Приложение. Порядок обработки отправлений, не полученных адресатами или отправителями

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом АО "Почта России"
от 22.12.2022 N 590-п

Порядок
обработки отправлений, не полученных адресатами или отправителями

1. Термины, определения и сокращения

В Порядке обработки отправлений, не полученных адресатами или отправителями (далее - Порядок), используются следующие термины, определения и сокращения:

pin-код (Personal Identification Number) - персональный идентификационный номер, являющийся одноразовым секретным кодом адресата и основанием для вручения комбинированного почтового отправления;

push-уведомление - способ информирования адресата о событиях прохождения почтового отправления путем распространения информации с использованием сети Интернет, когда данные поступают с сервера push-уведомлений Общества в мобильное приложение, установленное на устройстве пользователя услуг почтовой связи;

адресат (применительно к Порядку) - гражданин или организация, которым адресованы Отправления;

АИС СМ - автоматизированная информационная система "СортМастер", которая предназначена для автоматизации производственных процессов в транзитных объектах почтовой связи, связанных с приемом почты с маршрута, ее сортировкой и отправкой на маршрут;

акт ф. 51 - (применительно к Порядку) документ, оформляемый при обнаружении нарушений порядка приема, обработки, пересылки Отправлений, влекущих ответственность Общества перед пользователем услуг почтовой связи;

акт ф. 58 - (применительно к Порядку) документ, оформляемый при обнаружении дефектов и нарушений во внешнем состоянии Отправления, а также при расхождении фактической массы с массой, указанной в ИС или на оболочке Отправления/адресном ярлыке/в сопроводительных документах к нему ¹;

АПС (почтомат) - автоматизированная почтовая станция, установленная на или вне территории ОПС (в торговых сетях, бизнес-центрах, на улице рядом с ОПС (в зоне 24/7), в подходных группах метрополитена, подъездах жилых домов), или АПС корпоративного партнера, в которой Обществом арендуются ячейки. Предназначен для самостоятельного получения отправлений адресатами;

грузоотправление - товар (вложение), в отношении которого экспедитор выполняет или организовывает выполнение услуг транспортной экспедиции;

Договор - (применительно к Порядку) договор на оказание услуг почтовой связи/услуг транспортной экспедиции, заключаемый физическими лицами (если применимо)/индивидуальными предпринимателями/органами государственной власти Российской Федерации/органами государственной власти субъектов Российской Федерации/органами местного самоуправления/юридическими лицами с Обществом (в том числе договор, заключенный между Обществом и корпоративным клиентом в соответствии с условиями оферты, размещенной на сайте Общества);

ДШК - двумерный штриховой код;

ЕИАП - единая информационно-аналитическая платформа "DataCloud";

ИС УНО - информационная система "Учет неврученных отправлений";

комбинированное отправление - внутреннее нерегистрируемое почтовое отправление категорий: "комбинированное обыкновенное", "комбинированное с объявленной ценностью", "комбинированное с объявленной ценностью и обязательным платежом", с присвоенным ШПИ, принимаемое от отправителя с выдачей квитанции и вручаемое через ячейку АПС на основании pin-кода, направляемого адресату в виде SMS-/push-уведомления на его номер мобильного телефона, без идентификации его личности и фиксации подписи адресата при вручении;

контролирующий работник - руководитель или заместитель руководителя Участка хранения, а в случае отсутствия в штатном расписании руководителя Участка хранения - иное должностное лицо, на которое должностными инструкциями возложена обязанность осуществлять контроль за работой Участка хранения;

Личный кабинет (далее - ЛК ФЛ) - дистанционное персональное интерактивное рабочее место физического лица, размещенное на сетевом ресурсе сайта АО "Почта России" (электронном сервисе pochta.ru, мобильном приложении), доступ к которому (логин и пароль) предоставляется после электронной регистрации. Предназначен для доступа к возможностям, услугам, сервисам, предоставляемым Обществом;

Личный кабинет юридического лица (далее - ЛК ЮЛ) - дистанционное персональное интерактивное рабочее место, размещенное на сетевом ресурсе сайта АО "Почта России" (электронном сервисе отправки otpravka.ф. 103, квитанциями, актами и пр.) в рамках приема партионных отправлений;

ММПО - (место международного почтового обмена) - объект федеральной почтовой связи, осуществляющий обработку поступающих от иностранных почтовых администраций, принятых в Российской Федерации и пересылаемых открытым транзитом международных почтовых отправлений, а также их отправку по назначению;

невостребованные почтовые отправления - почтовые отправления, которые оказалось невозможным доставить (вручить) адресату, а по возвращении по обратному адресу - и отправителю в связи с его отказом от получения почтового отправления или по истечении установленного срока хранения, либо почтовое отправление из числа нерозданных после его вскрытия и неустановления адресных данных адресата и отправителя;

неврученные грузоотправления - грузоотправления, которые оказалось невозможным вручить адресату и вернуть (вручить) отправителю;

нерозданные почтовые отправления - почтовые отправления, которые оказалось невозможным доставить (вручить) адресату и ввиду отсутствия адресных данных возвратить отправителю;

объекты почтовой связи - (применительно к Порядку) обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, участки курьерской доставки, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, транзитные логистические объекты), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, ОПС, пункты почтовой связи и другие подразделения);

ответное внутреннее почтовое отправление (далее - ОВПО) - почтовое отправление в виде письменного сообщения на специальном бланке, пересылаемое в открытом виде (ОВПО-карточка) или с письменным сообщением (ОВПО-письмо), оформленное в соответствии с требованиями Инструкции по организации изготовления и доставке, приему, обработке, пересылке, вручению ответных внутренних почтовых отправлений (ОВПО) и дополнительных услуг, утвержденной приказом Общества от 19.10.2020 N 426-п. ОВПО предназначены для пересылки ответов респондентов заказчику услуги;

отделение почтовой связи (далее - ОПС) - (применительно к Порядку) объект почтовой связи, являющийся структурным подразделением Общества, предоставляющий услуги почтовой связи;

ОПС закрытого типа (далее - ОПС ЗТ) - отделение почтовой связи закрытого типа, организованное для обслуживания корпоративных клиентов, имеющее большой объем отправлений (исходящих, входящих, в том числе возвращенных). ОПС ЗТ может быть организовано на территории корпоративного клиента, а также на территории магистрально-сортировочных центров, прижелезнодорожных почтамтов, почтамтов, автоматизированных сортировочных центров, логистических почтовых центров и иных транзитных объектов Общества;

отправитель (применительно к Порядку) - физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель - пользователь услугами почтовой связи, сдающий для отправки Отправление;

Отправления - упоминаемые в совокупности международные и внутренние почтовые отправления (простые, регистрируемые, комбинированные), в том числе предоплаченные РПО, уведомления о вручении РПО (простые, заказные), грузоотправления;

ПОУПС - Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234;

почтовый адрес - описание места нахождения пользователя услугами почтовой связи с обязательным указанием почтового индекса и (или) обозначение с помощью символов адреса пользователя услугами почтовой связи в ИС организации федеральной почтовой связи;

предоплаченные РПО - (применительно к Порядку) внутренние РПО оформленные с использованием ЛК ФЛ (https://pochta.ru), с оплаченной пересылкой, сданные отправителем в ОПС;

регистрируемое почтовое отправление (РПО) - почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем)), принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению ШПИ/ШИ и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения;

РТМ 0001 - РТМ 0001 "Структура штриховой идентификации внутренних регистрируемых отправлений". Действующая версия РТМ размещается на сетевом ресурсе Общества https://confluence.tools.russianpost.ru/pages/viewpage.action?pageId=29792436;

СОРПО - информационная система отслеживания регистрируемых почтовых отправлений Общества;

уведомление о вручении РПО (простое/заказное) - бланк установленной формы (ф. 119), заполняемый отправителем при сдаче им РПО и направляемый (заказное - с присвоением ШПИ) отправителю или указанному им лицу с информацией о том, когда и кому вручено РПО;

УФПС - управление федеральной почтовой связи - филиал Общества;

Участок (кладовая) хранения невостребованных/нерозданных/неврученных Отправлений (далее - Участок хранения, применительно к Порядку) - производственное подразделение, имеющее почтовый (технологический) индекс, определенное как место хранения нерозданных/невостребованных/неврученных Отправлений;

ШИ - (применительно к Порядку) штриховой идентификатор, соответствующий техническому стандарту Всемирного почтового союза S10;

ШПИ - штриховой почтовый идентификатор внутреннего регистрируемого и комбинированного почтового отправления, соответствующий РТМ 0001;

ШК - штрихкодовый идентификатор (код) грузоотправления, соответствующий РТМ 0001;

экранная форма - окно (обычного вида либо диалоговое), являющееся частью интерфейса ИС;

экспресс-отправления - отправление EMS PT, отправление EMS, отправление "Бизнес курьер", отправление "Бизнес курьер экспресс", отправление "EMS оптимальное", отправление "EMS Тендер";

ЯПМ - ящик полимерный многооборотный размерами 470 x 290 x 194 мм;

ЯПМ - флэт - ящик полимерный многооборотный размерами 470 x 290 x 280 мм;

ярлык ф. 20 - ярлык, наклеиваемый на досылаемые и возвращаемые внутренние почтовые отправления категории "простое" и почтовые отправления разряда "судебное". Требования к формированию ярлыка ф. 20 регламентированы Порядком приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "простое" и простых уведомлений о вручении, Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Иные термины и сокращения в Порядке используются в значениях, указанных в Глоссарии АО "Почта России", утвержденном приказом Общества от 07.10.2021 N 348-п, и Глоссарии терминов, определений и сокращений Блока по информационным технологиям и развитию цифровых сервисов, утвержденном приказом Общества от 30.12.2020 N 618-п.

2. Перечень нормативных правовых актов и внутренних документов, обязательных для исполнения в Обществе

2.1. Перечень нормативных правовых актов:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи";

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.

2.2. Перечень внутренних документов, обязательных для исполнения в Обществе:

- приказ ФГУП "Почта России" от 23.09.2009 N 380-п "Об утверждении Порядка обработки международной почты в местах международного почтового обмена" (далее - Порядок обработки международной почты в местах международного почтового обмена);

- приказ ФГУП "Почта России" от 01.07.2014 N 190-п "Об утверждении Порядка приема и вручения международных почтовых отправлений" (далее - Порядок приема и вручения международных почтовых отправлений);

- приказ ФГУП "Почта России" от 01.04.2015 N 103-п "Об утверждении Порядка действий работников ФГУП "Почта России" при обнаружении в почтовых отправлениях предметов и веществ, опасных и/или запрещенных к пересылке по сети почтовой связи" (далее - Порядок действий работников ФГУП "Почта России" при обнаружении в почтовых отправлениях предметов и веществ, опасных и/или запрещенных к пересылке по сети почтовой связи);

- приказ ФГУП "Почта России" от 25.01.2017 N 28-п "Об утверждении Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей" (далее - Порядок обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей);

- приказ Общества от 23.04.2020 N 145-п "Об утверждении Временного порядка доставки и выдачи ЕКОМ" (далее - Временный порядок доставки и выдачи ЕКОМ);

- приказ Общества от 17.09.2020 N 371-п "Об утверждении Временного порядка оказания услуги "Экспедиторские услуги" (далее - Временный порядок оказания услуги "Экспедиторские услуги");

- приказ Общества от 19.10.2020 N 426-п "Об утверждении Инструкции по организации изготовления и доставке, приему, обработке, пересылке, вручению ответных внутренних почтовых отправлений (ОВПО) и дополнительных услуг";

- приказ Общества от 30.12.2020 N 618-п "Об утверждении Глоссария терминов, определений и сокращений Блока по информационным технологиям и развитию цифровых сервисов";

- приказ Общества от 29.03.2021 N 93-п "Об утверждении Временного порядка оказания услуги "Транспортная экспедиция грузоотправлений "ЕКОМ Маркетплейс" (далее - Временный порядок оказания услуги "Транспортная экспедиция грузоотправлений "ЕКОМ Маркетплейс");

- приказ Общества от 31.05.2021 N 161-п "Об утверждении Регламента работы с обращениями пользователей услугами АО "Почта России";

- приказ Общества от 14.07.2021 N 221-п "Об утверждении Инструкции по учету количества услуг в объектах почтовой связи АО "Почта России" (далее - Инструкция по учету количества услуг в объектах почтовой связи АО "Почта России");

- приказ Общества от 07.10.2021 N 348-п "Об утверждении Глоссария АО "Почта России";

- приказ Общества от 17.11.2021 N 419-п "Об утверждении Временного порядка оказания услуги "Доставка день в день" (далее - Временный порядок оказания услуги "Доставка день в день");

- приказ Общества от 22.12.2021 N 495-п "Об утверждении Порядка приема, обработки, перевозки, доставки и вручения международных отправлений EMS" (далее - Порядок приема, обработки, перевозки, доставки и вручения международных отправлений EMS);

- приказ Общества от 09.02.2022 N 28-п "Об утверждении Инструкции по проведению проверок на подлинность государственных знаков почтовой оплаты работниками АО "Почта России" (далее - Инструкция по проведению проверок на подлинность государственных знаков почтовой оплаты работниками АО "Почта России");

- приказ Общества от 21.06.2022 N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (далее - Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений);

- приказ Общества от 31.10.2022 N 505-п "Об утверждении Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "простое" и простых уведомлений о вручении" (далее - Порядок приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "простое" и простых уведомлений о вручении);

- Порядок оформления и вручения дефектных почтовых отправлений, утвержденный первым заместителем генерального директора ФГУП "Почта России" 01.02.2011 N 3.2.2-05/2-нд с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФГУП "Почта России" от 26.09.2016 N 422-п "О внесении изменений и дополнений в Порядок оформления и вручения дефектных почтовых отправлений" (далее - Порядок оформления и вручения дефектных почтовых отправлений);

- Инструкция о проведении на объектах почтовой связи ведомственных расследований по фактам утрат и хищений страховых почтовых отправлений, почтовых емкостей и части вложения из них, утвержденная первым заместителем генерального директора по финансовым, правовым и административным вопросам ФГУП "Почта России" 27.12.2016 N 1.9.3.1.2-05/124-нд (далее - Инструкция о проведении на объектах почтовой связи ведомственных расследований по фактам утрат и хищений страховых почтовых отправлений, почтовых емкостей и части вложения из них);

- РТМ 0001.07-22 "Структура штриховой идентификации внутренних регистрируемых отправлений", утвержденный руководителем Департамента развития бизнес-приложений Блока по информационным технологиям и развитию цифровых сервисов Общества 31.10.2022;

- Технические требования к самоклеящемуся пакету для документов (160 x 120), утвержденные директором по управлению розничной сетью и клиентскому обслуживанию Блока по операционному управлению 23.05.2017;

- Технические требования к самоклеящемуся пакету для сопроводительных документов (многоразовое закрытие), утвержденные директором по управлению розничной сетью и клиентскому обслуживанию Блока по операционному управлению 23.05.2017;

- Технические требования к самоклеящемуся пакету для документов (242 x 185), утвержденные директором по управлению розничной сетью и клиентскому обслуживанию Блока по операционному управлению 21.08.2017.

3. Общие положения

3.1. Порядок устанавливает требования к обработке в объектах почтовой связи нерозданных/невостребованных/неврученных Отправлений.

3.2. Общий порядок доставки, вручения и хранения внутренних почтовых отправлений, уведомлений о вручении РПО регламентирован Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, Порядком приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "простое" и простых уведомлений о вручении, иными внутренними документами обязательными для исполнения в Обществе.

3.3. Общий порядок доставки и вручения международных почтовых отправлений регламентирован Порядком приема и вручения международных почтовых отправлений, Порядком приема, обработки, перевозки, доставки и вручения международных отправлений EMS.

3.4. Общий порядок доставки и вручения грузоотправлений регламентирован Временным порядком доставки и выдачи ЕКОМ, Временным порядком оказания услуги "Транспортная экспедиция грузоотправлений "ЕКОМ Маркетплейс", Временным порядком оказания услуги "Экспедиторские услуги", Временным порядком оказания услуги "Доставка день в день".

3.5. Срок хранения, возможность продления срока хранения грузоотправлений определяется Договором, соответствующими порядками оказания услуг (пункт 3.4 Порядка).

3.6. Почтовые отправления хранятся в объектах почтовой связи в течение сроков, установленных ПОУПС (если иное не определено Договором).

3.7. Срок хранения уведомлений о вручении РПО аналогичен сроку хранения письменной корреспонденции 30 (тридцать) дней.

3.8. Срок хранения исчисляется со следующего рабочего дня объекта почтовой связи места вручения после поступления в него Отправления.

Если последний день хранения РПО, в том числе разряда "судебное" и разряда "административное"/комбинированного отправления/грузоотправления выпадает на нерабочий день объекта почтовой связи места вручения, то он переносится на первый рабочий день объекта почтовой связи места вручения, следующий за выходным/нерабочим днем объекта почтовой связи места вручения. Возврат РПО/комбинированного отправления/грузоотправления должен быть произведен во второй рабочий день объекта почтовой связи места вручения, следующий за выходным/нерабочим днем.

3.9. Предоплаченные РПО, непринятые в ОПС по основаниям, предусмотренным Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, подлежат хранению в объекте почтовой связи в течение 10 (десяти) календарных дней от даты принятия решения об отказе в приеме предоплаченного РПО и уведомления об этом отправителя посредством электронной почты.

4. Обработка в объектах почтовой связи Отправлений, не полученных адресатом и отправителем

4.1. Внутренняя простая письменная корреспонденция, не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) по истечении срока хранения, направляется из ОПС/ОПС ЗТ на Участок хранения для передачи в число невостребованных.

В соответствии с подпунктами г) и д) пункта 35 ПОУПС исключение составляет простая письменная корреспонденция в следующих случаях:

- при невозможности прочтения адреса адресата;

- при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Возврат простой письменной корреспонденции по обратному адресу осуществляется в момент выявления причин, определенных подпунктами г) и д) пункта 35 ПОУПС.

В соответствии с требованиями Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "простое" и простых уведомлений о вручении возвращаемая по адресу отправителя/направляемая на Участок хранения простая письменная корреспонденция оформляется с использованием ярлыка ф. 20.

При направлении простой письменной корреспонденции на Участок хранения на ярлыке ф. 20 на свободном поле указывается "нерозданное" (для нерозданной простой письменной корреспонденции)/"невостребованное" (для невостребованной простой письменной корреспонденции).

4.2. Внутренние почтовые отправления, не прошедшие проверку подлинности государственных знаков почтовой оплаты (марок, оттисков франкировальных машин, знаков онлайн оплаты), возвращаются отправителю для переоформления и оплаты согласно тарифу, действующему на момент приема почтовых отправлений в соответствии с Инструкцией по проведению проверок на подлинность государственных знаков почтовой оплаты работниками АО "Почта России".

При отказе отправителя от получения указанных почтовых отправлений или отсутствии адреса отправителя на почтовом отправлении данные почтовые отправления направляются на Участок хранения для передачи в число невостребованных.

При передаче РПО в число невостребованных в СОРПО отображается операция "досылка" с причиной "передача на временное хранение".

4.3. Недействительные ОВПО (без нанесения на ОВПО-письме/ОВПО-карточке зеленой полосы и/или надписи: "Ответное внутреннее почтовое отправление", при несоответствии даты окончания приема ОВПО дате, указанной на штампе, отсутствии действующего договора на оказание услуги по организации изготовления, приему, обработке, пересылке и вручению ОВПО), обнаруженные в ОПС приема и/или вынутые из почтовых ящиков ОВПО, передаются на Участок хранения в число невостребованных почтовых отправлений.

В случае обнаружения в транзитных объектах почтовой связи и ОПС доставки/вручения недействительные ОВПО направляются для вручения адресату для оплаты пересылки в соответствии с тарифом, действующим на момент вручения ОВПО. При отказе адресата от получения и оплаты ОВПО они передаются на Участок хранения в число невостребованных.

При передаче заказных ОВПО в число невостребованных в СОРПО отображается операция "досылка" с причиной "передача на временное хранение".

4.4. РПО/комбинированные отправления, не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) в связи с отказом адресатов от их получения либо по истечении установленного срока хранения, возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено Договором.

В случае если адрес отправителя на оболочке РПО/комбинированного отправления, не полученного адресатом, не читается, по истечении срока хранения такие РПО/комбинированные отправления направляются на Участок хранения для передачи в число нерозданных порядком, предусмотренным требованиями действующего Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей. При передаче отправлений в число нерозданных в СОРПО отображается операция "досылка" с причиной "передача на временное хранение".

РПО/комбинированные отправления, по которым Договором предусмотрен отказ отправителя от их возврата (с отметкой "возврату не подлежит" на оболочке отправления и в ИС), не полученные отправителями РПО/комбинированные отправления по истечении срока хранения направляются на Участок хранения для передачи в число невостребованных порядком, предусмотренным требованиями действующего Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей.

При направлении РПО разряда "судебное" на Участок хранения на почтовое отправление наносится ярлык ф. 20, на котором на свободном поле указывается "нерозданное"/"невостребованное" для нерозданных/невостребованных РПО разряда "судебное" соответственно.

При передаче отправлений в число невостребованных в СОРПО отображается операция "досылка" с причиной "передача на временное хранение".

При регистрации в СОРПО операций "досылка" с причиной "передача на временное хранение" невостребованных РПО разряда "судебное" ИС ОПС в автоматическом режиме пересылает данную информацию на электронный адрес sud@russianpost.ru с указанием наименования отправителя и ШПИ РПО разряда "судебное", переданных на временное хранение на Участок хранения.

4.5. Предоплаченные РПО, не принятые в ОПС (пункт 3.9 Порядка), в случае отсутствия отправителя в течение 10 (десяти) дней передаются в число невостребованных почтовых отправлений, направляются на Участок хранения порядком, предусмотренным требованиями действующего Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей. При передаче отправлений в число невостребованных в СОРПО отображается операция "досылка" с причиной "передача на временное хранение".

4.6. Уведомления о вручении РПО (простые, заказные), не полученные отправителем РПО с уведомлением о вручении (или указанным им лицом), по истечении срока хранения направляются на Участок хранения для передачи в число невостребованных порядком, предусмотренным требованиями действующего Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей. При передаче заказных уведомлений о вручении РПО в число невостребованных в СОРПО отображается операция "досылка" с причиной "передача на временное хранение".

4.7. Грузоотправления, которые по каким-либо причинам не представилось возможным вручить адресату, возвратить отправителю по истечении срока хранения, направляются на Участок хранения порядком, аналогичным предусмотренному требованиями действующего Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей. В СОРПО отображается операция "досылка" с причиной "передача на временное хранение".

4.8. РПО/комбинированные отправления/грузоотправления, подлежащие возврату и имеющие адреса отправителей по истечении срока хранения, оформляются в соответствии с требованиями Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, Порядка приема и вручения международных почтовых отправлений, Порядка приема, обработки, перевозки, доставки и вручения международных отправлений EMS, Временного порядка доставки и выдачи ЕКОМ, Временного порядка оказания услуги "Транспортная экспедиция грузоотправлений "ЕКОМ Маркетплейс", Временного порядка оказания услуги "Экспедиторские услуги", Временного порядка оказания услуги "Доставка день в день" после чего направляются по обратному адресу.

Международные почтовые отправления в том числе категории "простое", входящие из-за границы (импорт), возвращаются в ММПО, из которого осуществлялся выпуск данных международных почтовых отправлений.

Международные почтовые отправления, в том числе, категории "простое", принятые в объектах почтовой связи и возвращенные из-за границы (экспорт), не полученные отправителями, направляются на Участок хранения для передачи в число невостребованных без направления в ММПО, с регистрацией операции "досылка" с причиной "передача на временное хранение".

При возврате РПО/комбинированных отправлений/грузоотправлений в ИС адресного объекта почтовой связи регистрируется операция "возврат" с указанием причины возврата.

4.9. Поступающие в ММПО возвращаемые международные почтовые отправления (за исключением международных почтовых отправлений, от возврата которых отказался отправитель или Почтовая администрация отправителя) оформляются и направляются по обратному адресу в соответствии с Порядком обработки международной почты в местах международного почтового обмена.

Международные почтовые отправления, которые по каким-либо причинам не представилось возможным вручить адресату/возвратить отправителю, международная простая письменная корреспонденция (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами международной почтовой связи), предъявляются ММПО таможенному органу в порядке, установленном Порядком обработки международной почты в местах международного почтового обмена.

В случае начисления таможенных платежей, оформления таможенных уведомлений на международные почтовые отправления таможенные органы снимают соответствующие почтовые отправления с контроля, дают согласие на передачу предъявленных международных почтовых отправлений на Участок хранения.

4.10. При формировании емкостей для отправки на Участок хранения простая письменная корреспонденция сортируется на "нерозданное" и "невостребованное".

Нерозданная простая письменная корреспонденция и невостребованная простая письменная корреспонденция (невостребованные уведомления о вручении РПО категории "простое") подлежат заделке в отдельные постпакеты с взвешиванием, указанием массы на адресном ярлыке.

При небольших объемах нерозданная/невостребованная простая письменная корреспонденция (невостребованные уведомления о вручении РПО категории "простое") пересылается в одной емкости.

В крупных городах при значительных объемах нерозданной/невостребованной простой письменной корреспонденции (невостребованных уведомлений о вручении РПО категории "простое"), пересылаемой на Участок хранения, по решению УФПС, принимаемому с учетом имеющейся возможности обработки Участком хранения поступающей почты, нерозданная и невостребованная простая письменная корреспонденция (невостребованные уведомления о вручении РПО категории "простое") пересылаются в отдельных емкостях.

4.11. Регистрируемая письменная корреспонденция формируется в отдельные емкости. При незначительном объеме направляемой на Участок хранения письменной корреспонденции допускается пересылать регистрируемую и простую письменную корреспонденцию в одном ЯПМ (ЯПМ-флэт). Регистрируемая письменная корреспонденция при отправке в одной емкости с постпакетами с простой письменной корреспонденцией подлежит заделке в отдельный постпакет.

4.12. Грузоотправления пересылаются отдельно от посылок и экспресс-отправлений. Грузоотправления/посылки и экспресс-отправления заделываются в мешки (если позволяют размеры) или пересылаются открыто.

4.13. Досылка Отправлений на Участок хранения осуществляется в отдельных прямых емкостях, формируемых в соответствии с требованиями Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей.

4.14. Информация об Отправлениях, емкостях, сформированных для передачи на Участок хранения, через корпоративную шину данных передается в ИС УНО, АИС СМ, СОРПО, ЕИАП.

5. Порядок обработки прямых емкостей, направляемых на Участок хранения, на транзитных участках обработки почты

5.1. Обмен почты в объектах почтовой связи осуществляется в соответствии с п. 13 Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей.

5.2. При поступлении на транзитный участок обработки почты прямые емкости с нерозданными/невостребованными/неврученными Отправлениями регистрируются и без вскрытия передаются на Участок хранения. Передача емкостей, адресованных на Участок хранения, осуществляется путем "отправки" емкостей на условный маршрут "Обменный - нерозданные" с формированием плана отправки с использованием АИС СМ.

6. Порядок обработки входящих нерозданных/невостребованных/неврученных Отправлений на Участке хранения

6.1. Регистрация приема почтовых емкостей (в том числе РПО, пересылаемых в Группе РПО) осуществляется с использованием ИС УНО, при этом оператор:

- сканирует ДШК (штриховые идентификаторы) накладных и штриховые идентификаторы адресных ярлыков емкостей;

- осматривает наружное состояние емкостей;

- взвешивает дефектные емкости (в том числе РПО, пересылаемые в Группе РПО), сличает фактическую массу емкости (в том числе РПО, пересылаемых в Группе РПО) с массой, указанной на адресном ярлыке (при наличии) ²/акте ф. 58, формирует акт ф. 58 при необходимости;

- при неполучении приписанных к накладным емкостей/РПО, пересылаемых в Группе РПО, получении емкостей/РПО, пересылаемых в Группе РПО, не приписанных к накладным, регистрации несоответствия накладных - формирует акт ф. 51.

6.2. Входящие емкости вскрываются.

6.2.1. При выявлении нарушений (не приписанные к накладным/не полученные, приписанные к накладным/дефектные РПО/грузоотправления/комбинированные отправления) - формируются акты ф. 51 (ф. 58).

6.2.2. Нерозданная простая письменная корреспонденция регистрируется поименно путем заполнения экранной формы с указанием вида и категории почтового отправления, даты подачи, адреса и наименования адресата, причины невручения адресату. В ИС УНО фиксируется дата и время регистрации нерозданной простой письменной корреспонденции на Участке хранения, присваивается статус "нероздано".

6.2.3. Масса невостребованной простой письменной корреспонденции (в том числе невостребованных уведомления о вручении РПО категории "простое"), указанная на адресных ярлыках постпакетов, переводится в количество с применением переводных коэффициентов, установленных в пункте 3 Инструкции по учету количества услуг в объектах почтовой связи АО "Почта России". Общее количество поступившей невостребованной простой письменной корреспонденции (в том числе невостребованных уведомлений о вручении РПО категории "простое") вносится в ИС УНО. В ИС УНО фиксируется дата и время регистрации невостребованной простой письменной корреспонденции (в том числе невостребованных уведомлений о вручении РПО категории "простое") на Участке хранения, присваивается статус "невостребовано".

6.3. Оператор Участка хранения пересчитывает поступившую в емкостях невостребованную/нерозданную заказную письменную корреспонденцию, невостребованные уведомления о вручении РПО категории "заказное", вводит полученное значение в ИС УНО, сканирует ДШК (штриховые идентификаторы) накладных и штриховые идентификаторы адресных ярлыков емкостей. В случае совпадения фактического количества невостребованной/нерозданной заказной письменной корреспонденции, невостребованных уведомлений о вручении РПО категории "заказное" с их количеством по документам - невостребованная/нерозданная заказная письменная корреспонденция, невостребованные уведомления о вручении РПО категории "заказное" автоматически регистрируются в ИС УНО с присвоением статуса "невостребовано"/"нероздано".

При выявлении недостачи или излишков почты проводится поименный прием невостребованной/нерозданной заказной письменной корреспонденции, невостребованных уведомлений о вручении РПО категории "заказное" путем сканирования их ШПИ в ИС УНО с формированием акта ф. 51 (при необходимости).

6.4. Письменная корреспонденция категории "с объявленной ценностью", посылки, экспресс-отправления, грузоотправления регистрируются путем сканирования ШПИ/ШИ/ШК с осмотром наружного состояния, проверкой массы.

В случае отсутствия (поступления без приписки)/обнаружения письменной корреспонденции категории "с объявленной ценностью", посылок, экспресс-отправлений, грузоотправлений с нарушением целостности оболочки, расхождением подавательской и фактической массы формируются акты ф. 51 (ф. 58).

6.5. При обработке РПО (в том числе уведомлений о вручении категории "заказное"), комбинированных отправлений, грузоотправлений в ИС УНО автоматически передаются через корпоративную шину данных из ИС Общества следующие данные: вид и категория, ШПИ/ШИ/ШК, сумма объявленной ценности, сумма наложенного платежа/сумма обязательного платежа, масса, адрес отправителя/адресата, наименование адресата, дата подачи, отметки "возврату не подлежит" и "отказ от временного хранения" (при наличии), причины невручения адресату (для почтовых отправлений/грузоотправлений, которые не удалось вручить адресату и вернуть отправителю), причина невозврата (невручения) отправителю (для возвращенных почтовых отправлений/грузоотправлений, которые не удалось вручить отправителю).

В ИС УНО фиксируется дата и время регистрации на Участке хранения РПО (в том числе уведомлений о вручении РПО категории "заказное"), комбинированных отправлений, грузоотправлений, присваивается статус "невостребовано" или "нероздано".

6.6. При регистрации в ИС УНО Отправлениям присваиваются места адресного хранения раздельно по группам:

- простая письменная корреспонденция, в том числе невостребованные уведомления о вручении РПО категории "простое" (невостребованные и нерозданные отдельно);

- заказная письменная корреспонденция, в том числе невостребованные уведомления о вручении РПО категории "заказное" (невостребованные и нерозданные отдельно);

- письменная корреспонденция категории "с объявленной ценностью", посылки, экспресс-отправления (невостребованные и нерозданные отдельно);

- грузоотправления.

6.7. После завершения регистрации Отправлений в ИС УНО регистрируются операции "поступление на временное хранение" и "временное хранение".

6.8. Отправления перемещаются на соответствующие места хранения на полках стеллажей/в мешках (специальной таре для хранения Отправлений) в зависимости от объемов и оснащения Участка хранения.

6.9. Передача данных в СОРПО, ЕИАП о РПО и грузоотправлениях, поступивших на временное хранение, осуществляется автоматически.

6.10. Учет многооборотной тары осуществляется в соответствии с требованиями действующего Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей.

7. Порядок хранения Отправлений на Участке хранения

7.1. Действия работников Участка хранения при наличии признаков содержания в Отправлениях запрещенных к пересылке предметов или веществ

При наличии признаков содержания в почтовых отправлениях запрещенных к пересылке предметов или веществ (появлении резкого запаха/звука работающего устройства/из почтового отправления просыпалось или протекло подозрительное вещество), которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются в соответствии с требованиями Порядка действий работников ФГУП "Почта России" при обнаружении в почтовых отправлениях предметов и веществ, опасных и/или запрещенных к пересылке по сети почтовой связи.

Порядок действий при обнаружении признаков содержания в грузоотправлениях запрещенных к пересылке предметов или веществ аналогичен порядку действий с почтовыми отправлениями с признаками содержания запрещенных к пересылке предметов или веществ.

По данным Отправлениям в ИС УНО регистрируется операция "уничтожение".

7.2. Порядок хранения нерозданных почтовых отправлений

7.2.1. В соответствии с пунктом 38 ПОУПС в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) почтовых отправлений адресату или возврата отправителю нерозданные почтовые отправления с отсутствующими адресами вскрываются на основании судебного решения.

7.2.2. По мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже одного раза в квартал, контролирующий работник оформляет и направляет в суд заявление о вскрытии нерозданных почтовых отправлений для получения соответс