Глава 3. Деятельность общественной палаты

Глава 3. Деятельность общественной палаты

3.1. Член Общественной палаты

1) Членом Общественной палаты может быть гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования и достигший возраста восемнадцати лет.

2) Членами Общественной палаты не могут быть:

1. судьи, депутаты, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы Свердловской области, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

2. лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;

3. лица, имеющие судимость.

3) Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4) Член Общественной палаты приостанавливает членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий;

5) Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.

6) Члены Общественной палаты принимают личное участие в заседаниях Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

7) Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений и некоммерческих организаций, из выдвинувших.

8) Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

9) Отзыв члена Общественной палаты не допускается.

3.2. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты

1) Полномочия члена Общественной палаты прекращаются:

1. по истечении срока полномочий члена Общественной палаты;

2. после подачи членом Общественной палаты заявления о добровольном прекращении участия в работе Общественной палаты;

3. в случае неспособности члена Общественной палаты по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;

4. в случае вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественной палаты обвинительного приговора суда;

5. в случае грубого нарушения членом Общественной палаты Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на ее заседании;

6. в случае смерти члена Общественной палаты.

2) В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты новый член Общественной палаты назначается в порядке, установленном Главой 2 настоящего Положения.

3) Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в случаях:

1. предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2. назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3. регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица либо уполномоченного представителя кандидата (политической партии);

4. вхождения его в состав инициативной группы граждан по проведению референдума Российской Федерации.

3.3. Органы Общественной палаты

1) Органами Общественной палаты являются:

совет Общественной палаты;

председатель Общественной палаты;

комиссии Общественной палаты.

2) К исключительной компетенции Общественной палаты относится решение следующих вопросов:

1. утверждение Регламента Общественной палаты и внесение в него изменений;

2. избрание председателя Общественной палаты и заместителей председателя Общественной палаты;

3. утверждение количества комиссий и рабочих групп Общественной палаты, их наименований и определение направлений их деятельности;

4. избрание председателей комиссий Общественной палаты и их заместителей.

3) В совет Общественной палаты входят председатель Общественной палаты, заместители председателя Общественной палаты, председатели комиссий Общественной палаты. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом. Председателем совета Общественной палаты в соответствии является председатель Общественной палаты.

4) Совет Общественной палаты:

1. утверждает план работы Общественной палаты на год и вносит в него изменения;

2. принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественной палаты;

3. определяет дату проведения и утверждает проект повестки дня заседания Общественной палаты;

4. принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты граждан и некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав;

5. направляет запросы Общественной палаты в органы власти;

6. разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты;

7. дает поручения председателю Общественной палаты, комиссиям Общественной палаты, председателям комиссий Общественной палаты, руководителям рабочих групп Общественной палаты;

8. вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;

9. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Общественной палаты.

5) Председатель Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием.

6) Председатель Общественной палаты:

1. организует работу совета Общественной палаты;

2. определяет обязанности заместителей председателя Общественной палаты по согласованию с советом Общественной палаты;

3. представляет Общественную палату в отношениях с органами власти, общественными объединениями, некоммерческими организациями, гражданами;

4. выступает с предложением о проведении внеочередного заседания совета Общественной палаты;

5. подписывает решения, обращения и иные документы, принятые Общественной палатой, советом Общественной палаты, а также запросы Общественной палаты;

6. осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Общественной палаты;

7. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Общественной палаты.

7) Комиссии Общественной палаты создаются по сферам деятельности Общественной палаты. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты.

8) В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений, некоммерческих организаций, инициативных групп граждан и другие граждане.

3.4. Права Общественной палаты

1) В целях реализации задач, возложенных на Общественную палату, Общественная палата в соответствии вправе:

1. осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 151-ОЗ "Об общественном контроле в Свердловской области" и иными нормативными правовыми актами Свердловской области общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования;

2. проводить гражданские форумы, слушания, круглые столы и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты;

3. приглашать руководителей органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования на заседания Общественной палаты;

4. направлять в соответствии с Регламентом Общественной палаты членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты, для участия в заседаниях органов местного самоуправления;

5. направлять запросы Общественной палаты в адрес органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования;

6. оказывать содействие общественным объединениям, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в муниципальном образовании;

7. привлекать в соответствии с Регламентом Общественной палаты экспертов, представителей общественных организаций и жителей муниципального образования на добровольной безвозмездной основе к деятельности Общественной палаты;

8. ходатайствовать перед органами местного самоуправления муниципального образования о награждении физических и юридических лиц муниципальными наградами;

2) Общественная палата имеет также иные права, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального образования и настоящим Положением.

3) Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется в порядке, определяемом органами местного самоуправления (главой муниципального образования или представительным органом муниципального образования).

3.5. Организация деятельности Общественной палаты

1) Основными формами деятельности Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания совета Общественной палаты, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

2) Первое заседание Общественной палаты нового состава созывается главой муниципального образования (или представительным органом муниципального образования) и открывается старейшим членом Общественной палаты.

3) Заседания Общественной палаты проводятся в соответствии с планом работы Общественной палаты, но не реже одного раза в четыре месяца.

4) Заседания совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты проводятся по мере необходимости.

5) Заседание Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом считается правомочным, если на нем присутствует более половины установленного числа членов Общественной палаты.

6) Вопросы организации деятельности Общественной палаты в части, не урегулированной федеральными законами и настоящим Положением, определяются Регламентом Общественной палаты.

3.6. Решения Общественной палаты

1) Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.

2) Решения Общественной палаты по вопросам ее деятельности принимаются на заседаниях Общественной палаты и заседаниях совета Общественной палаты в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.

3) Решения Общественной палаты доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

3.7. Предоставление информации Общественной палате

1) Общественная палата вправе направлять в органы местного самоуправления, муниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования, и их должностным лицам запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций. Запросы Общественной палаты должны соответствовать ее целям и задачам, указанным в статье 1.2 настоящего Положения.

2) Органы местного самоуправления, муниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования, и их должностные лица в соответствии с законодательством обязаны проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего запроса в течение 30 дней со дня его регистрации.

3) Ответ на запрос Общественной палаты должен быть подписан должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.