Приложение N 8

Приложение N 8
к Дополнительному соглашению
к Тарифному соглашению на 2023 год
от 25.05.2023 N 5

"Приложение N 5
к Тарифному соглашению на 2023 год

Порядок
оценки результативности деятельности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях (Порядок)

1. Оценка результативности деятельности медицинских организаций (далее - МО) проводится в отношении МО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориально-участковому принципу (раздел I приложения N 2.1 к Тарифному соглашению).

2. Сумма средств, направляемых на стимулирование, составляет 1% от подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц.

3. Мониторинг достижения значений показателей результативности деятельности по каждой МО и ранжирование МО проводится один раз в квартал.

4. Стимулирование МО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и имеющих прикрепленное население, производится по итогам года.

5. Выплаты медицинским организациям в случае достижения ими значений показателей результативности деятельности по итогам года распределяются на основе сведений об оказанной медицинской помощи за период декабрь предыдущего года - ноябрь текущего года и включаются в счет за ноябрь.

6. В случае достижения МО, имеющими прикрепившихся лиц, значений показателей результативности деятельности, согласно бальной оценке, определяется доля средств, направляемых в МО.

7. Показатели результативности деятельности МО приведены в приложении к настоящему Порядку.

8. Показатели разделены на блоки, отражающие результативность оказания медицинской помощи разным категориям населения (взрослому населению, детскому населению, акушерско-гинекологической помощи) в амбулаторных условиях.

9. Для МО, имеющих прикрепленное население, показатели результативности определяются по трем блокам.

10. В случае, когда группа показателей результативности одного из блоков неприменима для конкретной МО и (или) отчетного периода, суммарный максимальный балл и итоговый коэффициент для соответствующей МО рассчитываются без учета этой группы показателей.

11. Каждый показатель, включенный в блок в соответствии с приложением 11 к Методическим рекомендациям, оценивается в баллах, которые суммируются. Предусмотрена максимально возможная сумма баллов по каждому блоку, которая составляет:

- 19 баллов для показателей блока 1 (взрослое население);

- 7 баллов для показателей блока 2 (детское население);

- 6 баллов для показателей блока 3 (женское население).

12. В зависимости от результатов деятельности МО по каждому показателю определяется балл в диапазоне от 0 до 3 баллов.

13. С учетом фактического выполнения показателей, медицинские организации распределяются на три группы: I - выполнившие до 40 процентов показателей, II - от 40 (включительно) до 60 процентов показателей, III - от 60 (включительно) процентов показателей.

14. Порядок расчета значений показателей результативности деятельности МО осуществляется в соответствии с приложением 12 к Методическим рекомендациям. Оценка достижения значений показателей результативности деятельности МО оформляется решением Комиссии, которое доводится до сведения МО не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

15. Объём средств, направляемый в медицинские организации по итогам оценки достижения значений показателей результативности деятельности, складывается из двух частей:

15.1. Первая часть - распределение 70 процентов от объёма средств с учетом показателей результативности за соответствующий период.

Указанные средства распределяются среди медицинских организаций II и III групп с учетом численности прикрепленного населения по формуле:

(формула 1), где:

- объём средств, используемый при распределении 70 процентов от объёма средств на стимулирование медицинских организаций за j-ый период, в расчете на 1 прикрепленное лицо, рублей;

- совокупный объём средств на стимулирование медицинских организаций за j-ый период, рублей;

- численность прикрепленного населения в j-м периоде ко всем медицинским организациям II и III групп.

В качестве численности прикрепленного населения к конкретной медицинской организации используется средняя численность за период, рассчитываемая по формуле:

(формула 2), где:

Ч _мес - среднегодовая численность прикрепленного населения к i-той медицинской организации в j-м году, человек;

- численность прикрепленного населения к i-той медицинской организации по состоянию на 1 число первого месяца j-го года, человек;

- численность прикрепленного населения к i-той медицинской организации по состоянию на 1 число второго месяца j-го года, человек;

- численность прикрепленного населения к i-той медицинской организации по состоянию на 1 число одиннадцатого месяца j-го года, человек;

- численность прикрепленного населения к i-той медицинской организации по состоянию на 1 число двенадцатого месяца j-го года, человек.

Объём средств, направляемый в i-ю медицинскую организацию II и III групп за j-тый период при распределении 70 процентов от объёма средств с учетом показателей результативности (), рассчитывается следующим образом:

(формула 3), где:

- численность прикрепленного населения в j-м периоде к i-той медицинской организации II и III групп.

15.2. Вторая часть - распределение 30 процентов от объёма средств с учетом пок

азателей результативности за соответствующей период.

Указанные средства распределяются среди медицинских организаций III группы с учетом абсолютного количества набранных соответствующими медицинскими организациями баллов по формуле:

(формула 4), где:

- объём средств, используемый при распределении 30 процентов от объёма средств на стимулирование медицинских организаций за j-ый период, в расчете на 1 балл, рублей;

- совокупный объём средств на стимулирование медицинских организаций за j-ый период, рублей;

- количество баллов, набранных в j-м периоде всеми медицинскими организациями III группы.

Объём средств, направляемый в i-ю медицинскую организацию III группы за j-тый период, при распределении 30 процентов от объёма средств на стимулирование медицинских организаций (), рассчитывается следующим образом:

(формула 5), где:

- количество баллов, набранных в j-м периоде i-той медицинской организацией III группы.

16. Общий объём средств, направляемых на оплату медицинской помощи с учетом показателей результативности деятельности в медицинскую организацию III группы за j-тый период определяется путем суммирования 1 и 2 частей, а для медицинских организаций I группы за j-тый период - равняется нулю.

17. Если по итогам года отсутствуют МО, включенные в III группу, средства, предназначенные для осуществления стимулирующих выплат МО III группы, распределяются между МО II группы (с учетом численности прикрепленного населения) в соответствии с формулой:

(формула 6), где:

- объём средств, направляемый в i-ю МО II группы за j-тый период при распределении 30 процентов от объёма средств с учетом показателей результативности, рублей;

Числ1 ^j - численность прикрепленного населения в j-м периоде ко всем медицинским организациям II группы; человек;

- численность прикрепленного населения в j-м периоде к i-той медицинской организации II группы, человек.

18. Осуществление выплат стимулирующего характера медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, по результатам оценки ее деятельности, производится в полном объёме при условии снижения показателей смертности прикреплённого к ней населения в возрасте от 30 до 69 лет (за исключением смертности от внешних причин) и (или) смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет (за исключением смертности от внешних причин) (далее - показатели смертности прикреплённого населения (взрослого и детского)), а также фактического выполнения не менее 90 процентов установленных решением Комиссии объёмов предоставления медицинской помощи с профилактической и иными целями, а также по поводу заболеваний (посещений и обращений соответственно) (далее - установленных объёмов).

19. В случае выполнения медицинской организацией менее 90 процентов установленных объёмов, и (или) если не достигнуто снижение показателей смертности прикреплённого населения (взрослого и детского), к размеру стимулирующих выплат применяется понижающий коэффициент (К _сниж). Размер понижающего коэффициента (К _сниж) рассчитывается по формуле:

К _сниж=К _ОбК _См

(формула 7),где:

К _Об - понижающий коэффициент к размеру стимулирующих выплат при условии выполнения медицинской организацией менее 90 процентов установленных объёмов;

К _См - понижающий коэффициент в случае, если не достигнуто снижение показателей смертности прикреплённого населения (взрослого и детского).

19.1. Понижающие коэффициенты к размеру стимулирующих выплат при условии выполнения медицинской организацией менее 90 процентов установленных объёмов (К _Об) применяются в размерах:

- 0,9 - при условии выполнения от 70% до 89% установленных объёмов предоставления медицинской помощи;

- 0,75 - при условии выполнения от 60% до 69% установленных объёмов предоставления медицинской помощи;

- 0,5 - при условии выполнения от 50% до 59% установленных объёмов предоставления медицинской помощи.

При выполнении медицинской организацией менее 50% установленных решением Комиссии объёмов предоставления медицинской помощи с профилактической и иными целями, а также по поводу заболеваний осуществление выплат стимулирующего характера не производится.

19.2. Понижающие коэффициенты к размеру стимулирующих выплат в случае, если не достигнуто снижение показателей смертности прикреплённого населения (взрослого и детского) (КСм), устанавливаются в размерах:

- 0,95 - при увеличении показателя смертности прикреплённого населения (взрослого и детского) от 0% до 5% по отношению к показателю в предыдущем периоде;

- 0,9 - при увеличении показателя смертности прикреплённого населения (взрослого и детского) от 6% до 10% по отношению к показателю в предыдущем периоде;

- 0,8 - при увеличении показателя смертности прикреплённого населения (взрослого и детского) от 11% до 20% по отношению к показателю в предыдущем периоде.

При увеличении показателя смертности прикреплённого населения (взрослого и детского) свыше 21% по отношению к показателю в предыдущем периоде осуществление выплат стимулирующего характера не производится.

Приложение
к Порядку

Критерии
результативности выполнения целевых показателей медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь при реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области в рамках базовой программы ОМС

N	Наименование показателя	Результат	Индикаторы выполнения показателя **	Макс. балл
Блок 1. Взрослое население (в возрасте 18 лет и старше)				19
Оценка эффективности профилактических мероприятий
1	Доля врачебных посещений с профилактической целью за период, от общего числа посещений за период (включая посещения на дому).	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 3% - 0 баллов; Прирост 3% - 0,5 балла; Прирост 7% - 1 балл Значение показателя в текущем периоде выше среднего значения по региону *** в текущем периоде (далее - выше среднего) - 0,5 балла; В текущем периоде достигнуто максимально возможное значение показателя (далее - максимально возможное значение) - 1 балл	1
2	Доля взрослых с болезнями системы кровообращения, выявленными впервые при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации за период, от общего числа взрослых пациентов с болезнями системы кровообращения с впервые в жизни установленным диагнозом за период.	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 5% - 0 баллов; Прирост 5% - 1 балл; Прирост 10% - 2 балла; Выше среднего - 1 балл; Максимально возможное значение - 2 балла	2
3	Доля взрослых с установленным диагнозом злокачественное новообразование, выявленным впервые при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации за период, от общего числа взрослых пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественное новообразование за период.	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 5% - 0 баллов; Прирост 5% - 0,5 балла; Прирост 10% - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла; Максимально возможное значение - 1 балл	1
4	Доля взрослых с установленным диагнозом хроническая обструктивная болезнь легких, выявленным впервые при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации за период, от общего числа взрослых пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом хроническая обструктивная легочная болезнь за период.	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 5% - 0 баллов; Прирост 5% - 0,5 балла; Прирост 10% - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла; Максимально возможное значение - 1 балл	1
5	Доля взрослых с установленным диагнозом сахарный диабет, выявленным впервые при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации за период, от общего числа взрослых пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом сахарный диабет за период.	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 5% - 0 баллов; Прирост 5% - 0,5 балла; Прирост 10% - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла; Максимально возможное значение - 1 балл	1
6	Выполнение плана вакцинации взрослых граждан по эпидемиологическим показаниям за период (коронавирусная инфекция COVID-19) .	Достижение планового показателя	100% плана или более - 2 балла; Выше среднего - 1 балл	2
Оценка эффективности диспансерного наблюдения
7	Доля взрослых с болезнями системы кровообращения *, имеющих высокий риск преждевременной смерти, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа взрослых пациентов с болезнями системы кровообращения *, имеющих высокий риск преждевременной смерти, за период.	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 3% - 0 баллов; Прирост 3% - 1 балл; Прирост 7% - 2 балла; Выше среднего - 1 балл; Максимально возможное значение - 2 балла	2
8	Число взрослых с болезнями системы кровообращения *, имеющих высокий риск преждевременной смерти, которым за период оказана медицинская помощь в экстренной и неотложной форме, от общего числа взрослых пациентов с болезнями системы кровообращения *, имеющих высокий риск преждевременной смерти, за период.	Уменьшение показателя за период по отношению к показателю в предыдущем периоде	Уменьшение < 5% - 0 баллов; Уменьшение 5% - 0,5 балла; Уменьшение 10% - 1 балл; Значение показателя в текущем периоде ниже среднего значения по региону *** в текущем периоде (далее - ниже среднего) - 0,5 балла; В текущем периоде достигнуто минимально возможное значение показателя (далее - минимально возможное значение) - 1 балл	1
9	Доля взрослых с болезнями системы кровообращения, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение за период, от общего числа взрослых пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом болезни системы кровообращения за период.	Достижение планового показателя	100% плана или более - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла	1
10	Доля взрослых с установленным диагнозом хроническая обструктивная болезнь легких, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение за период, от общего числа взрослых пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом хроническая обструктивная болезнь легких за период.	Достижение планового показателя	100% плана или более - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла	1
11	Доля взрослых с установленным диагнозом сахарный диабет, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение за период, от общего числа взрослых пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом сахарный диабет за период.	Достижение планового показателя	100% плана или более - 2 балла; Выше среднего - 1 балл	2
12	Доля взрослых, госпитализированных за период по экстренным показаниям в связи с обострением (декомпенсацией) состояний, по поводу которых пациент находится под диспансерным наблюдением, от общего числа взрослых пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением за период.	Уменьшение показателя за период по отношению к показателю в предыдущем периоде	Уменьшение < 5% - 0 баллов; Уменьшение 5% - 0,5 балла; Уменьшение 10% - 1 балл; Ниже среднего - 0,5 балла; Минимально возможное значение - 1 балл	1
13	Доля взрослых, повторно госпитализированных за период по причине заболеваний сердечно-сосудистой системы или их осложнений в течение года с момента предыдущей госпитализации, от общего числа взрослых пациентов, госпитализированных за период по причине заболеваний сердечно-сосудистой системы или их осложнений.	Уменьшение показателя за период по отношению к показателю в предыдущем периоде	Уменьшение < 3% - 0 баллов; Уменьшение 3% - 1 балл; Уменьшение 7% - 2 балла; Ниже среднего - 1 балл; Минимально возможное значение - 2 балла	2
14	Доля взрослых, находящихся под диспансерным наблюдением по поводу сахарного диабета, у которых впервые зарегистрированы осложнения за период (диабетическая ретинопатия, диабетическая стопа), от общего числа взрослых пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением по поводу сахарного диабета за период.	Уменьшение показателя за период по отношению к показателю в предыдущем периоде	Уменьшение < 5% - 0 баллов; Уменьшение 5% - 0,5 балла; Уменьшение 10% - 1 балл; Ниже среднего - 0,5 балла; Минимально возможное значение - 1 балл	1
Блок 2. Детское население (от 0 до 17 лет включительно)				7
Оценка эффективности профилактических мероприятий и диспансерного наблюдения
15	Охват вакцинацией детей в рамках Национального календаря прививок.	Достижение планового показателя	100% плана или более - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла	1
16	Доля детей, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение по поводу болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани за период, от общего числа детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани за период.	Достижение планового показателя	100% от числа подлежащих диспансерному наблюдению - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла	1
17	Доля детей, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение по поводу болезней глаза и его придаточного аппарата за период, от общего числа детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата за период.	Достижение планового показателя	100% от числа подлежащих диспансерному наблюдению - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла	1
18	Доля детей, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение по поводу болезней органов пищеварения за период, от общего числа детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения за период.	Достижение планового показателя	100% от числа подлежащих диспансерному наблюдению - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла	1
19	Доля детей, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение по поводу болезней системы кровообращения за период от общего числа детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней системы кровообращения за период.	Достижение планового показателя	100% от числа подлежащих диспансерному наблюдению - 2 балла; Выше среднего - 1 балл	2
20	Доля детей, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение по поводу болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ за период, от общего числа детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ за период.	Достижение планового показателя	100% от числа подлежащих диспансерному наблюдению - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла	1
Блок 3. Оказание Акушерско-гинекологической помощи				6
Оценка эффективности профилактических мероприятий
21	Доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности, от числа женщин, прошедших доабортное консультирование за период.	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 5% - 0 баллов; Прирост 5% - 0,5 балла; Прирост 10% - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла; Максимально возможное значение - 1 балл	1
22	Доля беременных женщин, вакцинированных от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за период, от числа женщин, состоящих на учете по беременности и родам на начало периода.	Достижение планового показателя	100% плана или более- 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла	1
23	Доля женщин с установленным диагнозом злокачественное новообразование шейки матки, выявленным впервые при диспансеризации, от общего числа женщин с установленным диагнозом злокачественное новообразование шейки матки за период.	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 5% - 0 баллов; Прирост 5% - 0,5 балла; Прирост 10% - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла; Максимально возможное значение - 1 балл	1
24	Доля женщин с установленным диагнозом злокачественное новообразование молочной железы, выявленным впервые при диспансеризации, от общего числа женщин с установленным диагнозом злокачественное новообразование молочной железы за период.	Прирост показателя за период по отношению к показателю за предыдущий период	Прирост < 5% - 0 баллов; Прирост 5% - 0,5 балла; Прирост 10% - 1 балл; Выше среднего - 0,5 балла; Максимально возможное значение - 1 балл	1
25	Доля беременных женщин, прошедших скрининг в части оценки антенатального развития плода за период, от общего числа женщин, состоявших на учете по поводу беременности и родов за период.	Достижение планового показателя	100% плана или более - 2 балла; Выше среднего - 1 балл	2

------------------------------

^* по набору кодов Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра (МКБ-10).

^** выполненным считается показатель со значением 0,5 и более баллов. В случае, если медицинская организация удовлетворяет нескольким критериям для начисления баллов - присваивается максимальный из возможных для начисления балл. В случае, если значение, указанное в знаменателе соответствующих формул, приведенных в Приложении 12 Методических рекомендаций, равняется нулю, баллы по показателю не начисляются, а указанный показатель исключается из числа применяемых показателей при расчете доли достигнутых показателей результативности для медицинской организации за период.

^*** среднее значение по региону по показателям рассчитывается на основании сведений об оказании медицинской помощи медицинскими организациями, имеющими прикрепленное население, оплата медицинской помощи в которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования, путем деления суммы значений, указанных в числителе соответствующих формул, приведенных в Приложении 12 Методических рекомендаций, на сумму значений, указанных в знаменателе соответствующих формул, приведенных в Приложении 12 Методических рекомендаций. Полученное значение умножается на 100 по аналогии с алгоритмом, описанным Приложением 12. Минимально возможным значением показателя является значение "0". Максимально возможным значением показателя "100 процентов".

------------------------------