Приложение. Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования Саракташский район

Приложение
к постановлению администрации
Саракташского района
Оренбургской области
от 6 марта 2023 г. N 180-п

Положение
о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования Саракташский район

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования Саракташский район (далее - Положение), разработано в целях упорядочения и систематизации работы по организации полного учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, проживающих на территории муниципального образования Саракташский район (далее - несовершеннолетние, подлежащие обучению), обеспечения их конституционного права на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - общее образование).

1.2. Основной задачей Положения является обеспечение полного учета несовершеннолетних, подлежащих обучению и проживающих на территории муниципального образования Саракташский район.

1.3. Обязательному ежегодному учету подлежат дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования Саракташский район, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.4. В выявлении и учете детей в возрасте от 0 до 18 лет, зарегистрированных (не зарегистрированных) на территории в границах муниципального образования Саракташский район, в пределах своей компетенции участвуют:

дошкольные образовательные организации (учреждения);

общеобразовательные организации (учреждения);

другие органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

органы местного самоуправления сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования Саракташский район.

1.5. Информация по учету несовершеннолетних, подлежащих обучению, собирается, передается, хранится и используется в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Порядок организации полного учета несовершеннолетних, подлежащих обучению

2.1. Организацию работы по учету несовершеннолетних, подлежащих обучению, организует муниципальное казенное учреждение "Районный отдел образования" Саракташского района Оренбургской области (далее - МКУ РОО). Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района осуществляется постановлением администрации муниципального образования Саракташский район не позднее 15 марта текущего года.

2.2. Учет несовершеннолетних, подлежащих обучению, от 0 до 18 лет осуществляется путем сбора, анализа и обобщения информации, имеющейся в различных ведомствах, в том числе в образовательных организациях (учреждениях) (далее - система учета).

2.3. Учитываются сведения о следующих категориях несовершеннолетних, подлежащих обучению:

- подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования;

- обучающихся в образовательных организациях (учреждениях), реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- не имеющих среднего общего образования, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в образовательных организациях (учреждениях);

- обучающихся, получающих образование вне образовательных организаций (учреждениях) (в форме семейного образования, самообразования);

- обучающихся, получивших по окончании освоения программ основного общего образования свидетельство об обучении;

- имеющих ограниченные возможности здоровья, для которых разработана адаптированная образовательная программа начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- отчисленных из профессиональных образовательных организаций (учреждениях), в том числе не продолживших обучение по программам среднего общего образования;

- воспитывающихся в семьях, находящихся в социально опасном положении (далее - воспитывающиеся в семьях, находящихся в СОП);

- находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, лечебно-профилактических и других детских учреждениях.

2.4. Источниками системы учета являются:

- сведения о несовершеннолетних, подлежащих обучению, от 0 до 18 лет, зарегистрированных (не зарегистрированных) по месту жительства (месту пребывания) на территории Саракташского района;

- сведения дошкольных образовательных организаций (учреждений) о детях, достигших возраста 6 лет (и старше), завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году;

- сведения о несовершеннолетних, фактически обучающихся в образовательных организациях (учреждениях), реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, профессиональных образовательных организациях (учреждениях);

- сведения о несовершеннолетних, зарегистрированных (не зарегистрированных), проживающих на территории в границах муниципального образования Саракташский район и получающих образование вне образовательной организации (в форме семейного образования, самообразования);

- информация органов местного самоуправления сельских поселений Саракташского района о несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение части 5 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3. Организация учета детей

3.1. Дошкольные образовательные организации (учреждения) организуют следующую работу:

- проводят ежегодно (июль, август) учет детей в возрасте от 0 до 6 лет 6 месяцев, проживающих (пребывающих) на территории, закрепленной за муниципальными дошкольными образовательными организациями (учреждениями), независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту проживания (пребывания);

- формируют списки детей от 0 до 6 лет 6 месяцев, проживающих (пребывающих) на территориях, закрепленных за дошкольными образовательными организациями (учреждениями), как посещающих, так и не посещающих данную дошкольную образовательную организацию (учреждение) (приложение 1);

- ведут учет детей, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1 класс в наступающем и следующем за ним учебных годах (приложение 7).

3.2. Организация учета детей общеобразовательными организациями.

Общеобразовательные организации (учреждения) организуют следующую работу:

3.2.1. проводят ежегодно (март, август) учет детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих (пребывающих) на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией;

3.2.2. обеспечивают сбор, анализ и обобщение сведений полученных в ходе учета, посредством формирования списков всех детей в возрасте от 0 до 6 лет 6 месяцев и от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих (пребывающих) на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией и подлежащих обучению (приложения 1 - 7).

3.2.3. В случае выявления семей (родителей), препятствующих получению несовершеннолетними детьми образования и ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей, общеобразовательные организации (учреждения) незамедлительно принимают меры:

- по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- по незамедлительному информированию в письменном виде органа прокуратуры, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Саракташский район и Отдела МВД России по Саракташскому району для принятия мер реагирования в соответствии с действующим законодательством;

- по направлению информации в МКУ РОО в письменном виде о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей в течение трех рабочих дней с момента выявления.

3.2.4. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации. При установлении детей, систематически не посещающих занятия без уважительной причины, информация незамедлительно направляется в письменном виде в МКУ РОО, орган прокуратуры, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Саракташский район и Отдел МВД России по Саракташскому району (приложения 8 - 9).

3.2.4. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей или отчисленных из образовательных организаций среднего профессионального образования.

3.2.5. Проведение подомовых (поквартирных) учетов рекомендуется осуществлять с 15 марта по 15 мая и с 1 по 25 августа ежегодно.

3.2.6. В ходе подомового (поквартирного) учета в соответствии с перечнем осуществляется сбор данных о несовершеннолетних, подлежащих обучению (ФИО, дата рождения, место обучения, место проживания, регистрация), сведения о которых отсутствуют.

3.2.7. При необходимости запрашивают сведения и данные о детях в медицинских организациях, администрациях муниципальных образований, службах и органах ЖКХ, ведущих регистрационный учет, в органах внутренних дел. Сведения и данные, полученные образовательными организациями в соответствии с запросом, используются при формировании базы данных.

3.2.8. Базу данных о детях, проживающих на закрепленной территории и подлежащих обучению, в срок до 30 мая текущего года предоставляют в МКУ РОО (приложение 6).

3.2.9. Обновление базы данных происходит на начало учебного года с последующим предоставлением образовательными организациями информации в МКУ РОО в срок до 10 сентября текущего года (приложения 10 - 11).

3.3. Полномочия МКУ РОО.

МКУ РОО имеет следующие полномочия:

3.3.1. формирует базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях.

3.3.2. Осуществляет организационное и методическое сопровождение образовательных организаций (учреждений) по учету детей;

3.3.3 База данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, составляется к 30 мая каждого года в электронном виде и содержит сведения о детях, проживающих в Саракташском районе, закрепленных за муниципальными образовательными организациями;

3.3.4. Обеспечивает проведение сверки списков детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией (учреждением), подготовленных муниципальными образовательными организациями;

3.3.5. Осуществляет анализ полученной информации и учет детей, не получающих образование;

3.3.6. Осуществляет с 10 по 20 сентября текущего учебного года ежегодную сверку сведений полученных из образовательных организаций (учреждений), со списками обучающихся, фактически приступивших к обучению в текущем учебном году;

3.3.7. По каждому факту необучения несовершеннолетних в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет обеспечивает установление причин и условий, способствовавших неполучению (прекращению) ими обучения, и полноту принятых образовательной организацией (учреждением) мер по устранению причин, препятствующих получению образования;

3.3.8. Принимает меры по устройству в образовательные организации (учреждения) детей, не получающих общего образования;

3.3.9. Контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций (учреждений) по ведению документации, связанной с учетом и движением обучающихся, полноту и достоверность данных, содержащихся в документах образовательной организации (учреждения);

3.3.10. Организует и обеспечивает взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и другими органами, участвующими в пределах их компетенции, в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в целях получения информации, необходимой для учета несовершеннолетних, подлежащих обучению, в том числе в форме направления запросов;

3.3.11. Обеспечивает систематическую актуализацию списков несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет по итогам приема в дошкольные образовательные организации, выпуска из дошкольных образовательных организаций, приема в первый класс, комплектования выпускных классов, итогам окончания учебного года, итогам явки обучающихся после каникул, а также по итогам принятия мер по организации обучения детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в образовательных организациях;

3.3.12. Выясняет причины неполучения несоверше