Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Шадринска
от 17.07.2023 N 1297

Порядок
осуществления органами местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Шадринска

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия Финансового отдела Администрации города Шадринска с главными администраторами доходов бюджета города Шадринска, определяет механизм представления отчетных данных, информации и сведений о доходах, мобилизуемых на территории города Шадринска, а также порядок администрирования доходов, подлежащих зачислению в бюджет города Шадринска в соответствии с функциями, возложенными нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования.

1.2. Перечень главных администраторов доходов бюджета города Шадринска утверждается постановлением Администрации города Шадринска в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

1.3. Главные администраторы доходов бюджета города Шадринска обладают следующими бюджетными полномочиями:

1) формируют перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета города Шадринска;

2) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет города Шадринска в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

3) определяют порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

4) представляют в Финансовый отдел Администрации города Шадринска следующую информацию:

- прогноз поступления администрируемых доходов в бюджет города Шадринска на очередной финансовый год и плановый период по форме, согласованной с Финансовым отделом Администрации города Шадринска;

- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана муниципального образования - город Шадринск и проекта бюджета города Шадринска на очередной финансовый год и плановый период;

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

- сведения о закрепленных за ними источниках доходов для включения в перечень источников доходов и реестр источников доходов бюджета города Шадринска;

- аналитические материалы по исполнению бюджета города Шадринска в части неналоговых доходов;

- бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города Шадринска, по формам, установленным действующим законодательством, и в сроки, установленные Финансовым отделом Администрации города Шадринска.

1.4. Главные администраторы доходов бюджета города Шадринска, не имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета города Шадринска, исполняют бюджетные полномочия администратора доходов бюджета города Шадринска.

1.5. Главные администраторы доходов бюджета города Шадринска, исполняющие полномочия администратора доходов бюджета города Шадринска, а также администраторы доходов бюджета города Шадринска обладают следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Шадринска, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет города Шадринска, пеней и штрафов;

3) принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Шадринска, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляют поручение в Управление Федерального казначейства по Курганской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют соответствующие уведомления в Управление Федерального казначейства по Курганской области;

5) в случае и порядке, установленном главным администратором доходов бюджета города Шадринска формирует и представляет главному администратору сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города Шадринска;

6) предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Шадринска, производят списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет города Шадринска на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Шадринска, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

8) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.6. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов информация об указанных изменениях доводится главными администраторами до Финансового отдела Администрации города Шадринска в пятидневный срок.

1.7. Финансовый отдел Администрации города Шадринска осуществляет координацию действий главных администраторов доходов в пределах своей компетенции.

Раздел 2. Порядок администрирования платежей в бюджет муниципального образования - город Шадринск

В целях осуществления функций администрирования платежей:

2.1. Администраторы доходов для учета операций по администрированию доходов бюджета представляют в Управление Федерального казначейства по Курганской области необходимые документы для открытия лицевого счета в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным приказом Казначейства Российской Федерации.

2.2. Администраторы доходов доводят до плательщиков реквизиты для перечисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, коды бюджетной классификации доходов и правила оформления платежных документов.

Учет начисленных и поступивших сумм доходов бюджета города Шадринска ведется администраторами доходов, в соответствии с инструкцией по бюджетному учету, в разрезе кодов бюджетной классификации согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

2.3. При осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, уточнении невыясненных платежей администраторы доходов руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Шадринска.

2.4. Уточнение вида и принадлежности поступлений, а также возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется администратором доходов в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации.

В случае наличия невыясненных поступлений администраторы доходов в течение десяти дней со дня получения выписки из сводного реестра поступлений и выбытий направляют в Управление Федерального казначейства по Курганской области уведомление об уточнении вида и принадлежности поступлений.

2.5. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей из бюджета города Шадринска осуществляется администратором доходов с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.

В случае предъявления плательщиком заявления на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм администратор доходов обязан проверить факт поступления в бюджет города Шадринска указанных сумм по данным Управления Федерального казначейства по Курганской области и отчетным данным Финансового отдела Администрации города Шадринска. В случае принятия решения об отказе возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм администратор доходов направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.

Сумму излишне уплаченного платежа администраторы доходов вправе зачесть в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации на основании письменного заявления плательщика уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа.

Администратор доходов принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей и несет ответственность за принятие таких решений.

2.6. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) денежных средств по платежам в бюджет муниципального образования город Шадринск администраторы доходов осуществляют мероприятия по взысканию задолженности по уплате администрируемых платежей в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

2.7. Администраторы доходов представляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иные платежи, являющихся источниками формирования доходов бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Раздел 3. Представление информации и сведений по администрируемым поступлениям доходной части бюджета города Шадринска

Формирование администратором доходов информации о поступивших и начисленных суммах доходов в бюджет города Шадринска и представление ее в Финансовый отдел Администрации города Шадринска осуществляется в следующем порядке:

3.1. Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

а) информация по администрируемым доходам по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) информация о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Шадринска по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) информация о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Шадринска по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.2. Ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

а) информацию о проделанной работе по взысканию задолженности по администрируемым доходам;

б) сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города Шадринска на отчетную дату;

в) сведения о суммах предоставленных льгот в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами;

3.3. Сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана. В сроки и по форме, установленные в соответствии с приказом Финансового отдела Администрации города Шадринска от 30.12.2022 N 59 "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Шадринска в текущем финансовом году".

Раздел 4. Представление информации по прогнозированию и анализу доходной части бюджета города Шадринска

4.1. Администратор доходов для осуществления прогнозирования доходов бюджета города Шадринска и анализа исполнения планируемых показателей представляет в Финансовый отдел Администрации города Шадринска следующую информацию:

1) прогноз поступлений средств по соответствующим администрируемым доходным источникам в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами (при необходимости в разрезе плательщиков либо пообъектно в разрезе услуг) - в сроки, предусмотренные для формирования бюджета города Шадринска;

2) прогноз поступлений средств по администрируемым доходным источникам для разработки и составления среднесрочного финансового плана муниципального образования - город Шадринск, с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в разрезе кодов бюджетной классификации - в сроки, предусмотренные для формирования среднесрочного финансового плана, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

3) пояснительную записку ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, о причинах перевыполнения (невыполнения) плана за отчетный период текущего года на 5% с указанием фактов, повлекших отклонение от плана, с анализом по начисленным и уплаченным суммам в разрезе плательщиков (крупнейших плательщиков), динамику поступлений, динамику сложившейся задолженности.

В ходе исполнения бюджета города Шадринска администраторы доходов предоставляют в Финансовый отдел Администрации города Шадринска предложения по внесению изменений в решение о бюджете города Шадринска на текущий финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями и расчетами в виде прогноза по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

4.2. По мере необходимости администраторы доходов представляют в Финансовый отдел Администрации города Шадринска дополнительную информацию по администрируемым платежам в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования - город Шадринск. Главные администраторы доходов несут ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.

Приложение 1
к Порядку осуществления органами местного
самоуправления муниципального образования -
город Шадринск бюджетных полномочий главных
администраторов (администраторов) доходов бюджета
города Шадринска, утвержденному постановлением
Администрации города Шадринска
от 17.07.2023 N 1297

                                        Информация

               по администрируемым доходам бюджета города Шадринска

                 _______________________________________________

                           (наименование администратора)

                     По состоянию на 1 ____________ 20__ года

+-----+-------+---------------------------+---------+-----------+-------------------------+

|N п/п|  КБК  |   Сальдо на начало года   |Начислено| Поступило | Сальдо на конец периода |

|     |       +---------------+-----------+к уплате |           +--------------+----------+

|     |       | Задолженность | Переплата |         |           |Задолженность |Переплата |

+-----+-------+---------------+-----------+---------+-----------+--------------+----------+

|     |       |               |           |         |           |              |          |

+-----+-------+---------------+-----------+---------+-----------+--------------+----------+

|     |       |               |           |         |           |              |          |

+-----+-------+---------------+-----------+---------+-----------+--------------+----------+

|     |       |               |           |         |           |              |          |

+-----+-------+---------------+-----------+---------+-----------+--------------+----------+

|     |Итого  |               |           |         |           |              |          |

+-----+-------+---------------+-----------+---------+-----------+--------------+----------+

Руководитель _____________________ (Расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________ (Расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

Приложение 2
к Порядку осуществления органами местного
самоуправления муниципального образования -
город Шадринск бюджетных полномочий главных
администраторов (администраторов) доходов бюджета
города Шадринска, утвержденному постановлением
Администрации города Шадринска
от 17.07.2023 N 1297

                               Информация

              о возврате (зачете) излишне уплаченных

          (взысканных) платежей в бюджет города Шадринска

                ____________________________________

                   (наименование администратора)

               По состоянию на 1 ____________ 20__ года

+------------------+----------------+----------------+------------------+

|   Наименование   | Код бюджетной  |  Сумма (тыс.   |   Обоснование    |

|   плательщика    | классификации  |     руб.)      |     причины      |

+------------------+----------------+----------------+------------------+

|                  |                |                |                  |

+------------------+----------------+----------------+------------------+

Руководитель _____________________ (Расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________ (Расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

Приложение 3
к Порядку осуществления органами местного
самоуправления муниципального образования -
город Шадринск бюджетных полномочий главных
администраторов (администраторов) доходов бюджета
города Шадринска, утвержденному постановлением
Администрации города Шадринска
от 17.07.2023 N 1297

                                 Информация

     о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Шадринска по коду

 1 17 01040 04 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты

                              городских округов"

                     _______________________________________

                           (наименование администратора)

                      По состоянию на 1 ____________ 20__ года

+--------------+---------------+----------------+------------------------+

| Наименование |     Сумма     |   Назначение   |    Дата оформления     |

| плательщика  |  (тыс. руб.)  |    платежа     |      уведомления       |

|              |               |                |    администратором     |

+--------------+---------------+----------------+------------------------+

|              |               |                |                        |

+--------------+---------------+----------------+------------------------+

Руководитель _____________________ (Расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________ (Расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

Приложение 4
к Порядку осуществления органами местного
самоуправления муниципального образования -
город Шадринск бюджетных полномочий главных
администраторов (администраторов) доходов бюджета
города Шадринска, утвержденному постановлением
Администрации города Шадринска
от 17.07.2023 N 1297

                             Основные показатели

 среднесрочного финансового плана муниципального образования - город Шадринск

                           на _________ - __________ годы

                     ___________________________________________

                            (наименование администратора)

               По состоянию на 1 ____________ 20__ года

+-----+----+----------+--------+--------------+-----------+------------------+

|N п/п|КБК |Показатель|Отчетный| Текущий год  | Ожидаемое |     Прогноз      |

|     |    |          |  год   |              |исполнение |   поступлений    |

|     |    |          |        +--------------+           +------+-----+-----+

|     |    |          |        | Показатели,  |           |1 год |2 год|3 год|

|     |    |          |        | утвержденные |           |      |     |     |

|     |    |          |        |  решением о  |           |      |     |     |

|     |    |          |        |   бюджете    |           |      |     |     |

+-----+----+----------+--------+--------------+-----------+------+-----+-----+

|     |    |          |        |              |           |      |     |     |

+-----+----+----------+--------+--------------+-----------+------+-----+-----+

Руководитель _____________________ (Расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________ (Расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

Приложение 5
к Порядку осуществления органами местного
самоуправления муниципального образования -
город Шадринск бюджетных полномочий главных
администраторов (администраторов) доходов бюджета
города Шадринска, утвержденному постановлением
Администрации города Шадринска
от 17.07.2023 N 1297

                                     Прогноз изменений

          плановых назначений доходов бюджета города Шадринска на 20__ год

                   ________________________________________________

                             (наименование администратора)

                         По состоянию на 1 ____________ 20__ года

+-------------+---------------+-------------+-------------+---------+-----------------------+

| Код доходов |   Плановые    | Фактические |  Ожидаемые  |  Всего  | Ожидаемое поступление |

|  бюджетной  |    годовые    | поступления | поступления |графа 3 +|доходов в 20__ году, в |

|классификации| назначения на |на последнюю |до конца года|    4    |том числе по кварталам:|

|     РФ      |    текущий    |отчетную дату|             |         +-----+-----+-----+-----+

|             |финансовый год,|             |             |         |  I  | II  | III | IV  |

|             | утвержденные  |             |             |         |     |     |     |     |

|             |  решением о   |             |             |         |     |     |     |     |

|             |    бюджете    |             |             |         |     |     |     |     |

+-------------+---------------+-------------+-------------+---------+-----+-----+-----+-----+

|      1      |       2       |      3      |      4      |    5    |  6  |  7  |  8  |  9  |

+-------------+---------------+-------------+-------------+---------+-----+-----+-----+-----+

|Итого:       |               |             |             |         |     |     |     |     |

+-------------+---------------+-------------+-------------+---------+-----+-----+-----+-----+

Причины внесения изменений (отдельно по каждому коду дохода)

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Руководитель _____________________ (Расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________ (Расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года