Приложение N 1. Регламент работы согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования "Город Орск"

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Орска
от 14.07.2023 N 2066-п

Регламент
работы согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования "Город Орск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент работы согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования "Город Орск" (далее - регламент) определяет состав, полномочия, а также порядок работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования "Город Орск" (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается с целью согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.

1.3. Комиссия формируется в течение двадцати рабочих дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ или со дня получения извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ в случае финансирования выполнения таких работ за счет внебюджетных средств, администрацией муниципального образования "Город Орск".

Комиссия создается на период выполнения комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования "Город Орск" и прекращает свою деятельность после утверждения карты-плана территории уполномоченным на это органом.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и другими федеральными законами и нормативными актами, а также настоящим регламентом.

2. Состав Комиссии

2.1. В состав Комиссии входят:

Председатель - глава города Орска.

Заместитель председателя.

Секретарь Комиссии.

Члены Комиссии - по одному представителю от:

министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в отношении объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности;

федерального агентства лесного хозяйства, в случае если объектами комплексных кадастровых работ являлись лесные участки из земель лесного фонда;

комитета по управлению имуществом г. Орска;

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области;

саморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер.

комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Орска;

членов товарищества собственников недвижимости (в том числе садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества) либо членов потребительского кооператива (жилищного, жилищно-строительного или гаражного) либо иного гражданско-правового сообщества, указанного в пункте 3 части 6 статьи 42.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет бюджетных средств, а в случае, если выполнение таких работ финансируется за счет внебюджетных средств, - заказчики комплексных кадастровых работ (их представитель).

2.2. Состав Комиссии и число ее членов утверждается постановлением администрации города Орска.

2.3. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

распределяет обязанности между членами Комиссии;

ведет заседания Комиссии.

2.4. Заместитель председателя Комиссии:

оказывает помощь председателю Комиссии в исполнении им своих полномочий;

в отсутствие председателя выполняет его функции.

2.5. Секретарь Комиссии:

организует проведение заседаний Комиссии;

принимает необходимые меры по организации работы Комиссии;

обеспечивает ознакомление любых лиц с проектом карты-плана территории на бумажном носителе на заседании Комиссии;

формирует повестку дня очередного и внеочередного заседания Комиссии;

информирует членов Комиссии, заинтересованные стороны и приглашенных лиц об очередном или внеочередном заседании Комиссии;

В отсутствие секретаря его обязанности выполняет назначенный член Комиссии.

3. Деятельность Комиссии

3.1. Комиссия рассматривает все вопросы и споры, возникающие в процессе согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ, в том числе возражения заинтересованных лиц, обладающих смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (далее - заинтересованные лица).

Отказ от рассмотрения на Комиссии возражений заинтересованных лиц не допускается.

3.2. В целях согласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ, Комиссия проводит заседание, на которое приглашаются заинтересованные лица и исполнитель комплексных кадастровых работ.

3.3. Извещение о проведении заседания Комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, содержащее в том числе уведомление о завершении подготовки проекта карты-плана территории, опубликовывается, размещается и направляется заказчиком комплексных кадастровых работ для опубликования, размещения и направления извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ, не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дня проведения указанного заседания.

3.4. В целях обеспечения ознакомления заинтересованных лиц с установленным при выполнении комплексных кадастровых работ местоположением границ земельных участков администрация г. Орска размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (https://orsk.orb.ru) проект карты-плана территории одновременно с извещением о проведении заседания Комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков и направляет указанные документы в:

1) министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области для размещения на его официальном сайте в сети Интернет;

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для размещения на его официальном сайте в сети Интернет;

3) Комиссию.

3.5. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в срок не более чем в течение трех рабочих дней со дня получения указанных в пункте 3.4. настоящего регламента документов, размещают извещение о проведении заседания Комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков и проект карты-плана территории на своих официальных сайтах в сети Интернет.

3.6. Комиссия обеспечивает ознакомление любых лиц с проектом карты-плана территории, в том числе в форме документа на бумажном носителе, в соответствии с регламентом работы Комиссии муниципального образования "Город Орск".

3.7. На заседании Комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков представляется проект карты-плана территории, разъясняются результаты выполнения комплексных кадастровых работ, порядок согласования местоположения границ земельных участков.

3.8. При выполнении комплексных кадастровых работ согласование местоположения границ проводится в отношении земельных участков, местоположение границ которых подлежит обязательному согласованию в соответствии с федеральным законодательством.

3.9. Комиссия рассматривает возражения заинтересованного лица относительно местоположения границ земельного участка, поступившие в период со дня опубликования извещения о проведении заседания Комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков до дня проведения данного заседания, а также в течение тридцати пяти календарных дней со дня проведения первого заседания Комиссии.

3.10. Возражения заинтересованного лица могут быть представлены в Комиссию в письменной форме и должны содержать сведения о лице, направившем данные возражения, в том числе фамилию, имя и (при наличии) отчество, а также адрес правообладателя и (или) адрес электронной почты правообладателя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с местоположением границ земельного участка, кадастровый номер земельного участка (при наличии) или обозначение образуемого земельного участка в соответствии с проектом карты-плана территории. К указанным возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, направившего данные возражения, на такой земельный участок, или иные документы, устанавливающие или удостоверяющие права на такой земельный участок, а также документы, определяющие или определявшие местоположение границ при образовании такого земельного участка (при наличии).

3.11. Заседание Комиссии правомочно при наличии более половины ее членов. Лица, участвующие в Комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

3.12. Комиссия оформляет протокол согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.04.2015 N 244) и заключения Комиссии.

Протокол согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ и заключения Комиссии оформляются Комиссией в форме документов на бумажном носителе, которые хранятся органом, сформировавшим Комиссию.

3.13. При согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается:

1) согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указанными в пункте 3.1. настоящего регламента, а также в случае, если местоположение таких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;

2) спорным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка представлены заинтересованными лицами, указанными в пункте 3.1. настоящего регламента, за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешен в судебном порядке.

3.14. По результатам работы Комиссии составляется протокол заседания Комиссии, а также заключение Комиссии о результатах рассмотрения возражений относительно местоположения границ земельных участков.

3.15. Комиссия направляет в администрацию г. Орска для утверждения проект карты-плана территории в окончательной редакции, оформленный исполнителем комплексных кадастровых работ, и необходимые для его утверждения материалы заседания Комиссии в течение двадцати рабочих дней со дня истечения срока представления возражений заинтересованных лиц.

3.16. Все земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Наличие или отсутствие утвержденного заключения Комиссии не препятствует обращению в суд для разрешения земельных споров о местоположении границ земельных участков, расположенных на территории, на которой выполняются комплексные кадастровые работ.