Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от "21" июля 2023 года N 515

Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым в рамках основного мероприятия 15 "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" подпрограммы 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 13 декабря 2019 года N 732 (далее - субсидии, Государственная программа соответственно).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1 отбор - отбор участников отбора для предоставления субсидий;

1.2.2 участник отбора - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, подавшие заявочную документацию для участия в отборе;

1.2.3 заявочная документация - документы, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, представленные участником отбора в Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) для участия в отборе;

1.2.4 технология досвечивания - технология круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2022 года N 902 "Об утверждении требований к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади";

1.2.5 овощи открытого грунта - овощные культуры открытого грунта в соответствии с перечнем, утверждённым приказом Министерства.

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего пункта, понесенных в текущем финансовом году. А по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.3 настоящего пункта, на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в текущем финансовом году, по следующим мероприятиям в рамках реализации Государственной программы (далее - мероприятия):

1.3.1 на производство картофеля;

1.3.2 на производство овощей открытого грунта;

1.3.3 на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания.

Под затратами, понесенными в текущем финансовом году, на возмещение которых предоставляется субсидия, понимаются затраты, оплата за которые осуществлена в отчетном и (или) текущем финансовом году, а фактическое выполнение работ (оказание услуг), списание (расход) материальных запасов осуществлены в текущем финансовом году.

1.4. Направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии:

- затраты на приобретенные и использованные минеральные удобрения, семена и посадочный материал, средства защиты растений, горюче-смазочные материалы;

- оплата услуг по выполнению механизированных полевых работ;

- оплата труда работников получателя субсидий, задействованных или участвующих в реализации мероприятий.

1.5. Направления затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:

- оплата потребленной тепло -, электроэнергии, газа;

- приобретение и внесение минеральных удобрений;

- приобретение и сев семян;

- приобретение и использование средств защиты растений;

- оплата труда работников получателя субсидий, задействованных или участвующих в реализации мероприятия.

1.6. Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.7. Исполнительным органом Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство.

1.8. Категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев отбора.

1.8.1. Получатели субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие требованиям, указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные и (или) поставленные на налоговый учет и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, по результатам проведения отбора признанные победителями отбора (далее - получатели субсидий).

1.8.2. Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий:

а) наличие посевной площади, занятой картофелем, и (или) посевной площади, занятой овощами открытого грунта, под урожай текущего финансового года (по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

б) использование на посев семян и посадочного материала, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют для овощей открытого грунта - ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016 (по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

в) внесение удобрений на посевной площади, занятой картофелем, и (или) посевной площади, занятой овощами открытого грунта, в объеме, установленном приказом Министерства (по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка).

г) получатель субсидий не является в текущем финансовом году получателем субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на энергоносители для производства овощей защищенного грунта в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, порядок предоставления которых утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 15 октября 2021 года N 611 (по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.3. пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка).

1.9. Способ проведения отбора - запрос предложений, в соответствии с которым Министерство определяет получателя субсидий на основании заявочных документаций, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участников отбора критериям и (или) категориям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка, заявочной документации требованиям настоящего Порядка и очередности поступления заявочной документации в Министерство.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Организатором проведения отбора является Министерство, которое своим приказом об отборе принимает решение о проведении отбора по мероприятиям (или одному из мероприятий) и размещении объявления о проведении отбора (далее - объявление).

Объявление размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://msh.rk.gov.ru) не позднее чем за 1 календарный день до даты начала приема заявочной документации.

В объявлении указываются:

сроки проведения отбора;

дата начала подачи или окончания приема заявочной документации, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

результаты предоставления субсидий в соответствии с подпунктом 3.8.2 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявочной документации участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявочной документации в соответствии с пунктами 2.3 - 2.5 раздела 2 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявочной документации, порядок возврата заявочной документации, определяющий в том числе основания для возврата заявочной документации, порядок внесения изменений в заявочную документацию;

правила рассмотрения и оценки заявочной документации в соответствии с пунктами 2.6 - 2.13 раздела 2 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий, заключаемое между Министерством и получателем субсидий (далее - соглашение);

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета").

2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. На дату подачи заявочной документации:

а) участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

в) участник отбора не должен получать средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов Республики Крым на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

г) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляются субсидии.

2.2.2. На дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации:

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.

2.3. Для участия в отборе участник отбора в срок, установленный в объявлении, представляет в Министерство заявочную документацию.

2.3.1. В случае предоставления субсидий с целью возмещения затрат участник отбора представляет в Министерство:

а) заявку на участие в отборе и предоставление субсидий, включающую согласие участника отбора на публикацию (размещение) на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (подпункте 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, по форме, утвержденной приказом Министерства;

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (в случае обращения с заявочной документацией представителя участника отбора);

в) справку-расчет на предоставление субсидий по форме, установленной приказом Министерства;

г) документ об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы;

д) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной приказом Министерства;

е) справку о среднемесячной заработной плате работников участника отбора по форме, установленной приказом Министерства;

ж) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства или решения индивидуального предпринимателя о ведении крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для индивидуальных предпринимателей, принявших решение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с 25 ноября 2020 года);

з) документы об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации, выданные территориальным органом Федеральной налоговой службы;

и) копии документов, подтверждающих назначение руководителя и главного бухгалтера (для участников отбора - юридических лиц);

к) копии учредительных документов участника отбора (для участников отбора - юридических лиц);

л) реестр затрат с указанием документов, подтверждающих факт их возникновения, по форме, установленной приказом Министерства;

м) копии документов, подтверждающих факт возникновения затрат, указанных в реестре затрат: договоры (контракты); товарные накладные или универсальные передаточные документы; акты выполненных работ (оказанных услуг); документы по списанию (расходу) материалов; платежные документы, заверенные кредитной организацией или участником отбора;

н) реестр ведомостей начисления заработной платы (при наличии указанных затрат в реестре затрат) по форме, установленной приказом Министерства;

о) копию документа, подтверждающего происхождение и качество семян (посадочного материала);

п) копии форм федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2022 года N 530 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", предоставленных в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (далее - орган статистики), за текущий финансовый год, заверенные участником отбора и представленные в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю.

Участник отбора вправе представить выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). В случае непредставления участником отбора выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.3.2. В случае предоставления субсидий с целью финансового обеспечения части затрат участник отбора представляет в Министерство:

в) справку-расчет потребности участника отбора в средствах субсидий по форме, установленной приказом Министерства;

к) копии учредительных документов участника отбора (для участников отбора - юридических лиц);

л) документы о наличии мощностей с технологией досвечивания (с приложением выписки из проектной документации, подтверждающей наличие мощностей с технологией досвечивания) и производстве овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания на территории Республики Крым;

м) копию протокола измерения фактической освещенности или светотехнический расчет освещенности;

н) копии форм федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2022 года N 530 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", предоставленных в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю, за отчетный финансовый год (за исключением участников отбора, которые начали хозяйственную деятельность в текущем финансовом году), заверенные участником отбора и предоставленные в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю.

2.4. Формы документов, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://msh.rk.gov.ru).

2.5. Заявочная документация представляется на бумажном носителе и должна быть заверена подписью руководителя участника отбора, являющегося юридическим лицом, или индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора, прошнурована, пронумерована и скреплена печатью (при наличии). Участник отбора несет ответственность за достоверность представленной заявочной документации.

Участник отбора вправе в любое время до начала проведения отбора отозвать заявочную документацию путем направления в Министерство письменного уведомления.

2.6. Прием заявочной документации осуществляется Министерством в течение срока, указанного в объявлении. По истечении срока, указанного в объявлении, заявочная документация не принимается.

После проведения отбора заявочная документация участнику отбора не возвращается.

2.7. Министерство регистрирует заявочную документацию в журнале регистрации заявочной документации по всем направлениям государственной поддержки Министерства (далее - Журнал регистрации) в день ее подачи в Министерство и в течение 10 рабочих дней с даты окончания подачи (приема) заявочной документации в Министерство, указанной в объявлении (далее - дата окончания приема), рассматривает и оценивает заявочную документацию на комплектность и соответствие требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке, проверяет участников отбора на соответствие критериям и (или) категориям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

2.8. В случае наличия замечаний к представленной заявочной документации Министерство письменно либо другим доступным способом связи (телефонограмма, телеграмма, факсимильная связь, электронная почта, мессенджер) уведомляет участника отбора о выявленных недостатках в течение 13 рабочих дней с даты окончания приема.

2.9. Участник отбора вправе устранить выявленные недостатки заявочной документации в течение 2 рабочих дней с даты уведомления о выявленных Министерством недостатках в представленной им заявочной документации.

2.10. Министерство в течение 18 рабочих дней с даты окончания приема принимает решение об отклонении заявочной документации в форме приказа и в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет участнику отбора письменное уведомление об отклонении заявочной документации с указанием мотивированной причины отклонения.

В случае отклонения заявочной документации участника отбора заявочная документация остается в Министерстве.

Отклонение заявочной документации не лишает участника отбора права повторно подать заявочную документацию в Министерство в соответствии с настоящим Порядком.

2.11. Основания для отклонения заявочной документации на стадии рассмотрения и оценки заявочной документации:

2.11.1. несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

2.11.2. несоответствие участника отбора категориям и (или) критериям отбора получателей субсидий, установленным в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка;

2.11.3. несоответствие представленной участником отбора заявочной документации требованиям к заявочной документации, установленным в объявлении и настоящем Порядке, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) заявочной документации;

2.11.4. недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

2.11.5. подача участником отбора заявочной документации после даты и (или) времени, определенных для подачи заявочной документации;

2.11.6. отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.12. Министерство своим приказом определяет получателей субсидий (победителей отбора) в срок не позднее 18 рабочих дней с даты окончания приема.

2.13. В течение 3 рабочих дней с даты определения получателей субсидий (победителей отбора) в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Порядка на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://msh.rk.gov.ru) размещается информация о результатах рассмотрения заявочной документации и проведении отбора, включающая следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявочной документации;

б) информация об участниках отбора, заявочная документация которых была рассмотрена;

в) информация об участниках отбора, заявочная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения, в том числе положений настоящего Порядка и объявления, которым не соответствует такая заявочная документация;

г) наименование получателя (получателей) субсидий, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Размер субсидий и (или) порядок расчета размера субсидий.

3.1.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидий.

Объем субсидий на текущий финансовый год утверждается приказом Министерства.

3.1.2. Размер субсидии i-му получателю субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

где:

- размер субсидии i-му получателю субсидии (рубля), но не выше 80% фактически подтвержденных затрат;

- объем произведённого картофеля i-ым получателем субсидии в текущем финансовом году (тонн);

- ставка субсидии на 1 тонну произведенного картофеля в текущем финансовом году (утверждается приказом Министерства).

3.1.3. Размер субсидии i-му получателю субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

где:

- размер субсидии i-му получателю субсидии (рубля), но не выше 80% фактически подтвержденных затрат;

- объем произведенных овощей открытого грунта i-ым получателем субсидии в текущем финансовом году (тонн);

- ставка субсидии на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта в текущем финансовом году (утверждается приказом Министерства).

3.1.4. Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.3 подпункта пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

где:

- размер субсидии i-му получателю субсидии (рубля), но не выше 80% фактически подтвержденных затрат;

- планируемый объем произведенных овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания i-ым получателем субсидии в текущем финансовом году (тонн);

- ставка субсидии на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания в текущем финансовом году (утверждается приказом Министерства).

3.1.5. Затраты, произведенные получателем субсидий в иностранной валюте, подлежат субсидированию исходя из курса российского рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты товаров, работ, услуг.

3.1.6. При недостаточности средств для выплаты субсидий всем получателям субсидий, представившим заявочную документацию в Министерство, преимущественное право на получение субсидий имеют получатели субсидий, заявочная документация которых ранее зарегистрирована в Журнале регистрации.

В случае недостатка средств для выплаты субсидий получателю субсидий в полном объеме, указанном в заявочной документации, после предоставления субсидий получателям субсидий с более ранней регистрацией заявочной документации в Журнале регистрации субсидия предоставляется в размере остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий при наличии письменного согласия получателя субсидии.

3.2. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. Подготовка проекта соглашения осуществляется Министерством в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения об определении получателей субсидий (победителей отбора).

Соглашение заключается в срок не позднее 7 рабочих дней с даты принятия Министерством решения об определении получателей субсидий (победителей отбора).

3.4. В соглашение в обязательном порядке включаются условия:

а) о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

б) о возврате излишне полученной субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Порядка в случае недостижения получателем субсидий результатов предоставления субсидий, за исключением наступления страхового случая в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций, подтвержденных актами обследования, составленными по рекомендованным формам, приведенным в приказе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 113 "Об утверждении порядка осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера".

3.5. В случае предоставления субсидий с целью финансового обеспечения затрат, кроме условий, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, в соглашение в обязательном порядке включается условие о возврате получателем субсидий в очередном финансовом году остатков субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат, не использованных в текущем финансовом году в срок, указанный в пункте 5.6 раздела 5 настоящего Порядка.

3.6. В случае предоставления субсидий с целью финансового обеспечения части затрат обязательными условиями предоставления субсидий являются:

а) согласие получателей субсидий, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

б) запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидий иных операций, определенных настоящим Порядком.

3.7. Обязательным условием предоставления субсидий является отсутствие у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

3.8. Результаты предоставления субсидий.

3.8.1. Результаты предоставления субсидий обеспечивают достижение ожидаемых результатов реализации Государственной программы "Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2025 году на 14,9% к уровню 2020 года", "Среднемесячная номинальная заработная плата работников в сельском хозяйстве в 2025 году составит 31800,0 рубля", а также значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Советом министров Республики Крым.

3.8.2. Результатами предоставления субсидий являются:

а) по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка:

объем производства картофеля (тонн);

среднемесячная заработная плата работников получателя субсидий (в расчете за календарный год) (рублей);

б) по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка:

объем производства овощей открытого грунта (тонн);

среднемесячная заработная плата работников получателя субсидий (в расчете за календарный год) (рублей);

в) по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка:

объем производства продукции овощеводства защищенного грунта, собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания (тыс. тонн);

среднемесячная заработная плата работников получателя субсидий (в расчете за календарный год) (рублей).

Порядок определения значений результатов предоставления субсидий получателям субсидий утверждается приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://msh.rk.gov.ru).

Конкретные значения результатов предоставления субсидий устанавливаются Министерством в соглашении.

3.9. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения об определении получателей субсидий (победителей отбора), на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

4. Требования к отчетности

4.1. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, указанных в подпункте 3.8.2 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, предоставляется получателем субсидий в Министерство в течение срока действия соглашения один раз в год в срок до 1 февраля очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

К отчету о достижении значений результатов предоставления субсидий предоставляется обоснование значения результата предоставления субсидий "Среднемесячная заработная плата работников получателя субсидий (в расчете за календарный год)" (по форме, утверждаемой приказом Министерства).

4.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется получателем субсидий в Министерство ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за текущий финансовый год представляется получателем субсидий в Министерство до 20 января очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

К отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, за отчетный квартал (год), в котором получателем субсидии в полном объеме понесены затраты, на финансовое обеспечение которых предоставлена субсидия, также прилагаются:

- реестр документов, подтверждающих факт реализации овощей закрытого грунта в текущем финансовом году;

- реестр затрат с указанием документов, подтверждающих факт их возникновения;

- копии документов, подтверждающих факт возникновения затрат, указанных в реестре затрат: договоры (контракты); товарные накладные или универсальные передаточные документы; акты выполненных работ (оказанных услуг); документы по списанию (расходу) материалов; платежные документы, заверенные кредитной организацией или участником отбора.

4.3. Сроки и формы предоставления получателем субсидий дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении (при необходимости).

4.4. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами; непредставления установленной соглашением отчетности; представления недостоверных данных в установленной соглашением отчетности; нарушения обязательств, предусмотренных соглашением; нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии (части субсидии), средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, на счет Министерства.

5.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, в части достижения значений результатов предоставления субсидии и в срок до даты предоставления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату получателем субсидии в бюджет Республики Крым в срок до 1 апреля очередного финансового года, () рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии (за исключением суммы излишне полученных субсидии, выплаченной получателем субсидии в отчетных периодах);

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение.

Не является недостижением результата предоставления субсидии нулевое значение результата предоставления субсидии в случае отсутствия у получателя субсидии в течение отчетного календарного года наемных работников, а также снижение у получателя субсидий среднемесячной заработной платы работников получателя субсидий (в расчете за календарный год) до 10% к установленной соглашением, если среднемесячная заработная плата работников получателя субсидий, установленная соглашением (в расчете за календарный год), выше 40000 рублей или увеличена численность работников более 20% по сравнению с отчетным финансовым годом по результату предоставления субсидий "среднемесячная заработная плата работников получателя субсидий (в расчете за календарный год) в году получения субсидии (рублей)";

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:

а) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Министерство размещает информацию об объеме излишне полученной субсидии в связи с недостижением получателем субсидии результатов предоставления субсидии, остатках субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, подлежащих возврату получателями субсидии, а также о просроченной (неурегулированной) задолженности получателей субсидии по ранее заключенным соглашениям на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://msh.rk.gov.ru) до 20 февраля очередного финансового года.

5.4. В случае невозврата получателем субсидии излишне полученной субсидии (части субсидии), средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в срок, указанный в абзаце первом пункта 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии (части субсидии), средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, на счет Министерства.

5.5. По основаниям, указанным в пунктах 5.2 - 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, субсидия (часть субсидии), средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, подлежат возврату на счет Министерства в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения получателем субсидии соответствующих требований, указанных в пунктах 5.2, 5.4 раздела 5 настоящего Порядка. В случае невозврата полученной субсидии (части субсидии), средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в указанный срок субсидии взыскиваются Министерством в судебном порядке.

5.6. Не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году остатки субсидии, предоставленные в целях финансового обеспечения затрат, подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в бюджет Республики Крым.

5.7. В случае невозврата получателем субсидии остатков субсидии в срок, указанный в пункте 5.6 раздела 5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в пункте 5.6 раздела 5 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидии.

5.8. В случае невозврата остатков субсидии в срок, указанный в требовании о возврате остатков субсидии, остатки субсидии взыскиваются Министерством в судебном порядке.

5.9. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

<< Назад
	Содержание Постановление Совета министров Республики Крым от 21 июля 2023 г. N 515 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас