципальных районов - с учетом городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района)	Р = Аун х Ккор, где: Аун - активность участия населения МО в ППМИ, Аун = Ппод /Пмин, где: Ппод - количество поданных с территории МО проектов на участие в ППМИ для реализации в отчетном финансовом году, соответствующим требованиям порядка ППМИ; Пмин - минимальное количество проектов с территории МО на участие в ППМИ для реализации в отчетном финансовом году, Пмин = Vлим/Sпроект (Пмин округляется до целого числа), где: Vлим - предельный объем субсидии из областного бюджета бюджету МО на отчетный финансовый год, Sпроект - предельный размер субсидии из областного бюджета из расчета на 1 проект, установленный Порядком ППМИ; Ккор - корректирующий коэффициент; Ккор = 0,5 при наличии в отчетном финансовом году фактов отказа от реализации проектов ППМИ, признанных победителями конкурсного отбора, или утраты права МО на получении субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию проектов ППМИ; Ккор = 1,0 в иных случаях.	Р 5 4 P < 5 3 P < 4 2 P < 3 1 P < 2 Р < 1	5 4 3 2 1 0	0,3	1,5	Оценивается степень активности населения в решении вопросов местного значения и качество работы ОМСУ по эффективности реализации проектов ППМИ.
8.9.	Оценка участия муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории МО, (далее - школ) в конкурсном отборе проектов в рамках поддержки школьных инициатив Тверской области (далее - ШкИБ) в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Тверской области иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию проектов в рамках поддержки школьных инициатив Тверской области (далее - порядок ШкИБ) в отчетном финансовом году	Р = (КШуч/КШобщ х 100 %)х Ккор1 х Ккор2, где: КШуч - количество школ МО, направивших в отчетном финансовом году в администрации МО проекты на предварительный конкурсный отбор в рамках ШкИБ, соотвествующих# требованиям Порядка ШкИБ; КШобщ - общее количество школ в МО на 1 сентября года, предшествующего отчетному; Ккор1, Ккор2 - корректирующие коэффициенты;	Р 50 % 30 % P < 50 % Р < 30 %	5 3 0	0,3	1,5	Оценивается степень активности участия школ МО и качество работы ОМСУ по эффективности реализации проектов ШкИБ
		Ккор1 = 0,5 при наличии в отчетном финансовом году фактов отказа от реализации проектов, признанных победителями конкурсного отбора, или утраты права МО на получении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области на реализацию проектов ШкИБ; Ккор1 = 1,0 в иных случаях,
		Ккор2 = 1,5 в случае проведения в МО предварительного отбора проектов, инициированных учащимися школ, в соответствии с муниципальным правовым актом (муниципальными правовыми актами) об утверждении муниципального проекта "Школьная инициатива", о порядке предварительного конкурсного отбора проектов в муниципальном образовании; Ккор2 = 1,0 в иных случаях.

Примечания:

1. При осуществлении мониторинга качества финансового менеджмента муниципальных образований Тверской области оценке подлежат показатели качества финансового менеджмента бюджетов муниципальных образований, бюджетной отчетности, материалов, предоставляемых муниципальными округами Тверской области, городскими округами Тверской области и муниципальными районами Тверской области без учета показателей качества финансового менеджмента бюджетов городских и сельских поселений Тверской области, входящих в состав территории соответствующего муниципального образования Тверской области (за исключением показателей качества финансового менеджмента, указанных в пунктах 1.2, 1.7, 2.1, 2.2, 3.2 - 3.4, 3.8, 6.8, 8.1 - 8.9 настоящего приложения), по которым производится оценка качества финансового менеджмента.

2. Для муниципальных образований, осуществляющих в текущем финансовом году исполнение бюджетов муниципальных образований Тверской области, прошедших процедуру преобразования, а также вновь образованных муниципальных образований Тверской области, которыми в отчетном финансовом году или в году, предшествующем отчетному году, осуществлялось исполнение бюджетов преобразованных муниципальных образований Тверской области, а также вновь образованных муниципальных образований Тверской области, при расчете значений показателей мониторинга качества финансового менеджмента учитывается суммарный объем каждого из значений по каждому из преобразованных муниципальных образований Тверской области, а также вновь образованных муниципальных образований Тверской области.".