Решение Думы Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 30 июня 2023 г. N 32 "О внесении изменений в Устав Предгорного муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в целях приведения Устава Предгорного муниципального округа Ставропольского края в соответствие законодательству Российской Федерации и Ставропольского края Дума Предгорного муниципального округа Ставропольского края первого созыва решила:

1. Внести в Устав Предгорного муниципального округа Ставропольского края следующие изменения:

1.1. абзац 2 части 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории муниципального округа, или судом.";

1.2. абзац 4 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа и принятые решения направляются для опубликования (обнародования) избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории муниципального округа, а также подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

1.3. в статье 15:

1.3.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.";

1.3.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.";

1.3.3. пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

"1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;";

1.4. дополнить статьей 23 ¹ следующего содержания:

"Статья 23 ¹. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ставропольского края

1. Полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении" осуществляются соответствующими органами государственной власти Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 20 декабря 2018 года N 113-кз "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края".

1.1. Органы государственной власти Ставропольского края осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по организации теплоснабжения на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края:

1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях муниципальных округов Ставропольского края, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

3) в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

4) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения;

6) рассмотрение разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в ценовых зонах теплоснабжения, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определение значений таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения;

7) направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проекта схемы теплоснабжения или проекта актуализированной схемы теплоснабжения муниципального округа Ставропольского края с численностью населения 500 тысяч человек и более, разработанных в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации;

8) осуществление иных полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за исключением полномочий, установленных пунктами 2, 4 и 6 части 1 статьи 6 Федерального закона "О теплоснабжении".

2. Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" осуществляются соответствующими органами государственной власти Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 20 декабря 2018 года N 113-кз "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края".

2.1. Органы государственной власти Ставропольского края осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по организации водоснабжения и водоотведения на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения муниципального округа Ставропольского края гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения муниципальных округов Ставропольского края;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

7) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

9) установление нормативов состава сточных вод;

10) иные полномочия, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

3. Полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются соответствующими органами государственной власти Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 декабря 2020 года N 138-кз "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края".

3.1. Органы государственной власти Ставропольского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения.";

1.5. в статье 29:

1.5.1. пункт 17 части 2 признать утратившим силу;

1.5.2. пункт 23 части 2 изложить в следующей редакции:

"23) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края размера денежного содержания и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального округа, лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетном органе муниципального округа, муниципальных служащих, установление дополнительных гарантий осуществления полномочий депутата, главы муниципального округа, лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетном органе муниципального округа;";

1.6. пункт 7 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, осуществляет организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.7. статью 33 признать утратившей силу;

1.8. статью 35 дополнить частью 18 ¹. следующего содержания:

"18 ¹. Полномочия депутата представительного органа муниципального округа прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального округа в течение шести месяцев подряд.";

1.9. статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального округа

1. Гарантии осуществления депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального округа своих полномочий определяются Законом Ставропольского края от 29 декабря 2008 года N 101-кз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" и устанавливаются не ниже уровня гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Ставропольском крае.

2. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального округа Ставропольского края устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) обеспечение помещением;

7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

8) дополнительное профессиональное образование;

9) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

10) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

11) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

12) обеспечение трудовых прав;

13) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

Гарантии, предусмотренные пунктом 2 распространяются на депутата муниципального округа.

Гарантии, предусмотренные пунктами 8 - 13 распространяются на депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

3. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 13 календарных дней.

4. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, оплачиваются 75 процентов стоимости санаторной путевки.

5. Депутат для осуществления своих полномочий на непостоянной основе на время участия в заседании представительного органа муниципального округа, его комитетов, комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Депутату представительного органа муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период освобождения его от выполнения им своих производственных или служебных обязанностей, продолжительность которого составляет 6 рабочих дней в месяц.

6. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о государственной и муниципальной службе.

7. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период осуществления им полномочий по должности, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1., 3, 6 - 9 части 6 и частью 6.1 статьи 36, частью 7, пунктами 5 - 8 части 10 и частью 10.1. статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона, а также в случае совершения им иных правонарушений, послуживших основанием для прекращения полномочий по замещаемой должности, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Ставропольского края.

8. Лицам, указанным в части 7 настоящей статьи, при прекращении полномочий в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальными правовыми актами выплачивается единовременное поощрение с внесением соответствующих сведений в его трудовую книжку (при наличии) и личное дело

1) при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

2) при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

3) при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет - в размере десяти должностных окладов;

4) при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет - в размере пятнадцати должностных окладов;

5) при наличии стажа муниципальной службы от 25 до 30 лет - в размере двадцати должностных окладов;

6) при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет - в размере двадцати пяти должностных окладов.

9. Единовременное поощрение, указанное в части 8 настоящей статьи, не выплачивается депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе:

1) имеющему на день прекращения полномочий (увольнения, освобождения от должности) неснятые дисциплинарные взыскания, взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

2) ранее замещавшему государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае и получившему единовременное поощрение при увольнении (освобождении от должности, досрочном прекращении полномочий) в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности).

10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального округа, устанавливаемых в соответствии с федеральным и краевым законодательством, осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа.";

1.10. часть 5 статьи 43 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального округа квалификационным требованиям осуществляется с участием министерства финансов Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 мая 2022 года N 36-кз "О порядке участия министерства финансов Ставропольского края в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального округа, городского округа Ставропольского края квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования.".

2. Главе Предгорного муниципального округа Ставропольского края Бондаренко Н.Н.:

2.1. представить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

2.2. опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Думы Предгорного муниципального округа Ставропольского края

А.Н. Жукова

Глава Предгорного муниципального округа Ставропольского края

Н.Н. Бондаренко